Kongres místních a regionálních orgánů - Congress of Local and Regional Authorities
 Logo kongresu | |
| Zkratka | Kongres |
|---|---|
| Formace | 12. ledna 1957 |
| Typ | JÁ JDU |
| Hlavní sídlo | Štrasburk, Francie |
Členství | 47 členských států Rady Evropy |
Úřední jazyk | Anglicky, francouzsky |
| Anders Knape | |
Generální tajemník | Andreas Kiefer |
Předseda místní komory | Xavier Cadoret |
Předseda regionální komory | Gunn Marit Helgesen |
Mateřská organizace | Evropská rada |
| Přidružení | Evropská unie, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě |
| webová stránka | www.coe.int/congress |
Dříve volal | Stálá konference místních a regionálních orgánů v Evropě |
The Kongres místních a regionálních orgánů je celoevropské politické shromáždění zastupující místní a regionální orgány ze čtyřiceti sedmi členských států EU Evropská rada. Jejím úkolem je podporovat místní a regionální demokracii, zlepšovat místní a regionální správu a posilovat samosprávu orgánů v souladu se zásadami stanovenými v Evropská charta místní samosprávy. Skládá se ze dvou komor, Komora místních samospráv a Komora regionů a pořádá své plenární zasedání dvakrát ročně v EU Palác Evropy v Štrasburk, kde se nachází jeho stálý sekretariát.
souhrn
Shromáždění Kongresu místních a regionálních orgánů tvoří 648 členů, kteří zastávají volitelnou funkci (mohou to být regionální nebo obecní radní, starostové nebo předsedové regionálních orgánů) zastupující více než 150 000 orgánů v různých státech. Podporuje procesy přenesení pravomocí a regionalizace, jakož i přeshraniční spolupráci mezi městy a regiony. Kongres pořádá pravidelné monitorovací návštěvy všech členských států s cílem posoudit jejich provádění Evropské charty místní samosprávy, sleduje fungování místní a regionální volby ve svých členských státech a vytváří mezinárodní smlouvy, které stanoví společné evropské standardy na ochranu práv místních orgánů.
Dějiny
Dne 14. Ledna 1994 byl založen Kongres místních a regionálních orgánů s Zákonné usnesení 94 (3) Výboru ministrů Rady Evropy. Historie kongresu však odráží již padesátiletou historii vývoje místní a regionální demokracie v Evropě.
Předchůdce Kongresu, Konference místních orgánů v Evropě, byla poprvé založena na zasedání Rady Evropy v roce 1957. První zasedání se konalo dne 12. ledna 1957 ve Štrasburku, kterému předsedal významný francouzský státník. Jacques Chaban-Delmas, který byl předsedou konference od ledna 1957 do ledna 1960. V roce 1975 Výbor ministrů zřídil Konferenci místních a regionálních orgánů v Evropě, na které se sešli také zástupci evropských regionů, nejen místních orgánů, čímž byla konference nahrazena a vylepšena. místních orgánů.
V roce 1979 se stala Stálou konferencí místních a regionálních orgánů v Evropě. O šest let později, v roce 1985, přijala Stálá konference Evropskou chartu místní samosprávy a uznala rostoucí úlohu rozvoje místní demokracie, která se stala jedním z nejdůležitějších úspěchů organizace. Charta byla otevřena k podpisu v říjnu 1985 a od té doby byla podepsána všemi členskými státy Rady Evropy. V roce 1994 Stálá konference požádala Výbor ministrů o další posílení jeho statutu a Stálá konference byla přeměněna na současný Kongres místních a regionálních orgánů. V roce 2005, během varšavského summitu, hlavy států a vlád členských států Rady Evropy zdůraznil význam místní a regionální demokracie pro Evropu a zdůraznil hlavní roli Kongresu v jeho misi, opět podporující jeho mandát.
