Osmnáctý dodatek k ústavě Pákistánu - Eighteenth Amendment to the Constitution of Pakistan

The Osmnáctý dodatek k ústavě Pákistánu (Urdu: آئین پاکستان میں اٹھارہویں ترمیم) prošel kolem Národní shromáždění Pákistánu 8. dubna 2010,[1] odebrání síly Prezident Pákistánu rozpustit Parlament jednostranně obrací Pákistán z a poloprezidentský do a parlamentní republika a přejmenování Severozápadní pohraniční provincie na Khyber Paštunsko.[2] Balíček měl zamezit rozsáhlým mocnostem nashromážděným předsednictvím bývalí prezidenti Generál Parvíz Mušaraf a Generál Muhammad Zia-ul-Haq a zmírnit politickou nestabilitu v Pákistánu.[3][4] Návrh zákona zvrátil mnoho porušení zákona o EU Ústava Pákistánu po několik desetiletí jeho vojenští vládci.[3] Novela zákona byla schválena Senát Pákistánu dne 15. dubna 2010 a stal se aktem parlamentu, když prezident Asif Ali Zardari podepsal návrh zákona 19. dubna 2010. Bylo to poprvé v historii Pákistánu, kdy se prezident ochotně vzdal významné části svých pravomocí a přenesl je do parlamentu a na úřad předsedy vlády.

Pozadí

Pravomoc prezidenta rozpustit parlament byla přijata Osmý dodatek k ústavě Pákistánu Během předsednictví z Generál Muhammad Zia-ul-Haq, než bylo odstraněno do té doby-premiér Nawaz Sharif během svého druhého funkčního období Třináctý pozměňovací návrh. Nakonec byla obnovena během předsednictví v Gen. Parvíz Mušaraf podle Sedmnáctý pozměňovací návrh.[2] Tento návrh zákona je prvním návrhem zákona od roku 1973, který omezuje pravomoci prezidenta.[5]

V té době to bylo jediným demokraticky zvoleným parlamentem, který plně dokončil funkční období v historii Pákistánu v letech 2003–2008, i když za vlády Mušarafa. Druhé úplné volební období dokončila vláda vedená PPP v letech 2008–2013, která ve skutečnosti prošla 18. dodatkem. Toto období 2008–2013 se však často uvádí jako první úplná demokratická změna moci bez vojenského prezidenta nebo puče v Pákistánu.[4]

Změny ústavy

Do ústavy byly také zavedeny některé nové rysy, včetně následujících:

  • Jméno bývalého pákistánského prezidenta, generála Zia ul haqa, bylo z textu ústavy odstraněno
  • Sarhad (Pohraniční) provincie byla přejmenována na Khyber-Pakhtunkhwa
  • Sedmnáctý dodatek a právní rámcový řád zavedený Mušarafem byl zrušen
  • Byl zrušen zákaz třetího předsednictví vlády a vrchního ministerského předsednictví
  • Udržování ústavy v klidu se rovná velezradě
  • The Rada společných zájmů (CCI) byl rekonstituován s předsedou vlády jako jeho předsedou a orgán by se měl setkat alespoň jednou za 90 dní
  • Soudní komise doporučí postup jmenování vyšších soudců a o konečných jménech soudců rozhodne parlamentní komise
  • Hlavní volební komisař bude jmenován na základě konsensu mezi státní pokladnou a opozicí
  • Zřízení islámábádského nejvyššího soudu a lavic vyšších soudů v Mingoře a Turbatu
  • Uznání práva dětí na vzdělání a vložení nového oddílu podle článku 25A, který poskytuje ústavní záruku, že stát poskytne bezplatné a povinné vzdělávání všem dívkám a chlapcům do 16 let.
  • Pravomoc rozpustit parlament byla prezidentovi odebrána.

