Politika ohňostrojů v Evropské unii - Fireworks policy in the European Union

Ohňostroj v Eurockéennes 2013 v Belfort, Francie.

Politika ohňostrojů v Evropské unii je zaměřen na harmonizaci a standardizaci Členské státy EU "politiky týkající se regulace výroby, dopravy, prodeje, spotřeby a celkové bezpečnosti EU" ohňostroj přes Evropská unie.[1]

Dějiny

Po konzultaci z roku 2003 Evropská komise představila dne 11. října 2005 návrh evropského pokynu k harmonizaci mezinárodního obchodu a bezpečnosti zábavní pyrotechniky.[1] Návrh rozdělil zábavní pyrotechniku ​​do čtyř kategorií na evropské úrovni. Stanovil, že kategorie 4 je určena výhradně pro profesionální použití a že členské státy mohou omezit prodej zábavní pyrotechniky veřejnosti týkající se kategorií 2 a 3. Navrhované minimální požadavky na věkové hranice mohou členské státy zvýšit.[2]

To vedlo k tomu, že v roce 2007 byla zavedena směrnice o „pyrotechnických výrobcích“, která měla být začleněna do zákonů členských států do 4. ledna 2010 a která by měla být uplatněna do 4. července 2010 na zábavní pyrotechniku ​​kategorie 1, 2 a 3 a měla by být použita na všechny ostatní pyrotechnické výrobky do 4. července 2013.[3] Dne 12. června 2013 byla přijata nová směrnice o „pyrotechnických výrobcích“, kterou měly členské státy uzákonit do vnitrostátního práva do 4. července 2017.[4][5]

Od roku 2010 testování bezpečnosti v celé Unii je vyžadována zábavní pyrotechnika, ale společnosti mohou své výrobky před dovozem a prodejem v jiném otestovat v jednom členském státě.[1] Dokument z roku 2010 z Nizozemské ministerstvo infrastruktury a životního prostředí odhalila, že několik dovozců ohňostrojů v EU Holandsko dosud nesplňovaly nové předpisy pro testování, ale nebyly za ně penalizovány, protože řada společností tvrdila, že k provedení změn potřebují více času, a ministerstvo jim udělilo výjimky.[1] Majitel Dream Fireworks Frits Pen, který tvrdil, že nechal otestovat svůj ohňostroj Maďarsko za tisíce eur žaloval ministerstvo za to, že nepotrestal své konkurenty, kterým bylo umožněno bezplatně dovážet a prodávat nevyzkoušené zábavní pyrotechniky.[1] V roce 2014 ministerstvo uvedlo, že do té doby mělo 80% zábavní pyrotechniky dovezené do Nizozemska a Označení CE a byly kontrolovány.[1]

Důvod

V životě lidé odpálí „ohňostroj“, aby vyjádřili svá požehnání a radost v určitých dobách (například na Nový rok), když se těší z vítězství, nebo ve sváteční dny, ale ohňostroje jsou nyní omezeny. Hlavní součástí zábavní pyrotechniky je střelný prach, což je hořlavý a výbušný produkt. Použití zábavní pyrotechniky ve velkém množství nevyhnutelně způsobí zbytečná skrytá nebezpečí. A zneužívání zábavní pyrotechniky pravděpodobně způsobí újmu na zdraví lidí a nezvratný dopad na životní prostředí.[6] Vláda[který? ] je znepokojen tím, že nesprávné použití zábavní pyrotechniky a vadná kvalita zábavní pyrotechniky způsobí újmu lidem ze zábavní pyrotechniky. Aby se zabránilo tomuto riziku a pro zdraví a bezpečnost lidí, zahájila Evropská unie politiku ohňostrojů.[7] Zásady pro ohňostroje nejen stanoví, jak odpálit ohňostroj, ale také stanoví kvalitu ohňostroje.

Změny v normách Evropské unie pro ohňostroje

Rozumí se, že systém Evropské unie pro správu dovozu ohňostrojů a petard se skládá hlavně ze směrnic o ohňostrojích, EN15947 a Certifikace CE. EN15947 je bezpečnostní standard zábavní pyrotechniky formulovaný v souladu se směrnicí o zábavní pyrotechnice a společnou závaznou normou Evropské unie. Podle příslušných politik EU mohou dovážené produkty zábavní pyrotechniky certifikovat pouze CE pokud splňují požadavky EN15947. Od roku 2013, EU CE testování bylo přísnější.[8]

Kategorizace zábavní pyrotechniky

Ohňostroje v Evropské unii jsou rozděleny do čtyř kategorií:

  • Kategorie F1: ohňostroje, které představují velmi malé nebezpečí (např prskavky ) a jsou určeny k použití v uzavřeném prostoru, včetně zábavní pyrotechniky určené k použití mimo obytné budovy;
  • Kategorie F2: zábavní pyrotechnika, která představuje malé nebezpečí a je určena k použití mimo obytné budovy v uzavřeném prostoru;
  • Kategorie F3: zábavní pyrotechnika, která představuje průměrné nebezpečí a je určena k použití mimo obytné budovy ve velkém otevřeném prostoru;
  • Kategorie F4: zábavní pyrotechnika, která představuje vážné nebezpečí a je určena výhradně pro osoby se specializovanými znalostmi, často nazývané „zábavní pyrotechnika pro profesionální použití“.