V říjnu 2010 přijal Kongres komplexní reformu svých struktur a činností, jejímž cílem je zvýšit dopad jeho činnosti a učinit ji účinnější a relevantnější pro evropské občany a jejich volené zástupce. Strukturální změny zahrnovaly zejména vytvoření tří nových výborů, které nahradily dosavadní čtyři: Monitorovací výbor, Výbor pro správu a Výbor pro aktuální záležitosti. Kromě toho bylo zřízeno statutární fórum, mandát členů Kongresu se prodloužil ze dvou na čtyři roky a požadavek 30 procent na zastoupení žen v národních delegacích se vztahoval i na náhradní členy. Role předsednictva jako výkonného orgánu kongresu byla posílena a přijaté texty podléhají jasnějšímu a konkrétnějšímu následnému postupu.
S ohledem na tuto reformu Výbor ministrů přijala revidovanou verzi statutárního usnesení a Charty Kongresu v lednu 2011. Kongres přijal svůj nový jednací řád v březnu 2012. V říjnu 2012 přijal své priority na období 2013–2016. Tyto priority jsou zaměřeny na 5 oblastí: monitorování místní a regionální demokracie, sledování místních a regionálních voleb, cílená post-monitorování a post-pozorovací pomoc, místní a regionální rozměr lidských práv a racionální tematické činnosti.
Role
Jako politické shromáždění místních a regionálních volených zástupců je Kongres hlasem 150 000 evropských regionů a obcí. Podporuje posílení místní a regionální demokracie ve všech členských státech Rady Evropy. Kongres provádí monitorovací mise místních a regionálních orgánů v členských státech a připravuje zprávy o situaci v daném státě. Tyto zprávy a návrhy rezolucí a doporučení, které obsahují, jsou předkládány plenárním zasedáním, která o nich diskutují za přítomnosti vysokých představitelů vlád před jejich přijetím. Doporučení jsou poté předána Výboru ministrů Rady Evropy, který je v případě potřeby vhodně sleduje a rovněž sleduje místní a regionální volby. Po pozorovací misi vypracuje zprávu a doporučení, které jsou rovněž předloženy na zasedání k přijetí.
Dále připravuje tematické zprávy, o nichž se spolu s doporučením a / nebo usnesením diskutuje během jeho zasedání.
Při plnění svých cílů Kongres spolupracuje s různými partnery: národními sdruženími, mezinárodními sdruženími, pozorovateli, občanskou společností a dalšími institucionálními partnery, jako je Výbor regionů Evropské unie.
Priority kongresu 2017–2020
- Posílení kvality místní a regionální demokracie
- Budování bezpečných společností, které jsou uctivé, inkluzivní a blíže občanům
Priority najdete tady.
Dialog s vládami
V rámci monitorování regionální demokracie v Evropě udržuje Kongres pravidelný dialog s členskými státy Rady Evropy. V tomto ohledu jsou hlavními partnery Výbor ministrů, který zahrnuje 47 ministrů zahraničních věcí těchto států, Konferenci ministrů odpovědných za místní a regionální orgány a jeho řídící výbory. Několikrát do roka Prezident a generální tajemník Kongresu poskytují zástupcům členských států ve Výboru ministrů záznamy o jeho činnosti a pořádají výměnu názorů. Kongres má také přímé kontakty a výměny s národními vládami, zejména při příležitosti oficiálních návštěv v členských státech, během plenárních zasedání nebo během následných či post-monitorovacích návštěv v samotné zemi. Více informací o dialogu s vládami naleznete tady.
Struktura
Kancelář
Předsednictvo Kongresu, které se skládá z členů Komory místních samospráv a Komory regionů pod vedením Předseda kongresu (Anders Knape od 6. listopadu 2018[1]), je odpovědný za organizaci plenárních zasedání, koordinaci práce obou komor a výborů, jakož i organizaci monitorovacích a volebních pozorovatelských misí, rozpočtu a všech otázek, které je třeba řešit mezi dvěma plenárními zasedáními.
