Smlouva s Italy - Contract with the Italians - Wikipedia

Silvio Berlusconi 2010 crop.jpg
Tento článek je součástí
série o
Silvio Berlusconi

Podpis Silvia Berlusconiho

Znak Itálie.svg

The Smlouva s Italy (italština: Contratto con gli Italiani) je dokument předložený a podepsaný Silvio Berlusconi 8. května 2001 během televizního programu Porta a Porta provádí Bruno Vespa. S ním se Silvio Berlusconi, tehdejší šéf opozice, zavázal, že v případě volebního vítězství uzákoní různé reformy shrnuté v 5 bodech a v případě nedosažení alespoň 4 bodů nebude znovu kandidovat v následujících volbách .

Dějiny

Smlouvu s Italy nevynalezl Silvio Berlusconi, ale přímo ji zkopíroval jeho poradce Luigi Crespi z Mlok Gingrich je Smlouva s Amerikou zavedeno šest týdnů před volbami do Kongresu USA v roce 1994.

Text „Smlouva“

Smlouva s Italy,

mezi Silviem Berlusconim, narozeným 29. září 1936 v Milán, vůdce Forza Italia a Casa delle Libertà po dohodě se všemi spojenci koalice a italskými občany se tímto dohodlo následovně.

Silvio Berlusconi v případě volebního vítězství Casa delle Libertà, se zavazuje jako premiér dosáhnout za pět let těchto cílů:

  1. Snížení daňového zatížení:
    • s úplným osvobozením od daně z příjmů až 22 milionů Lire za rok (11 362,05 EUR);
    • se snížením na 23% u příjmů do 200 milionů lir za rok (103 291,38 EUR);
    • se snížením na 33% u příjmů nad 200 milionů lir za rok (103 291,38 EUR);
    • se zrušením dědické daně a daně z darů.
  2. Realizace „Plánu ochrany občanů a prevence kriminality“, který mimo jiné stanoví instituci „okresního policisty“ ve městě, s výsledkem prudkého snížení počtu trestných činů ze současných 3 milión.
  3. Zvýšení minimálního důchodu na nejméně 1 milion lir měsíčně (516,46 EUR).
  4. Snížení současné míry nezaměstnanosti na polovinu vytvořením nejméně 1 ½ milionu pracovišť.
  5. Otevření provozoven pro nejméně 40% investic v rámci „desetiletého plánu pro velká díla“ (Piano Decennale le le Grandi Opere) považováno za stav nouze a zahrnuje silnice, dálnice, podchody, železnice, vodní sítě a hydrogeologické práce pro protipovodňovou ochranu.

V případě, že na konci 5 let vlády nebude dosaženo alespoň 4 z 5 těchto cílů, Silvio Berlusconi formálně souhlasí s tím, že nebude znovu předkládat nominaci do příštích parlamentních voleb.

Na důkaz

Silvio Berlusconi

Smlouva bude platná a účinná 13. května 2001 hlasováním italských voličů.

Rozprava o uplatnění pěti bodů

Objevila se velká debata o tom, zda byly tyto body respektovány nebo ne.

Silvio Berlusconi opakovaně veřejně potvrdil, že čtyři z pěti byly respektovány. První bod, konkrétně snížení sazeb, by nebylo provedeno kvůli odporu uvnitř středopravé koalice.

Podle sociolog Luca Ricolfi na otázku, zda Berlusconi dodržel smlouvu s Italy, odpověděl: "Ne. Nemusel kandidovat do voleb, pokud byl čestným mužem. Měl pouze slib dodržený z pěti, slib důchodů. Berlusconiho sliby byly dodrženy v průměru pouze 60%."

Novináři Marco Travaglio a Peter Gomez, ve své knize Le mille balle blu, uvedli, že žádný z pěti bodů nebyl splněn, a dospěli k ironickému závěru: „Ačkoli minul všech pět branek, Silvio Berlusconi je znovu nominován. Neudržuje tedy ani šestý a poslední závazek.“

Snížení daňového zatížení

Berlusconi souhlasil s přechodem na systém dvou sazeb, 23% (pro příjmy do přibližně 100 000 eur) a 33% (pro příjmy nad 100 000 eur), s přidáním osvobození od poplatků pro příjmy nižší než 11 000 ročně , rovněž stanovila úplné zrušení daní z dědictví a darování. Ekonomická opatření vedla ke změně daňových pásem. Tyto dva alikvoty nebyly zavedeny, zatímco daně z dědictví a dary byly účinně zrušeny pro příjmy nad 350 milionů lir (180 759,91 eur). ISTAT údaje daňové zatížení od roku 2001 do roku 2004 pokleslo o 0,1%, ze 40,7% na 40,6%, zatímco podle odhadů vlády Berlusconiho by daňové zatížení od roku 2001 do roku 2004 pokleslo o 0,4%, ze 42,2% na 41,8% HDP.[1]Z odhadů Marca Travaglia a Petera Gomeza se však daňové zatížení během legislativního období celkově zvýšilo, s přihlédnutím ke zvýšení místních daní a sazeb.[2]

