FM 2-22.3 Operace sběratelů lidské inteligence - FM 2-22.3 Human Intelligence Collector Operations

Army Field Manual 2 22.3nebo FM 2-22.3, Sběratelské operace lidské inteligence, byla vydána Ministerstvo armády dne 6. září 2006. Příručka obsahuje pokyny k řadě otázek, jako je struktura, plánování a řízení lidská inteligence operace, debriefing vojáků a analýza známých vztahů a mapových dat. Největší a nejzajímavější část dokumentu podrobně popisuje postupy pro screening a výslech váleční zajatci a nezákonní bojovníci.
Politické problémy
Vypracování příručky odráželo obavy z vylepšené vyšetřovací techniky a / nebo mučení, jako vodní stravování, který následoval po poznámce z roku 2003 od John Yoo určil, že válečná autorita Americký prezident překazil mezinárodní dohody proti mučení.[3] Revize manuálu z předchozího FM 34-52 Inteligentní dotazování následovalo přijetí zákona v roce 2005, vynucené senátorem John McCain, což způsobilo, že vyšetřovací techniky, které nejsou obsaženy v příručce, byly považovány za nezákonné pro americká armáda, ale ne pro CIA.[4][5] Bylo proto vidět, že vydání manuálu zakazuje personálu armády metody jako např falešné popravy, sexuální ponížení, kapucí vězni a "waterboarding ".[6] 8. března 2008 prezident George W. Bush vetoval návrh zákona, podporovaný demokraty a oponovaný Johnem McCainem, který by omezil CIA na techniky uvedené v příručce.[7]
Spory během přípravy příručky zahrnovaly, zda část o vyšetřovacích technikách zůstane klasifikována,[4] a zda Ženevské konvence zákaz „ponižujícího a ponižujícího zacházení“ by byl zrušen.[8]
Výkonná objednávka 13491, vydáno Barack Obama dne 22. ledna 2009 (dva dny poté) Obamova inaugurace) zrušeno Výkonná objednávka 13440 ze dne 20. července 2007. Omezila CIA a další výkonné agentury na výslechy „přísně v souladu s principy, procesy, podmínkami a omezeními, které stanoví [Army Field Manual 2 22.3]“.[9] Osoby spojené s americkou vládou byly poučeny, že se mohou spolehnout na příručku, ale nemohou se spoléhat na „jakýkoli výklad zákona upravujícího výslech - včetně výkladů federálních trestních zákonů, Úmluva proti mučení, Společný článek 3 „Army Field Manual 2 22.3 a jeho předchůdce, Army Field Manual 34 52 vydaný Ministerstvo spravedlnosti mezi 11. zářím 2001 a 20. lednem 2009. “[10] Tento rozkaz omezil CIA a všechny ostatní zaměstnance USA na stejná pravidla, která armáda používá při výslechech.[11] Newsweek popsal dopad tohoto a tří dalších výkonných nařízení vydaných krátce po Obamově inauguraci jako „Konec mučení“s odvoláním na Obamovo rozhodnutí omezit CIA na Polní příručku armády „jeho nejrozsáhlejší a potenciálně kontroverzní krok“ mezi nimi a předmětem vnitřní debaty mezi Obamovými poradci.[12] Jiní vyjádřili pochybnosti o těchto politikách s odvoláním na to, že za šest měsíců vznikla meziagenturní komise v čele s Americký generální prokurátor, může doporučit „dodatečné nebo odlišné pokyny“ pro nevojenské agentury, jako je CIA. The Centrum pro ústavní práva, jedna skupina, která zastupuje zadržené, nazvala komisi „únikovým poklopem“ pro návrat k předchozím praktikám.[13][14] The Wall Street Journal nazval to "Jack Bauer výjimka"s tím, že Obama kreslí hranici tam, kde ve skutečnosti žádná neexistuje, s odvoláním na to, že představitelé Bushe uvedli, že použili vodní stravování pouze proti třem vrcholným al-Káida úředníci v roce 2003 a uvedli, že skutečným důsledkem bylo, že vyšetřovatelé CIA kupovali zákonné pojištění.[15]
Výslechové metody
Příručka umožňuje devatenáct vyšetřovacích technik,[16] V kapitole 8 příručky jsou popsány jako „přístupové techniky“, které pomáhají vytvořit vztah, a to:[17]
- Přímý přístup. Příslušné otázky jsou kladeny přímo „pokud zdroj odpovídá na otázky pravdivě“. V téměř celé kolekci HUMINT se jedná o první použitý přístup a alternativní přístup je zvolen, jakmile zdroj odmítne odpovědět, vyhne se odpovědi nebo odpoví falešně.
