Zákon o přidělování prostředků na katastrofy, 2013 - Disaster Relief Appropriations Act, 2013
Veřejné právo 113-2 (Pub.L. 113–2 (text) (pdf), HR 152, 127 Stat. 4, přijatý 29. ledna 2013), obsahující divizi A: Zákon o přidělování prostředků na katastrofy, 2013 a divize B: Sandy Recovery Improvement Act z roku 2013 je USA vyúčtování prostředků kterým se agenturám zabývajícím se katastrofami povoluje 60 miliard dolarů. The Zákon o kontrole rozpočtu z roku 2011 (BCA), povolil překročení stanovených výdajových limitů pouze výdaje na katastrofy a nouzové výdaje. Zatímco nouzové výdaje nepodléhají limitům v BCA, výdaje na pomoc při katastrofách se počítají jako průměr z předchozích deseti let výdajů na pomoc při katastrofách, s výjimkou let s nejvyšší a nejnižší výdaji.[1]
Pomoc pro hurikán Sandy
Senát dne 28. prosince 2012 pozměnil HR 1, balíček pomoci ve výši 61 miliard dolarů obětem a komunitám postiženým Hurikán Sandy. Návrh zákona prošel hlasováním 62–32, zaznamenaný hlas 248.
4. ledna 2013 dům prošel HR 41 (345-67, Roll Call # 7[Citace je zapotřebí ]). Zákon počítal se zvýšením výpůjční pravomoci pro Národní program povodňového pojištění (NFIP) ve výši 9,7 miliard USD. Návrh zákona následně prošel Senátem hlasováním.[Citace je zapotřebí ]
Navrhovaná změna povahy náhrady HR 152 poskytuje 17 miliard USD na nouzové financování navíc k 9,7 miliardám USD již schváleným pro NFIP. Celkové financování, včetně zvýšené půjčovací autority, Rogersova AINS a Frelinghuysen novely AINS, je přibližně 60,4 miliardy USD.
AINS to HR 152 poskytuje okamžitou podporu 17 miliard dolarů obětem a komunitám zasaženým hurikánem Sandy. Rozpis pro financování je následující:
| Agentura | Prostředky |
|---|---|
| Federální agentura pro správu mimořádných událostí (FEMA) Disaster Relief Fund (DRF) | 5,4 miliardy $ |
| Ministerstvo dopravy, Federální úřad pro tranzit při mimořádných událostech | 5,4 miliardy $ |
| Ústav bydlení a rozvoje měst (HUD) | 3,9 miliardy $ |
| Army Corps of Engineers | 1,35 miliardy $ |
| Ministerstvo vnitra | 287 milionů $ |
| Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb | 100 milionů dolarů |
| Ministerstvo pro záležitosti veteránů | 235 milionů $ |
| Správa malých podniků | 161 milionů $ |
| národní garda | 24,2 milionu $ |
| Ministerstvo zemědělství | 6 milionů dolarů |
| Amtrak | 32 milionů dolarů |
| Federální letecká správa | 14,6 milionu $ |
| Zemědělství | 218 milionů $ |
| Obchod, spravedlnost, věda | 513,25 milionů $ |
| oddělení obrany | 88 335 milionů $ |
| Energie a voda | 3,997 miliard $ |
| Finanční služby | 651 milionů $ |
| Vnitřní bezpečnost | 6,544 miliardy $ |
| Interiér a životní prostředí | 1,166 miliardy $ |
| Práce, zdraví a lidské služby a vzdělávání | 725 milionů $ |
| Doprava, bydlení a rozvoj měst | 19,773 miliardy $ |
Federální agentura pro řízení mimořádných událostí (FEMA) Disaster Relief Fund (DRF)
Toto financování splní krátkodobé potřeby DRF, což je nejbezprostřednější zdroj prostředků na záchranu a zotavení, který mají jednotlivci, rodiny a komunity k dispozici k podpoře probíhající obnovy v postižených oblastech. To zahrnuje poskytování individuální pomoci, jako je dočasné bydlení, krizové poradenství a pomoc při nezaměstnanosti při katastrofách. Poskytuje také finanční prostředky na veřejnou pomoc místním komunitám a určitým neziskovým organizacím na odstraňování trosek, nouzová ochranná opatření a opravy, výměny a obnovy veřejně vlastněných zařízení a zařízení některých neziskových organizací poškozených katastrofami.
Ministerstvo dopravy, Federální úřad pro tranzit při mimořádných událostech
Toto financování poskytne přiměřenou pomoc a zotavení čtyřem významně zasaženým tranzitním agenturám - newyorským MTA, Port Authority of NY / NJ, New Jersey Transit a město New York DOT Ferries. Do právních předpisů je zahrnut jazyk, který zajišťuje přísný dohled nad využíváním financování a správou grantů.