Kompletní seznam členů Kongresové kanceláře
Komory
Komora místních samospráv
Hlavním úkolem Komora místních samospráv je posoudit situaci místní demokracie a sledovat volby do místních samospráv na základě Evropské charty místní samosprávy. Komora rovněž řeší sociální otázky a podporuje spolupráci evropských měst, jako jsou mezikulturní dialogy, e-demokracie nebo multikulturalismus. Podporuje zásady místní demokracie mimo Evropu, mimo jiné prostřednictvím euro-arabského dialogu mezi městy a evropsko-středomořské spolupráce. Na svých zasedáních, která se konají dvakrát ročně během plenárních zasedání, pořádá Komora místních samospráv tematické debaty o otázkách, jako je boj proti radikalizaci, města proti terorismu, migrace, ochrana kulturního dědictví a přijímá doporučení a usnesení. je-li to nutné, může Komora místních úřadů rovněž požadovat, aby člen napsal zprávu o relevantní otázce o svých odborných znalostech. Komora místních samospráv musí posoudit otázky, které jsou relevantní pro její jurisdikci, zejména věcné a aktuální otázky týkající se místní dimenze v Evropě, a v případě potřeby může vyvolat debatu během zasedání kongresu. Seznam členů této komory je uveden tady.
Komora regionů
The Komora regionů skládá se ze zástupců orgánů, které jednají mezi místní a centrální úrovní správy. Orgán musí mít buď samosprávu, nebo státní moc. Musí být skutečně schopna převzít plnou odpovědnost za podstatnou část věcí veřejného zájmu v zájmu své komunity a musí brát v úvahu zásadu subsidiarity. Komora regionů se schází dvakrát ročně na plenárních zasedáních Kongresu, vede debaty o otázkách, jako je regionalizace v Evropě, a přijímá usnesení a doporučení. Zabývá se mimo jiné rolí regionů v členských státech Kongresu, regionální demokracií, meziregionální spoluprací a regionální ekonomikou. Členy této komory lze nalézt tady.
Statutární fórum
Přijetím revidované Charty Kongresu dne 19. ledna 2011 byl bývalý stálý výbor nahrazen statutárním fórem. Toto fórum se skládá z vedoucích všech národních delegací a členů předsednictva Kongresu. Fórum jedná mezi Kongresy mezi zasedáními a může jej kdykoli svolat předseda Kongresu, pokud to považuje za nutné.
Výbory
V říjnu 2010 ustavil Kongres tři výbory: Monitorovací výbor, Výbor pro správu a Výbor pro aktuální záležitosti. Tyto výbory připravují většinu zpráv, které jsou předkládány komorám nebo plenárním zasedáním.
Monitorovací výbor
Monitorovací výbor byl zřízen, aby sledoval plnění závazků a povinností členských států k Evropské chartě místní samosprávy. Organizuje monitorovací návštěvy a vypracovává zprávy a doporučení týkající se situace místní a regionální demokracie v dotčených členských státech. Vyzývá členské státy, aby vyhodnotily situaci místní demokracie ve vztahu k Listině a identifikovaly překážky, které jim brání v plném provádění. Členy tohoto výboru lze nalézt tady.
Výbor pro správu
Za záležitosti spojené se statutárním mandátem Kongresu odpovídá Výbor pro správu. Patří mezi ně veřejné finance, přeshraniční a meziregionální spolupráce a e-demokracie, jakož i spolupráce s mezivládními orgány. The stránky Kongresu obsahuje seznam členů tohoto výboru.
Výbor pro současné záležitosti
Výbor pro současné záležitosti se zabývá úlohou regionálních a místních samospráv ve světle výzev moderní společnosti. Pracuje na tematických otázkách, jako jsou inkluzivní společnosti a účast občanů, vzdělávání, mezináboženský a mezikulturní dialog, ochrana dětí před pohlavním zneužíváním, účast mládeže, integrace migrantů, z hlediska základních hodnot Evropská rada. Členové tohoto výboru jsou uvedeni na stránky Kongresu.