- Motivační přístup. Je poskytována skutečná nebo emocionální odměna nebo je odstraněn skutečný nebo vnímaný negativní stimul v mezích toho, co lze splnit a co je přípustné podle vnitrostátního a mezinárodního práva.
- Emocionální přístupy připojte se k emoční reakci s nějakým připojeným podnětem. Tyto jsou:
- Emoční láska. „Upřímnost a přesvědčení jsou zásadní“, aby byl tazatel přesvědčivý. „Například pokud zdroj spolupracuje, může dříve vidět svou rodinu, ukončit válku, chránit své kamarády, pomáhat své zemi, pomáhat své etnické skupině.“
- Emoční nenávist. Tazatel přesvědčuje zdroj, že spolupráce poškodí jeho nepřátele. Příručka zakazuje tazateli slibovat, že jednotce bude odepřena možnost vzdát se nebo bude s ní zacházeno špatně.
- Emocionální strach. „Sběratel HUMINT musí být nesmírně opatrný, aby neohrožoval ani nepřiměl zdroj,“ ale může se spolehnout na oprávněné obavy, jako například to, že může být vězeň zabit za spolupráci, pokud nedostane ochranu, a může se spolehnout na nespecifické obavy, jako je jako dotazem „Víš, co se ti tady může stát?“
- Emoční strach dolů. Strašný subjekt je uklidněn „slovními i fyzickými činy“, aby ho uklidnil a přiměl jej, aby na vyšetřovatele pohlížel jako na „ochránce“.
- Emoční hrdost a ego-up. Subjekt „lichotí poskytování určitých informací za účelem získání úvěru a budování svého ega“ pomocí „poněkud úctyhodného tónu hlasu“. Subjekt může být pochválen za dobře provedenou operaci nebo může být přesvědčen, aby začal mluvit o aspektu své práce, ve kterém je zručný.
- Emoční hrdost a ego dolů. Tazatel útočí na „loajalitu, inteligenci, schopnosti, vůdčí schopnosti, nedůtklivý vzhled nebo jakoukoli jinou vnímanou slabost subjektu“. Pokud se subjekt pokusí bránit, může poskytnout užitečné informace. To nesmí „překročit hranici ponižujícího a ponižujícího zacházení se zadrženým“ a příručka doporučuje, aby byla před schválením plánu výslechu touto metodou zvážena „úroveň zkušeností“ a zamýšlené kroky podřízených.
- Emoční marnost. Tazatel se pomocí faktických informací snaží zdroj přesvědčit, že odpor je marný. Aby byl tento přístup efektivní, musí být obecně kombinován s jiným, například s přístupem emocionální lásky.
- Několik dalších přístupů je klasifikováno jako přístup vyžadující značné množství času a zdrojů a jako vhodnější pro zadržené osoby.
- Všichni víme. Vyšetřovatel „nenápadně přesvědčí zdroj, že jeho dotazování na zdroj je povrchní, protože každá informace, kterou zdroj má, je již známa“ poskytnutím podrobných informací a odpovědí, když zdroj váhá. Tento přístup vyžaduje, aby vyšetřovatel již měl velké množství informací a většinu z nich uložil do paměti.
- Soubor a dokumentace. Vyšetřovatel se připravuje na velkou dokumentaci (v případě potřeby vyplněnou papírem) označenou záložkami pro „vzdělání, zaměstnání, rejstřík trestů, vojenskou službu a další“ a postupuje jako v přístupu „Známe vše“.
