Pracovní skupina pro domácí partnery - Domestic Partner Task Force - Wikipedia

The Pracovní skupina pro domácí partnery byl vládní orgán zřízený v roce 1983 kalifornský Město Berkeley komise pro lidské vztahy a sociální péči, aby vypracovala strukturu města (a případně i státu) domácí partnerství program. Leland Traiman, poté místopředseda HRWC a aktivista za práva homosexuálů, byl jmenován vedoucím pracovní skupiny.

Práce s aktivistkou za práva homosexuálů Tom Brougham, členové Lesbicko-homosexuálního klubu East Bay a právník Matt Coles, pracovní skupina pro domácí partnery vypracovala návrh, který se stal vzorem pro politiky domácího partnera / civilní unie po celém světě. Brougham je připočítán s razením termínu „domácí partnerství“, který označuje svazek mimo manželství mezi dvěma partnery.

Před rokem 1984

Podle Traimana byla Broughamova myšlenka vytvořena, když si jako zaměstnanec města Berkeley v roce 1979 uvědomil, že nemůže podepsat svému životnímu partnerovi Barrymu Warrenovi zdravotní a zubní výhody, protože byly k dispozici pouze ženatým manželům zaměstnanci města. V předchozím roce se Berkeley stal první obcí, která přijala antidiskriminační vyhlášku, která zahrnovala sexuální orientaci jako chráněnou třídu, což Broughamovi poskytlo potenciální právní základ pro získání výhod pro jeho partnera.

Dva dopisy napsané Broughamem kolegovi a datované 21. srpna 1979 položily základ pro jeho budoucí úsilí. V první se věnoval otázce manželství jako jediného prostředku pro nárokování výhod státních zaměstnanců pro své manželky a partnery a ve druhé navrhl, aby Berkeley mohl vyřešit své dilema přijetím toho, co nazval „domácí partnerství“ s cílem umožnit párům osob stejného pohlaví zaměstnanecké výhody, které byly oddělené od manželství:

Zpočátku mělo čestné prohlášení tři požadavky: „1) Dostal kvalifikaci pro uzavření manželství se zaměstnancem, ale za to, že je stejného pohlaví jako zaměstnanec; 2) bydlí u zaměstnance; a 3) je prohlášen za jediného tuzemského partnera zaměstnance. “ V příštích několika letech byly přidány další dva body: požadavek vzájemné finanční odpovědnosti a pravidlo, že obě osoby musí mít alespoň osmnáct let a být schopny uzavřít právní smlouvu.

Leland Traiman, Stručná historie domácích partnerství[1]

Brougham a Warren, z nichž druhý byl zaměstnancem společnosti University of California, Berkeley, přinesli své návrhy městu Berkeley a Kalifornské univerzitě.

Raná legislativní historie v San Francisku

V roce 1982 byla Broughamova definice pozměněna San Francisco Dozorce Harry Britt, homosexuál jmenovaný nahradit Harvey Milk. Britt se zúčastnil prezentace Broughama a Warrena na schůzce kalifornských homosexuálních studentských odborů a tato myšlenka se nechala inspirovat. Brittova verze byla přijata a schválena San Francisco Dozorčí rada, ale Dianne Feinstein, tehdejší starosta San Franciska, se dostal pod silný tlak ze strany katolický kostel a vetoval zákon v roce 1983.

To se stalo zdrojem nepřátelství v LGBT komunitě v San Francisku a stovky podepsaly White Panthers „Připomeňme si petici proti Feinsteinovi, která jí dala starostu a připomenout volby. Feinstein zvítězil se 70%, ale hněv pociťovaný porážkou Brittova návrhu vedl k založení EBG / LDC a ke zvýšení politického aktivismu LGBT ve městě.

V roce 1982 byl termín „domácí partner“ poprvé použit v žalobě podané zaměstnancem Komise pro lidská práva v San Francisku Larry Brinkin. Brinkin, tehdy zaměstnanec Southern Pacific Railway, nedávno utrpěl ztrátu svého jedenáctiletého partnera. Když mu byly odepřeny tři dny placeného úmrtního volna pro vdané zaměstnance, podal žalobu s pomocí ACLU. Pan Brinkin svůj případ ztratil. Navzdory velkému množství důkazů o opaku soudce souhlasil s tvrzením jeho zaměstnavatele, že neexistuje způsob, jak zjistit, zda je jeho vztah legitimní.[2]