Skupina nezávislých odborníků pro Evropskou chartu místní samosprávy
Skupina nezávislých odborníků pomáhá třem statutárním výborům při plnění jejich povinností v oblasti místní a regionální demokracie, pokud jde o Evropskou chartu. Odborníci jsou přijímáni z univerzit a jiných výzkumných středisek na základě jejich odborných znalostí v oblasti práva, ekonomiky nebo politologie a mají obnovitelné funkční období čtyř let. Skupina nezávislých odborníků má mandát pomáhat Kongresu při:
1. Příprava zpráv o stavu místní a regionální demokracie v členských státech (monitorovací zprávy)
2. Příprava zpráv o konkrétních aspektech Charty v rámci členského státu nebo skupiny členských států (konkrétní monitorovací zprávy)
3. Příprava zpráv o konkrétním bodě Charty, který představuje problémy s dodržováním Charty (výzkumné zprávy)
4. Příprava zpráv o problémech týkajících se místních a regionálních orgánů
5. Příprava zpráv o podpoře místní a regionální demokracie
Sekretariát
V čele sekretariátu Kongresu je generální tajemník, kterého na pět let volí plenární zasedání Kongresu. Generálního tajemníka podporuje ředitel kongresu. Sekretariát obou komor Kongresu bude obsazen dvěma výkonnými tajemníky, kteří jsou jmenováni generálním tajemníkem po konzultaci s Kongresem.[2]
Národní delegace
Kongres je složen z národních delegací složených ze zástupců místních a regionálních orgánů 47 členských států Rady Evropy, kteří jsou buď přímo voleni, nebo jsou politicky odpovědní přímo volenému shromáždění. Členství v delegaci každého členského státu zajišťuje vyvážené geografické rozložení území, spravedlivé zastoupení různých typů místních a regionálních orgánů a politických sil a spravedlivé zastoupení žen a mužů. Každý členský stát má právo na stejný počet křesel v Kongresu jako v Parlamentním shromáždění Rady Evropy. Kromě řádných členů jsou delegace také složeny ze zástupců (kteří pracují ve stejné funkci). Seznam národních delegací a jejich členů je uveden na internetové stránce Kongresový web.
Členové Kongresu
Podle svého statutu se Kongres skládá z 324 zástupců (a 324 náhradníků) z každého členského státu, a to následovně:
| Stát | Členové | Stát | Členové | Stát | Členové |
|---|---|---|---|---|---|
 Albánie | 4/4 |  Andorra | 2/2 |  Arménie | 4/4 |
 Rakousko | 6/6 |  Ázerbajdžán | 6/6 |  Belgie | 7/7 |
 Bosna a Hercegovina | 5/5 |  Bulharsko | 6/6 |  Chorvatsko | 5/5 |
 Kypr | 3/3 |  Česká republika | 7/7 |  Dánsko | 5/5 |
 Estonsko | 3/3 |  Finsko | 5/5 |  Francie | 18/18 |
 Gruzie | 5/5 |  Německo | 18/18 |  Řecko | 7/7 |
 Maďarsko | 7/7 |  Island | 3/3 |  Irsko | 4/4 |
 Itálie | 18/18 |  Lotyšsko | 3/3 |  Lichtenštejnsko | 2/2 |
 Litva | 4/4 |  Lucembursko | 3/3 |  Malta | 3/3 |
 Moldavsko | 5/5 |  Monako | 2/2 |  Černá Hora | 3/3 |
 Holandsko | 7/7 |  Severní Makedonie | 3/3 |  Norsko | 5/5 |
 Polsko | 12/12 |  Portugalsko | 7/7 |  Rumunsko | 10/10 |
 Rusko | 18/18 |  San Marino | 2/2 |  Srbsko | 7/7 |
 Slovensko | 5/5 |  Slovinsko | 3/3 |  Španělsko | 12/12 |
 Švédsko | 6/6 |  Švýcarsko | 6/6 |  krocan | 18/18 |
 Ukrajina | 12/12 |  Spojené království | 18/18 | ||
| CELKOVÝ | 324/324 | ||||
Politické skupiny
Politické skupiny v Kongresu zajišťují spravedlivé zastoupení každé delegace z hlediska politické, geografické a rovnosti pohlaví. Kongresová charta stanoví minimální zastoupení 30% pro nedostatečně zastoupené pohlaví pro každou delegaci. V Kongresu jsou čtyři politické skupiny a členové Kongresu, kteří nejsou členy žádné politické skupiny:
• SOC / G / PD - skupina socialistů, zelených a progresivních demokratů
• EPP / CCE - skupina Evropské lidové strany
• ILDG - nezávislá a liberálně demokratická skupina
• ECR - Evropští konzervativci a reformisté
Kongres se schází dvakrát ročně na plenárních zasedáních, která se konají ve Štrasburku. Zasedání pro každou komoru se konají během plenárních zasedání. Kongres každé dva roky jmenuje prezidenta z řad zástupců nebo řádných členů.