- Zjistěte svoji identitu. Subjekt je informován, že byl „identifikován jako neslavný jedinec hledaný vyššími úřady na základě závažných obvinění“. V upřímné snaze napravit tuto chybu může proti vytrvalému popírání vyšetřovatele poskytnout vodítka pro další vývoj.
- Opakování. Vyšetřovatel „pozorně poslouchá odpověď zdroje na otázku a poté otázku opakuje a několikrát odpovídá. Dělá to s každou následující otázkou, dokud se zdroj takovým postupem nudí, neodpoví na otázky úplně a upřímně.“
- Prudký požár. Jeden, dva nebo více vyšetřovatelů „položí řadu otázek takovým způsobem, že zdroj nemá čas na úplnou odpověď na otázku, než bude položen další. To matou zdroj a má tendenci si odporovat, když má málo času na formulování svých odpovědí. “ Zdroj lze poté přesvědčit, aby vysvětlil nesrovnalosti.
- Tichý. Vyšetřovatel „zdroji nic neříká, ale dívá se mu přímo do očí, nejlépe s mírným úsměvem na tváři ... [nutí zdroj] nejprve přerušit oční kontakt. Zdroj může být nervózní, začít se posouvat křeslo, překřížit a znovu zkřížit nohy a odvrátit pohled. Může klást otázky ... "Po dlouhém zpoždění se vyšetřovatel ptá na otázky typu:„ Tuto operaci jste plánovali dlouho, že? "
- Změna scenérie. Když se přesunete z formálního prostředí, „zdroj může pociťovat pocit, že nechává výslech za sebou.“ Vyšetřovatel nasměruje konverzaci k zájmovému tématu a „zdroj si možná nikdy neuvědomí, že je stále vyslýchán“.
- Dvě další techniky vyžadují schválení „první O-6 ve velení vyšetřovatele ":
- Mutt a Jeff. Jsou vybráni dva vyšetřovatelé, kteří jsou „přesvědčivými herci“. První může „být například velmi přísný a nařídit zdroji, aby se během výslechu řídil veškerými vojenskými zdvořilostmi. Přestože sběratel HUMINT projevuje bezcitný přístup, je opatrný, aby zdroj neohrožoval ani nepřiměl.“ Druhý nadává prvnímu, může zdroji nabídnout nápoj nebo cigaretu a pokusí se zdroj přesvědčit, že „sdílejí vysoký stupeň inteligence a citlivosti“. Je však velmi zaneprázdněn a „si nemůže dovolit ztrácet čas nespolupracujícím zdrojem. Může obecně naznačit, že by se první sběratel HUMINT mohl vrátit ...“
- Falešná vlajka. Cílem je „přesvědčit zadrženého, že ho vyslýchají jednotlivci z jiné země než USA, a přimět zadrženého ke spolupráci s americkými silami“. Může to být „účinně zorganizováno přístupem Fear Down a Pride and Ego Up.“
- Konečná technika, Oddělení, je podrobně popsán v mnohem větší délce než ostatní v příloze M příručky. „Nelze jej použít u zadržených osob, na něž se vztahuje Ženevská úmluva o zacházení s válečnými zajatci, zejména nepřátelských válečných zajatců.“ Musí být schválen COCOM Velitel pro použití v divadle a každá konkrétní instance musí být schválena „prvním generálním důstojníkem / vlajkovým důstojníkem (GO / FO) v linii velení vyšetřovatele“ po schválení plánu výslechu obsluhou vedoucího výslechu SJA [zaměstnanci Soudní znalec ]. Prodloužení počátečních časů vyžaduje schválení servisní SJA. „Účelem oddělení je odepřít zadrženému možnost komunikovat s ostatními zadržovanými, aby se mu zabránilo naučit se technikám odporu.“ Tento přístup lze kombinovat s přístupy marnosti, pobídky nebo strachu. Rozluka „nesmí bránit zadrženému v nepřetržitém spánku čtyři hodiny každých 24 hodin“. Dvě formy oddělení jsou:
- Fyzické oddělení, což brání zadrženému v komunikaci. Omezeno na 30 dní počáteční doby trvání. Vyžaduje O-6 nebo vyšší schválení.