Dopad

292 z 342 členů národní shromáždění, dolní komora parlamentu, hlasovala pro změnu. Novela mění prezidenta na slavnostní hlava státu a přenáší energii do premiér,[6] a odstraňuje omezení na předsedu vlády ve funkci více než dvou volebních období, což otevírá cestu pro Nawaz Sharif běžet znovu. Severozápadní pohraniční provincie byla přejmenována Khyber Paštunsko, v souladu s přáním svého Paštunů - majoritní populace. Mezi jinými změnami již soudy nebudou moci potvrdit pozastavení platnosti ústava, soudce jmenuje soudce a prezident již nebude moci jmenovat vedoucího Volební komise.[3] Návrh zákona také zvyšuje provinční autonomii.[7] Prezident již nebude moci prohlásit nouzové pravidlo v jakékoli provincii jednostranně.[5]

Přenesená ministerstva

Následující ministerstva byla přenesena na federální úroveň a byla předána provinciím.[8]

Podle 18. dodatku:

  1. Ministerstvo školství se stalo Ministerstvo federálního vzdělávání a odborné přípravy
  2. Ministerstvo archeologie a kultury se stalo Ministerstvo kultury
  3. Ministerstvo životního prostředí se stalo Ministerstvo pro změnu klimatu
  4. Ministerstvo zdravotnictví se stalo Ministerstvo národních zdravotnických služeb, regulace a koordinace
  5. Ministerstvo zvláštních iniciativ zrušeno na federální úrovni.
  6. Ministerstvo práce a pracovní síly se stalo Ministerstvo zámořských Pákistánců a rozvoj lidských zdrojů
  7. Ministerstvo místní správy a rozvoje venkova zrušeno na federální úrovni.
  8. Ministerstvo pro záležitosti menšin se spojilo s Ministerstvo pro náboženské záležitosti
  9. Ministerstvo sociální péče zrušeno na federální úrovni.
  10. Ministerstvo sociální péče a speciálního vzdělávání zrušeno na federální úrovni.
  11. Ministerstvem sportu se stala federální rada Pákistánu, která byla udělena provinciím.
  12. Pravomoci ministerstva cestovního ruchu Pákistánská společnost pro rozvoj cestovního ruchu
  13. Ministerstvo pro rozvoj žen zrušeno na federální úrovni.
  14. Ministerstvo mládeže bylo zrušeno na federální úrovni.
  15. Ministerstvo Zakat a Ushr zrušeno na federální úrovni dané provinciím.

Odezva

Ahmed Kurd, bývalý prezident Advokátní komora Nejvyššího soudu v Pákistánu, řekl: „Plně podporujeme 18. pozměňovací návrh. Znamená to přepracování ústavy, kterou od jejího založení rozvrátili vojenští diktátoři. V minulosti byly parlamenty jen„ razítky “, zatímco současný parlament vypadal, že být si dobře vědom svých povinností, a proto „vyhazoval“ „protiústavní“ pozměňovací návrhy. “[9]

Reference

  1. ^ NA schválil 18. dodatek Bill, PM felicitate the Nation Archivováno 2012-03-18 na Wayback Machine, Associated Press of Pakistan, 2010-04-08
  2. ^ A b „Pákistánští zákonodárci schvalují oslabení prezidentských pravomocí“. CNN. 9. dubna 2010. Citováno 9. dubna 2010.
  3. ^ A b C Pákistánské národní shromáždění prochází klíčovými ústavními reformami, The Sunday Telegraph, 2010-04-08
  4. ^ A b Pákistán váží změny revidující ústavu, The New York Times, 2010-04-06
  5. ^ A b Pákistánský parlament souhlasí s omezením prezidentských pravomocí, BBC, 2010-04-08
  6. ^ Pákistánské národní shromáždění hlasovalo o omezení prezidentských pravomocí, Hlas Ameriky, 2010-04-08
  7. ^ Ústavní zákon zaslán do Senátu, Dawn (noviny), 2010-04-10 Archivováno 12. dubna 2010, v Wayback Machine
  8. ^ https://tribune.com.pk/story/1685835/1-pm-decides-fate-38000-govt-employees/
  9. ^ Většina právníků podporuje 18. dodatek, Daily Times (Pákistán), 2010-04-08 Archivováno 6. června 2011 v Wayback Machine

externí odkazy