Minimální věk stanovený směrnicí je:

  • Kategorie 1: 12 let starý
  • Kategorie 2: 16 let starý
  • Kategorie 3: 18 let starý

Zábavní pyrotechnika kategorie F4 je omezena na profesionály v celé EU. Jednotlivé členské státy mohou zakázat prodej, držení a používání jiných kategorií spotřebiteli, pokud se tak rozhodnou. v Belgie, Německo a Dánsko „Amatéři si nemohou koupit kategorii F3; v Irská republika, nemohou si koupit kategorii F3 ani F2.[9][10] Německo a Francie také zvýšili věk pro zábavní pyrotechniku ​​kategorie F2 ze 16 na 18 let.[9]

Politiky členských států

Předpisy EU o zábavní pyrotechnice jsou minimálními standardy pro všechny členské státy, ale státy mohou přijímat právní předpisy týkající se dalších omezení na jejich příslušných územích.

Belgie

Ohňostroj nad městem Mons, 2007.
Hlavní článek: Zásady ohňostrojů v Belgii

Od 5. července 2017 je prodej zábavní pyrotechniky kategorie F3 neprofesionálům trestným činem Belgie. Neprofesionální zákazník musí mít alespoň 12 let pro kategorii F1 a nejméně 16 let pro kategorii F2; prodejce je povinen ověřit věk zákazníka.[11] v Flandry, Gemeentedecreet (Vyhláška obce) dává 308 obcí vlámského regionu orgán k zavedení požadovaného licence pro osvětlení zábavní pyrotechniky nebo pro zákaz zapalování zábavní pyrotechniky na určitých místech.[9]

Německo

v Německo „Amatéři starší 18 let mohou dne 31. prosince a 1. ledna nakupovat a zapalovat zábavní pyrotechniku ​​kategorie F2 na několik hodin; každá německá obec je oprávněna omezit počet hodin, které mohou místně trvat.[5] Prodej zábavní pyrotechniky kategorie F3 a F4 spotřebitelům je zakázán.[9] Osvětlení ohňostroje je zakázáno v blízkosti kostelů, nemocnic, domovů důchodců a dřevěných budov nebo budov s doškovou střechou.[9] Všechna hlavní německá města pořádají profesionální ohňostroje.[9]

Finsko

v Finsko osoby mladší 18 let nesmějí od roku 2009 kupovat žádné zábavní pyrotechniky. Jsou vyžadovány ochranné brýle. Používání zábavní pyrotechniky je obecně povoleno večer a v noci na Silvestra 31. prosince. V některých obcích západního Finska je povoleno používat zábavní pyrotechniku ​​bez povolení hasičské stanice poslední srpnový víkend. Se souhlasem hasičské stanice lze ohňostroje používat po celý rok.[Citace je zapotřebí ]

Holandsko

2017 Nizozemská rada pro bezpečnost zpráva o rizicích ohňostroje (anglické titulky).
Hlavní článek: Zásady ohňostrojů v Nizozemsku

Ohňostroje v Nizozemsku jsou většinou regulovány EU Vuurwerkbesluit („Vyhláška o ohňostroji“), zákon z roku 1993, který byl následně mnohokrát novelizován tak, aby byla zpřísněna pravidla týkající se výroby, testování, přepravy, skladování, obchodu, prodeje, spotřeby a celkové bezpečnosti zábavní pyrotechniky s ostatními zeměmi EU. Po většinu roku je většina zábavní pyrotechniky omezena na použití profesionály, ale existuje výjimka pro obyčejné občany bez zvláštního školení nebo povolení zapalovat zábavní pyrotechniku ​​během Nový Rok od 18:00 dne 31. prosince do 2:00 dne 1. ledna. Zvláště od roku 2000 Enschede ohňostrojová katastrofa,[12] a ještě více od té doby, co byla naložená nehoda Nový Rok ze dne 2007/08,[13] veřejná diskuse o přísnější regulaci nebo dokonce o zákazu (spotřebitelské) zábavní pyrotechniky byla častá a probíhající.[14][15]

Irská republika

Ohňostroj v Malahide, 18. března 2012.
Viz také: Regulace UAV v Irské republice

V Irská republika, pouze zábavní pyrotechnika kategorie F1 (např prskavky ) jsou k dispozici k prodeji, držení a použití amatérům.[10] Díky tomu je Irsko jednou z nejpřísnějších zemí na světě, pokud jde o spotřebitelské ohňostroje.[16]

Původní zákon zakazující běžným občanům nákup zábavní pyrotechniky, zákon č Zákon o výbušninách z roku 1875, byl přijat, když byl celý ostrov stále součástí Spojené království.[17] Byly přijaty následné změny a další akty, aby byla politika ještě přísnější.[17] Například proto, že zákon z roku 1875 neobsahoval ustanovení o držení zábavní pyrotechniky,[16] zákon byl v roce 2006 novelizován, aby zakázal amatérům vlastnit také zábavní pyrotechniku.[17] Osoba, která prodává, kupuje, vlastní nebo osvětluje zábavní pyrotechniku ​​z kategorií F2 až F4 bez licence, je nyní trestána pokutou nebo dokonce uvězněním. Pouze pyrotechnici mohou zapálit tak těžší ohňostroje.[16]