Ústav bydlení a rozvoje měst (HUD)
Toto financování prostřednictvím Fondu pro rozvoj komunity HUD podpoří kritické a bezprostřední potřeby komunity. To zahrnuje opravy škod způsobených nemocnicemi ve veřejném vlastnictví, místními silnicemi a veřejnými službami a malými podniky.
Army Corps of Engineers
Návrh zákona plně financuje aktualizované odhady správy pro projekty Army Corps of Engineers pro reakci a zotavení po hurikánu Sandy. Stejně jako po předchozích katastrofách pomohou tyto prostředky obnovit navigační kanály, pláže a další poškozenou infrastrukturu před bouřkami. Návrh zákona navíc poskytne finanční prostředky na pokračování činností v oblasti odezvy a obnovy protipovodňových opatření, pobřežních nouzových projektů a nouzových bagrování. Legislativa také ukládá sboru předložit plány na snížení hrozeb budoucích povodní, aby bylo zajištěno odpovědné a účinné využití budoucího financování.
Ministerstvo vnitra
Toto financování pomůže opravit národní parky, pozemky a zařízení spadající pod jurisdikci ministerstva vnitra, které utrpěly škody během hurikánu Sandy. To zahrnuje financování okamžitých potřeb oprav a obnovy národních útočiště pro divokou zvěř a národních líhní ryb podél východního pobřeží a národních parků, včetně Sochy svobody a Ellis Island.
Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb
Návrh zákona poskytuje finanční prostředky ve výši 100 milionů USD na záchranný fond pro veřejné zdraví a sociální služby pro reakce na katastrofy a úsilí o obnovu přímo související s hurikánem Sandy. To zahrnuje financování blokového grantu sociálních služeb na opravy zařízení sociálních služeb, opravy středisek Head Start, výměnu zařízení a ztráty zdrojů v rámci Národního zdravotního ústavu.
Ministerstvo pro záležitosti veteránů
Toto financování půjde na opravy a rekonstrukce v manhattanské nemocnici VA a dalších lékařských zařízeních VA, které během bouře utrpěly značné povodňové škody. Tyto opravy jsou naléhavě nutné k zajištění odpovídající lékařské péče a péče pro veterány v severovýchodní oblasti, z nichž mnozí se po bouři museli přestěhovat do jiných zařízení VA.
Správa malých podniků
Toto financování zajistí okamžité potřeby programu půjček na katastrofy SBA poskytnout včasné, nízkoúrokové financování oprav a přestavby soukromého majetku poškozeného katastrofou pro majitele domů, nájemce a podniky. Toto financování by také poskytlo granty na pomoc malým podnikům zasaženým hurikánem Sandy s obnovou po katastrofě a problémy s reakcí.
národní garda
Toto financování zajistí opravy různých budov a struktur armády Národní gardy poškozených hurikánem Sandy.
Ministerstvo zemědělství
To podpoří doplňování zásob v potravinářských bankách a polévkách v oblastech zasažených hurikánem Sandy, a to prostřednictvím programu pomoci komoditám prostřednictvím služby pro výživu a výživu.
Amtrak
To poskytne finanční prostředky na opravu infrastruktury Amtrak, která utrpěla poškození hurikánem. Návrh zákona nefinancuje kompenzace požadované správou za ztráty provozních výnosů nebo za výstavbu dlouho plánovaného tunelu Hudson River.
Federální letecká správa
To poskytne finanční prostředky na opravu nebo výměnu zařízení a zařízení poškozených společností Sandy. Patří mezi ně navigační systémy, řídicí věže a energetické systémy.
Dodatek k AINS, který nabízí předseda subkomise pro energii a vodu Frelinghuysen, přidává dalších 33,7 miliard dolarů v následujících oblastech k pokrytí současných a očekávaných potřeb:
Zemědělství
Toto financování půjde na záchranné a restaurátorské práce v nouzových situacích, jakož i na prevenci povodní a opravy povodí.
Obchod, spravedlnost, věda
Velká část tohoto financování bude věnována Národnímu úřadu pro oceán a atmosféru s cílem zlepšit nepříznivé předpovědi počasí a varování, posoudit dopady hurikánu Sandy na pobřežní komunity a podpořit úsilí o místní obnovu. Další financování pomůže agenturám a oddělením vyměnit a opravit majetek a zařízení poškozené během bouře.
oddělení obrany
Hurikán Sandy způsobil škody na různých základnách, arzenálech, muničních rostlinách a dalších zařízeních podél východního pobřeží. Toto financování podpoří opravy a vyčištění různých dotčených vojenských zařízení a zařízení.