Pokles kriminality

Okresní policie byla zaváděna postupně a podle odhadů Ministerstva vnitra v srpnu 2005 jich přišlo asi 2200 a pokrývalo asi 500 okresů nebo oblastí s 10 000 obyvateli (přibližně 9% italské populace). To pozitivně neovlivnilo počet trestných činů, které se během funkčního období zvýšily: v prvních dvou letech, od roku 2001 do roku 2003, činil nárůst 6,7% ročně.[3] V letech 2003 až 2004 vzrostla obvinění z trestné činnosti, která vedla ke stíhání, o 3,7%.[2][4]

Také v roce 2001, podle účtů do ISTAT, počet trestných činů hlášených policii nebyl 3 miliony, ale 2 163 386.

Zvýšení minimálních důchodů

V roce 2001 Italský odborový svaz (UIL) vypočítal, že starší, kteří pobírali méně než jeden milion lir měsíčně, činil 5 901 244, na konci roku 2002 vzrostl na zhruba 8 milionů, podle statistik ekonoma Tito Boeri Ti, kteří skutečně inkasovali zvýšení na jeden milion lir (516 EUR), byli 1,8 milionu, přibližně 25%, zatímco přibližně 6 milionů nadále pobírá nižší důchod. Aby byl dodržen slib, bylo by poskytnuto od 11 do 17 miliard EUR (asi 1 a půl bodu ve výši HDP ). Proto se Berlusconi rozhodl zvýšit je pouze pro ty, kteří byli starší než 70 let a páry s příjmy nepřesahujícími kumulativní částku 6 800 EUR ročně (klauzule není uvedena ve smlouvě).[2]

Snížení nezaměstnanosti na polovinu

Cíle snížení nezaměstnanosti o polovinu nebylo dosaženo. Podle Eurostat v lednu 2001 byla míra nezaměstnanosti 9,9% (o polovinu by bylo nutné snížit na 4,95%), o pět let později klesla v roce 2006 na 7,1%, což je rekordní minimum v Itálii, ale stále nad 4,95%. vytvoření 1 milionu a půl nové zaměstnanosti, podle údajů zveřejněných Il Sole 24 Ore nebylo dosaženo. Ve skutečnosti, ačkoliv bylo v roce 2006 dosaženo historického maxima zaměstnaných, činilo 22,5 milionu, celkový nárůst zaměstnanosti byl 1 074 000 jednotek, z čehož by mělo být odečteno 343 000 legalizovaných pracovníků, poté klesnout na přibližně 700 000 zaměstnanců.

Otevření stránek

Pátý bod zahrnoval „Otevírání webů pro nejméně 40% investic plánovaných v EU Desetiletý plán skvělých prací"Ministr infrastruktury." Pietro Lunardi tvrdil, že sečtením rozestavěných a svěřených prací lze v červnu 2006 dosáhnout 45% investic. Vzhledem k pouze skutečnému otevření stavenišť údaje ukázaly, že Ministerstvo infrastruktury v lednu 2006 dosáhla 21,4% plánovaných investic. Pokud se prognózy naplní, mohlo by být ministerstvo infrastruktury, uvedené v rozpočtovém dokumentu známém jako zákon o cíli čtyři roky po jeho schválení, dosaženo do června 2006, aby pokrylo maximálně 25,4%. Má se za to, že doba, která uplyne od spoléhání se, která se nepočítá ve smlouvě s Italy, do otevření jejího webu, může být významná.[5]

Právní hodnota smlouvy s Italy

V lednu 2009 byl rozsudek ve výši civilní soud v Milán - stanovil, že dokument nemá žádnou smluvní hodnotu a - Silvio Berlusconi neměl tedy povinnost jej respektovat jako právně nezávazný dokument.[6]

Poznámky

  1. ^ Governo Berlusconi, Documento di programmazione economica e finanziaria za rok 2006-2009.
  2. ^ A b C Peter Gomez a Marco Travaglio, Le mille balle blu, s. 397-404 (2006, Rizzoli, ISBN  88-17-00943-1).
  3. ^ Rapporto del Censis pubblicato il 3 dicembre 2004
  4. ^ Francesco Favara, procuratore generale, Inaugurazione dell'anno giudiziario 2005.
  5. ^ Il Sole 24 Ore, 6 gennaio 2006
  6. ^ Fece causa a Berlusconi sul "contratto con gli italiani": perde e deve pagare 8 000 € „Il Corriere della Sera, 21. gen. 2009

Bibliografie

  • Peter Gomez, Marco Travaglio. Le mille balle blu, BUR Biblioteca Universale Rizzoli, 2006, ISBN  88-17-00943-1
  • Luca Ricolfi. Dokumentace Italia. Che punto è il „Contratto con gli italiani“„Bologna, Il Mulino, 2005
  • Luca Ricolfi. Tempo scaduto. Il «Contratto con gli italiani» alla prova dei fatti, Bologna, Il Mulino, 2006, ISBN  88-15-10888-2

externí odkazy