- Polní účelné oddělení. „Prodlužte šok z zajetí“ pomocí „ochranných brýlí nebo pásků se zavázanýma očima a klapek na uši“, které zabrání zadržené osobě v komunikaci až 12 hodin, plus dobu, po kterou jsou použity „z bezpečnostních důvodů během přepravy a evakuace“. „Používání kukel (pytlů) přes hlavu nebo lepicí pásky nebo lepicí pásky přes oči“ je zakázáno. V příručce se uvádí, že tato technika nebude činit smyslová deprivace, známý škodlivý postup.[18] Khalid Shaikh Mohammed popsal dezorientaci pomocí brýlí a chráničů sluchu v roce 2007.[19]
Reference
- ^ „DoD News Briefing s náměstkem ministra zahraničí Stimsonem a genpor. Kimmonsem z Pentagonu“. 2006-06-06.
- ^ Donna Miles (06.06.2006). „Zadržení nových dokumentů, zásady výslechu“.
- ^ John Tran (18-04-18). „Otázky a odpovědi: Mučení a 'vylepšené výslechy'". Londýn: Opatrovník.
- ^ A b Lolita C. Baldor (2006-06-14). „Pentagon nebude skrývat vyšetřovací taktiku“. Archivovány od originál dne 18.01.2013. Citováno 2009-02-10. (tři měsíce před vydáním FM 2-22.3)
- ^ Ken Gude (2008-07-15). „Nejhorší z nejhorších“. Londýn: Opatrovník.
- ^ Suzanne Goldenberg (06.06.2006). „USA potvrzují existenci tajné vězeňské sítě“. Opatrovník. Londýn.
- ^ Ed Pilkington (10.03.2008). „Bushští veta se snaží zakázat mučení vodou“. Opatrovník. Londýn.
- ^ Julian Borger (06.06.2006). „Pentagonův vyšetřovací manuál se vyhýbá zákazu Ženevy“. Londýn: Opatrovník. (tři měsíce před vydáním FM 2-22.3)
- ^ Barack Obama (2009-01-22). „Zajištění zákonných výslechů“. Bílý dům. Archivovány od originál dne 26.01.2009.
- ^ Výkonná objednávka 13491 „Zajištění zákonných výslechů“ (Celý text na Wikisource). Další tři objednávky zmíněné Newsweekem jsou pravděpodobně Výkonná objednávka 13490 "Etické závazky zaměstnanců výkonné pobočky", Výkonná objednávka 13492 "Kontrola a dispozice osob zadržovaných na námořní základně v zálivu Guantánamo a uzavření vazebních zařízení ", a Výkonná objednávka 13493 "Přezkoumání možností zásad zadržení "
- ^ Mark Silva. „Obama: Uzavřete Guantánamo během roku“. Chicago Tribune.
- ^ Michael Isikoff a Mark Hosenball (22.01.2009). „Konec mučení: Obama vyhnal Bushovu vyšetřovací taktiku“.
- ^ Josh Gernstein (23.01.2009). „Proč se zásady Gitmo nemusí změnit“.
- ^ „CCR chválí Obamovy rozkazy, varuje před únikovým poklopem před mučením“. www.ccrjustice.org.
- ^ „Výjimka Jacka Bauera: Obamova výkonná objednávka to chce při vyšetřování oběma způsoby“. Wall Street Journal. 2009-01-23.
- ^ Johnathan S.Landay (22.01.2009). „Obamovy rozkazy pouze začaly generální opravou politiky zadržovaných osob“. McClatchy. Archivovány od originál dne 8. 9. 2012.
- ^ "8". Polní příručka armády 2-22.3 (PDF). Americká armáda. 06.06.06.
- ^ Cheryl Welsh (do značné míry shrnutí Alfred McCoy (Leden 2008). „V rozporu s konvenční moudrostí“.
- ^ Amy Goodmanová rozhovory s reportérem Jane Mayer (2007-08-08). „The Black Sites: A Rare Look Inside the C.I.A.'s Secret Interrogation Program“. Demokracie teď.