Vidět web kongresu nejnovější informace o politických skupinách.
Činnosti
Monitorování místní a regionální demokracie
Stěžejním posláním Kongresu místních a regionálních orgánů je efektivní sledování situace místní a regionální demokracie v členských státech hodnocením uplatňování Evropské charty místní samosprávy. Tímto procesem monitorování přispívá Kongres na územní úrovni k hlavním cílům Rady Evropy, kterými jsou prosazování demokracie a lidských práv na kontinentu. Monitorování je také součástí probíhajícího politického dialogu s různými úrovněmi správy v dotyčném státě.
Kongres se zavazuje: pravidelné obecné monitorovací mise po jednotlivých zemích; zkoumání konkrétního aspektu Charty; vyšetřovací mise zaměřené na konkrétní případy znepokojení; Po monitorovacích návštěvách vypracuje Monitorovací výbor zprávy a doporučení pro členské státy uvádí, jak zlepšit správu obcí a regionů. Tato doporučení jsou projednávána a přijímána během zasedání kongresu. Více informací a příklady nedávno přijatých textů v této oblasti naleznete tady.
Pozorování voleb
Pozorování místních a regionálních voleb je důležitým aspektem úkolů kongresu, který doplňuje monitorovací aktivity. Pozorovací mise jsou prováděny na oficiální žádost příslušných vnitrostátních orgánů; Kongres zřizuje delegaci složenou z členů Kongresu a členů Výboru regionů (přibližně 10–15 osob). Na konci pozorovatelské mise je učiněno předběžné prohlášení delegace Kongresu. Poté je připravena zpráva, která obsahuje analýzu volební kampaně, den hlasování a doporučení / zlepšení, která mají být provedena, a předložena na zasedání kongresu. Kongres spolupracuje s institucemi Rady Evropy, jako jsou Parlamentní shromáždění a Benátská komise. Podrobnosti postupu jsou uvedeny v usnesení Kongresu. Více informací o pozorování voleb najdete na Kongresový web,
Post-monitorovací a post-pozorovací dialog
V březnu 2013 Kongres přijal Rozlišení 353 (2013) o následném sledování a sledování voleb. Cílem je rozvíjet politický dialog s členskými státy a příslušnými zúčastněnými stranami po monitorovací nebo volební pozorovatelské návštěvě, aby byla zajištěna účinnost a dopad jejích monitorovacích a volebních pozorovatelských činností. V návaznosti na jeho doporučení Kongres diskutuje s úřady plánu zlepšení místní a regionální demokracie v souladu s těmito doporučeními. První plán vypracovaný v rámci tohoto dialogu po sledování se týkal decentralizační reformy provedené ukrajinskými orgány a byl podepsán v květnu 2015.
Programy a projekty spolupráce
Programy spolupráce
Ve svých prioritách 2013–2016 se kongres rozhodl dále rozvíjet spolupráci a partnerství s celkovým cílem konsolidovat a rozvíjet územní demokracii v členských státech Rady Evropy a v jejím bezprostředním sousedství a dosahovat konkrétních výsledků v této oblasti. Tyto činnosti spolupráce pomáhají dále zajistit provádění Evropské charty místní samosprávy a doporučení kongresu. Kongres nabízí své odborné znalosti v oblasti místní a regionální demokracie založené na potřebách, přičemž jeho členové jsou souborem praktických a politických zkušeností. Mezi její činnosti patří:
- Posouzení právního a institucionálního rámce
- Příprava nových právních předpisů a politik
- Výměna osvědčených postupů - výměny peer-to-peer a interaktivní semináře
- Školení o vedení pro místní a regionální volené zástupce
Kongres rozvíjí své projekty v rámci kapitoly Demokracie v akčních plánech Rady Evropy pro členské státy. Tyto projekty jsou spolufinancovány z dobrovolných příspěvků členských států a mezinárodních partnerů.