Švédsko

Na počátku 21. století Švédsko zavedla přísnější pravidla pro používání a prodej zábavní pyrotechniky. V roce 2002 byly zakázány petardy a v roce 2014 byly zakázány těžší rakety. Na konci prosince 2018 bylo oznámeno, že od 1. června 2019 musí být raketové střely spuštěny s „ovládacími pákami“ a každý, kdo kupuje a osvětluje rakety, musí absolvovat speciální výcvikový kurz vytvořený obcemi, aby získal povolení; maloobchodníci mohou prodávat raketové střely pouze držitelům povolení. Nelegální dovoz a online prodej zábavní pyrotechniky byly očekávanými problémy nových předpisů.[18]

Česká republika

Podle zákona z roku 2015 je zakázáno bez povolení pálit rakety s více než deseti kilogramy výbušných látek najednou. Do deseti kilogramů to není ohňostroj (de jure ) a zákon nestanoví žádná další omezení. Není třeba žádné hlášení ani povolení. U více než deseti kilogramů licence na ohňostroje se musíte hlásit na obecním úřadu a hasiči jsou povinní. Pokuta za nedodržení je až půl milionu korun, jeden milion korun pro společnost. Ve skutečnosti jsou však taková oznámení minimální a nikdo nekontroluje, kolik hrábě se ve skutečnosti spouští.[19][20]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F Eliza Bergman a Dirk Bayens (2. ledna 2014). „Wereldkampioen vuurwerk“. Brandpunt Reporter (v holandštině). KRO-NCRV. Citováno 26. prosince 2017.
  2. ^ „Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o uvádění pyrotechnických výrobků na trh“. 11. října 2005.
  3. ^ Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/23 / ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh
  4. ^ Směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 12. června 2013 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání pyrotechnických výrobků na trh (přepracované znění)
  5. ^ A b Daniela Siebert (27. prosince 2017). „Sicher durch die Silvesternacht“. Deutschlandfunk (v němčině). Citováno 29. prosince 2017.
  6. ^ Brusel. „Evropská opatření pro bezpečnější zábavní pyrotechniku“. Evropská komise. Citováno 22. prosince 2006.
  7. ^ Ministerstvo spravedlnosti a rovnosti (březen 2005). „Kontrola konzultačního dokumentu k zásadám Fireworks“.
  8. ^ Význam pro EHP (5. prosince 2017). „INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE“: 2. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)
  9. ^ A b C d E F „Veiligheidsrisico's jaarwisseling“ (PDF) (v holandštině). Nizozemská rada pro bezpečnost. 1. prosince 2017. Citováno 30. prosince 2017.
  10. ^ A b „Feuerwerk ist in manchen Ländern tabu“. Süddeutsche Zeitung (v němčině). 14. prosince 2017. Citováno 30. prosince 2017.
  11. ^ „Koninklijk besluit van 20. října 2015 betreffende het op de markt aanbieden van pyrotechnische artikelen / Arrêté Royal Concernate la mise à disposition sur le marché d'articles pyrotechniques“ [Královský řád o dodávkách pyrotechnických výrobků na trh]. 30. října 2015. Citováno 27. ledna 2018.
  12. ^ „Kleine jongen ohňostroje'". Trouw. 15. května 2000. Citováno 25. prosince 2017.
  13. ^ „Verbod op vuurwerk“. EenVandaag. 9. prosince 2008. Citováno 23. prosince 2017.
  14. ^ Roelf Jan Duin (17. prosince 2017). "Debat přes vuurwerk leidt tot milde aanpassing". Het Parool. Citováno 21. prosince 2017.
  15. ^ Max Westerman (31. prosince 2013). „Het je nu eenmaal traditie!“. NRC Handelsblad. Citováno 29. října 2015.
  16. ^ A b C Amber Dujardin & Jan Kruidhof (9. prosince 2014). „Volgende nationale discussie: vuurwerkverbod of -genot?“. Trouw (v holandštině). Citováno 26. prosince 2017.
  17. ^ A b C Quinn, Sean E. (2009). Trestní právo v Irsku. Bray: Irish Law Publishing. 721–734. ISBN  9781871509540. Citováno 2. ledna 2018.
  18. ^ „Sista nyårsafton med raketer - 2019 blir det förbjudet“. Aftonbladet (v severní Sami). 27. prosince 2018. Citováno 2. ledna 2019.
  19. ^ Boček, Jan; Cibulka, Jan (28. prosince 2018). „Data k ohňostrojům: mrtví ptáci, těžké kovy ve vzduchu, výjezdy záchranky i náklady na obec“. irozhlas.cz. Český rozhlas. Citováno 8. února 2019.
  20. ^ „Zákon č. 206/2015 Sb“. zakonyprolidi.cz. AION CS, s.r.o.. Citováno 8. února 2019.