Energie a voda
Tento pozměňovací návrh řeší další potřeby, aby pomohl armádnímu sboru inženýrů reagovat na škody vzniklé během hurikánu Sandy. Stejně jako v případě předchozích katastrof pomohou tyto prostředky obnovit pláže, navigační kanály a další poškozenou infrastrukturu v podmínkách před bouřkou a pomohou s bagrováním a udržitelností, jakož i opravami a schválenými vylepšeními protipovodňových opatření v postižených oblastech.
Finanční služby
Novela poskytne další financování pro SBA, Disaster Loan Program, který poskytne vlastníkům domů, nájemcům a podnikům financování s nízkým úrokem na opravu a přestavbu soukromého majetku poškozeného katastrofou. Poskytne také další granty na pomoc malým podnikům zasaženým bouří a poskytne 7 milionů dolarů na opravy různých federálních budov poškozených bouří.
Vnitřní bezpečnost
V tomto pozměňovacím návrhu získá fond FEMA pro pomoc při katastrofách další finanční prostředky na záchranu po katastrofě a záchranné akce, včetně individuální a veřejné pomoci. Financování navíc obnoví financování provozních ztrát agenturám DHS, jako jsou celní správa a ochrana hranic, přistěhovalectví a vymáhání cel, a pobřežní stráž.
Interiér a životní prostředí
Novela poskytuje finanční prostředky na řešení škod způsobených bouřemi v budovách a zařízeních ministerstva vnitra, včetně národních parků, národních azylových domů, líhní ryb a dalších lokalit. Finanční prostředky budou použity také na obnovu mokřadů. Novela dále poskytuje financování státních dotací EPA na infrastrukturu pro čištění vod a odpadních vod a zprostředkování životního prostředí.
Práce, zdraví a lidské služby a vzdělávání
Toto financování půjde na pomoc při poskytování zdravotnických služeb, včetně léčby duševního zdraví, vzdělávání a školení buď přímo, nebo prostřednictvím mimořádných grantů pro dislokované pracovníky, řízení případů, služby domácího násilí a služby péče o děti / mládež v důsledku bouře. Financování dále podpoří rekonstrukci a opravy zdravotnických zařízení a zařízení péče o děti, poškozených zařízení Head Start a poškozených budov a zařízení správy sociálního zabezpečení.
Doprava, bydlení a rozvoj měst
Tato novela poskytuje finanční prostředky na opravy škod na silnicích, mostech a tunelech v Sandy prostřednictvím programu nouzové pomoci Federální správy dálnic, jakož i na opravy nevyřízených událostí u předchozích katastrof. Poskytuje také doplňkové financování oprav, výměny a rekonstrukce různých dopravních infrastruktur: zařízení a vybavení Federální letecké správy; Kolejnice a zařízení Amtrak; a ovlivněná infrastruktura veřejné dopravy v metropolitní oblasti New Yorku (včetně MetropolMetropolitan Transportation Authority, Port Authority of New York / New Jersey, New Jersey Transit a trajekty provozované newyorským ministerstvem dopravy). Na podporu komunitních a bytových potřeb pro Sandy a další katastrofy způsobilé v letech 2011–2013 novela rovněž poskytuje další financování pro blokový grantový program Community Development Block Grant, aby pomohla státům a samosprávám uspokojit potřeby veřejné infrastruktury, jako jsou nemocnice, veřejné služby a silnice, opravy malých podniky, pomoc s pronájmem a další projekty rozvoje komunity
Skóre CBO pro HR 152: 16,88 miliardy $ / 10 let
Skóre CBO za pozměňovací návrh Frelinghuysen: 33,67 miliardy USD / 10 let
Reference
- ^ Sněmovna reprezentantů USA. „Zákon o přidělování prostředků na katastrofy z roku 2013“. Spojené státy americké. Archivovány od originál 3. února 2014. Citováno 25. června 2017.
externí odkazy
- „Veřejné právo 113–2 - Zákon, kterým se vytvářejí dodatečné prostředky pro fiskální rok končící 30. září 2013, s cílem zlepšit a zefektivnit pomoc při katastrofách pro hurikán Sandy a pro jiné účely.“. Kongresová knihovna, vládní tiskárna. Citováno 15. března 2013.
- „Shrnutí a stav návrhu zákona 113. kongres (2013–2014) H.R.152“. THOMAS, Kongresová knihovna. Citováno 14. března 2013.
- „H.Res. 23 (EH) - Zajištění protiplnění zákona (H.R. 152) a pro jiné účely“. Kongresová knihovna, vládní tiskárna. Citováno 15. března 2013.
Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.