Kongres je rovněž aktivní v politice sousedství Rady Evropy. Cílem této politiky je pomoci sousedním regionům zlepšit demokracii, právní stát a ochranu lidských práv. Mezi priority spolupráce v Maroku a Tunisku patří například místní správa. V minulosti byl Kongres aktivní v posilování místní demokracie a přeshraniční spolupráce v Evropě. Podpořila vytvoření sdružení místních orgánů a vytvořila několik sítí, které se nyní vyvinuly samostatně a které jsou privilegovanými partnery Kongresu. Příkladem těchto sdružení je Asociace místních demokratických agentur (ALDA), Síť sdružení místních orgánů jihovýchodní Evropy (NALAS) a Evropská síť místních a regionálních vzdělávacích zařízení (ENTO).
Projekty
Romská aliance
Evropská aliance měst a regionů pro začleňování Romů byla vytvořena Kongresem místních a regionálních orgánů za podpory zvláštního zástupce generálního tajemníka Rady Evropy pro romskou problematiku. Aliance se účastní více než 120 měst a regionů z více než 27 zemí. Cílem Aliance je dosáhnout těchto cílů:
- Podporovat výměnu know-how a osvědčených postupů v oblasti začleňování Romů mezi zúčastněnými městy a regiony.
- Umožnit zúčastněným městům a regionům mluvit jedním hlasem poskytnutím platformy pro prosazování problémů týkajících se začleňování Romů na místní a regionální úrovni.
Aliance organizuje národní a mezinárodní semináře pro svá zúčastněná města a regiony s cílem usnadnit výměnu know-how a osvědčených postupů.
Jednou z klíčových priorit Aliance je podpora romské kultury a zvyšování povědomí a znalostí o EU Romská genocida v době druhá světová válka a mezinárodní vzpomínkový den 2. srpna.
Další důležitou iniciativou Rady Evropy zaměřenou na boj proti antigypsyismu je Dosta! Kampaň probíhající na národní úrovni v členských státech. Od roku 2013 je Aliance odpovědná za správu Dosta! Cena Kongresu, která se každé dva roky uděluje třem obcím za jejich úspěšné a inovativní projekty v oblasti začleňování Romů.
V letech 2013–2014 Aliance realizovala první fázi projektu s názvem ROMACT. Asi 30 měst a regionů bylo zapojeno do aktivit, které zahrnují přípravné práce, včetně sběru a analýzy dat, tematické workshopy, studijní návštěvy, výměnu informací, příležitosti pro vytváření sítí a rozvoj partnerství, konzultační práce. Další aktivity projektu ROMACT Projekt skončil v koncem roku 2014 hlavní hodnotící konferencí měst a regionů i místních, národních a mezinárodních zúčastněných stran.
Aliance má své vlastní webová stránka více informací o své činnosti.
JEDEN Z PĚT
The JEDEN z PĚT kampaně Rady Evropy se chystá podporovat podpis a ratifikaci Úmluva Rady Evropy o ochraně dětí před sexuálním vykořisťováním a sexuálním zneužíváním, známá také jako Lanzaroteská úmluva. Cílem kampaně je informovat děti o závažnosti a různých druzích sexuálního násilí a zneužívání a předcházet jim. Kongres zajišťuje místní a regionální rozměr kampaně a zahájil Pakt měst a regionů k zastavení sexuálního násilí na dětech. Pakt navrhuje přístup „čtyř P“: předcházet zneužívání, chránit oběti, stíhat pachatele a zajistit plnou účast dětí na celém procesu. Všechny služby a činnosti musí respektovat práva dětí, dávat na prvním místě nejlepší zájem dítěte a umožňovat slyšení dětských hlasů, aby bylo možné místně poskytovat to, co děti a rodiny potřebují k zastavení sexuálního násilí a sexuálního zneužívání, a také k přivedení pachatelů ke spravedlnosti. Kongres propaguje tento pakt s městy a regiony a vybízí je, aby jej podepsaly a provedly v praxi.