Raná legislativní historie v Berkeley

HRWC uspořádala na začátku roku 1984 veřejné slyšení na téma „Zkoumání využití manželství k určení výhod a závazků v Berkeley a alternativách“. Politika DPTF, kterou spoluautorem Brougham, Treiman a další v pracovní skupině, byla přijata Komisí a předložena městské radě. Kopie byla zaslána školní radě v Berkeley. V červenci 1984 městská rada hlasovala proti návrhu s odvoláním na finanční problémy. 1. srpna 1984 přijala školská rada v Berkeley politiku 4: 1 hlasováním. Návrh školní rady provedla členka správní rady a aktivistka komunity Ethel Manheimerová.[3]

V listopadu 1984 ztratili všichni členové městské rady, kteří hlasovali proti této politice, znovuzvolení. Progresivisté z břidlicové akce Berkeley Citizens 'Action (BCA), kteří je nahradili, vyjádřili silnou podporu pro politiku domácích partnerů. Lesbický / gay demokratický klub East Bay tvrdě pracoval na volbě BCA Slate. Bylo to poprvé, co domácí partneři vydali kampaň. Na prvním zasedání nové městské rady v prosinci 1984 přijala městská rada v Berkeley politiku rozšiřující zaměstnanecké výhody na nesezdané páry všech Rod. Prvním párem, který požádal o výhody v rámci politiky neutrální vůči Berkeleymu, byl Brougham a jeho partner Barry Warren.

Domácí registry partnerství

V červnu 1985 v West Hollywood, člen městské rady John Heilman úspěšně zavedla domácí partnerskou legislativu pro obyvatele a zaměstnance města, která byla schválena městskou radou a vytvořena první registr domácího partnerství. Západní Hollywood, který má velkou LGBT populaci a silně demokratickou politickou orientaci, byl začleněn v prosinci předchozího roku.

V roce 1989 San Francisco se stal druhým politym vnitrostátního zákona o registrování partnerství.[4] Voliči však domácí zákon o partnerství zrušili iniciativa; upravená verze byla obnovena jinou iniciativou voličů, návrhem K z 90. let, který také napsal Britt.[5][6]V současné době město stále nabízí status domácího partnerství odděleně a liší se výhodami od výhod nabízených státem; obyvatelé města mohou požádat o obojí.[7]

V červnu 1991 se Berkeley stal třetím občanským řádem ve státě, který vytvořil registr domácího partnerství. 11. října téhož roku zaregistrovalo partnerství 28 lesbických a homosexuálních mužských párů a jeden heterosexuální pár. Registr a výhody byly v témže roce rozšířeny i na nerezidentní páry.

Od tohoto okamžiku se zvýšilo legislativní úsilí obcí o vytvoření registrů domácího partnerství pro páry stejného a opačného pohlaví, přičemž následující občanské řády následovaly:

Domácí partnerství celostátní

Hlavní článek: Domácí partnerství v Kalifornii

Domácí partnerství byla podepsána zákonem Gray Davis 26. září 1999, vytvoření celostátního registru pro páry stejného a opačného pohlaví.

Výhody domácího partnerství nevládními orgány

Poté, co San Francisco a Berkeley schválily své zákony o registrování vnitrostátních partnerství, začaly americké společnosti také nabízet firemní výhody zaměstnancům LGBT, včetně výhod domácího partnerství. V roce 1992 Software Lotus se stala první významnou společností ve Spojených státech, která poskytovala tyto výhody zaměstnancům.

Také v roce 1992 Stanford a University of Chicago nabídly výhody domácího partnerství pro zaměstnance, učitele a studenty.

Reference

  1. ^ „Stručná historie domácích partnerství“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 16. 11. 2010. Citováno 2010-07-01.
  2. ^ „Dvouletá zpráva o sanfranciském nařízení o rovných právech“ (PDF). Sfgov.org. Archivovány od originál (PDF) dne 10.03.2008. Citováno 2010-07-01.
  3. ^ Joe Garofoli (12. 12. 2012). „Ethel Manheimer, aktivista z Berkeley, umírá“. SFGate. Citováno 2013-12-03.
  4. ^ Bishop, Katherine (1989-05-31). „San Francisco uděluje uznání párům, které nejsou vdané“. New York Times.
  5. ^ Bailey, Robert (1998). Gay politika, městská politika. New York: Columbia University Press. str.316. ISBN  978-0-231-09663-8.
  6. ^ Reinhold, Robert (30.10.1990). „Trail kampaně; 2 kandidáti, kteří sami porazili smrt“. New York Times.
  7. ^ „Podání smlouvy o domácím partnerství“. San Francisco Office of the City Clerk. Archivovány od originál dne 14.11.2008. Citováno 2008-11-19.