Partneři kongresu
Výbor regionů Evropské unie
Kongres vytvořil institucionální partnerství s Výbor regionů (VR) z Evropská unie probíhají pravidelná setkání a koordinace mezi příslušnými členy a sekretariáty. Spolupráce mezi Kongresem a Výborem regionů existuje od založení VR v roce 1994. V roce 1995 byl zřízen „Kongres kontaktní skupiny / Výbor regionů“, který se schází dvakrát ročně. Kontaktní skupina koordinuje úsilí těchto dvou institucí a poskytuje zpětnou vazbu o jejich činnosti. Členové kongresu a VR si vyměňují názory a provádějí společné strategie. Od roku 2006 je možné, aby se členové VR účastnili volební pozorovatelské mise Kongresu. V dnešní době se to děje systematicky a členové VR jsou zapojeni do celého procesu pozorování. Kongres rovněž usiluje o aktivní spolupráci s Komisí pro občanství, správu, institucionální a vnější věci (CIVEX) a Konferencí regionálních organizací a místních orgánů pro východní partnerství (CORLEAP), které zřídil VR za účelem posílení vztahů mezi EU a jejími sousedními zeměmi v oblasti místní a regionální samosprávy. Zúčastněné sousední státy jsou často členskými státy Kongresu a Kongres je rovněž zapojen do činnosti těchto subjektů. Více informací o spolupráci mezi Kongresem a COR je k dispozici na obou stránkách Kongres a na stránkách COR.
Evropské organizace a sdružení evropských obcí a regionů
Kongres je rovněž zapojen do spolupráce s několika organizacemi a sdruženími evropských obcí a regionů, které zlepšují místní a regionální demokracii rozvíjením společných aktivit. Příkladem těchto organizací je Shromáždění evropských regionů (AER), Rada evropských obcí a regionů (CEMR), Sdružení evropských pohraničních regionů (AEBR) a Konference evropských regionálních legislativních shromáždění (CALRE). Kongres může být zastoupen na zasedáních nebo akcích těchto organizací a zveřejňuje své politiky a priority, zejména pokud spadají do oblasti působnosti těchto organizací.
Národní sdružení
Národní (a evropská) sdružení místních a regionálních orgánů hrají roli při podpoře místní demokracie, která je pro práci Kongresu Rady Evropy zásadní. Poskytují informace o aktivitách Kongresu napříč svými zeměmi, zejména lobbováním ve svých vládách. Rovněž v některých případech hrají roli v postupu, kterým je určena národní delegace jejich země do Kongresu. Národní sdružení se aktivně podílejí na provádění ustanovení Evropské charty místní samosprávy, přičemž odsuzují zneužívání a možné porušování, a fungují jako „systém včasného varování“ a mírová protiváha. The stránky Kongresu obsahuje více informací o národních sdruženích.
Stav pozorovatele
Mezinárodní sdružení místních a regionálních orgánů, která mají konzultativní status s Radou Evropy, mají rovněž status pozorovatele s Kongresem. Status pozorovatele lze udělit i jiným sdružením na základě žádosti podané předsednictvu Kongresu. Tento status jim dává právo účastnit se práce Kongresu, předkládat memoranda a komentovat problémy projednávané na plenárních zasedáních, ale nehlasovat . Jeden nebo více zástupců organizací se statusem pozorovatele může být pozváno k účasti na schůzích statutárního fóra, předsednictva, výborů nebo pracovních skupin ad hoc.
Reference
- ^ "Předsednictví". Kongres místních a regionálních orgánů. Citováno 2020-01-28.
- ^ „Sekretariát Kongresu místních a regionálních orgánů“.
Oficiální webové stránky Kongresu místních a regionálních orgánů
Oficiální webová stránka Rady Evropy
Oficiální webové stránky NALAS
Oficiální web kampaně ONE in FIVE
Oficiální internetové stránky Výboru regionů
Statutary Resolution (2011) 2 a revidovaná Charta kněžství
Usnesení 307 (2010) o postupu monitorování
Usnesení 306 (2010) o pozorování voleb
Usnesení 353 (2013) o sledování a dialogu po sledování
