Středoamerický parlament - Central American Parliament - Wikipedia

Středoamerický parlament Parlamento Centroamericano
Dějiny
Založený	28. října 1991 (1991-10-28)
Předcházet	Skupina Contadora
Vedení lidí
Předseda středoamerického parlamentu	Fanny Carolina Salinas Fernández  Honduras od října 2020
Struktura
Sedadla	123 poslanců
Politické skupiny	Parlamentní levice (30)   Demokratické centrum (47)   Integrationist Democratic Unity (15)   Demokratická aliance (5)   Non-inscrits (26)
Shromáždiště
Město Guatemala
webová stránka
https://parlacen.int

Část série na
Střední Amerika
Země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Kultura Středoamerická španělština Kuchyně Střední Amerika Hudba Etnické skupiny Etnické skupiny Seznam původních obyvatel Výtvarné umění původních obyvatel Náboženství Anglikánská církev Bahá'í Faith Buddhismus Římský katolicismus Sport Středoamerické hry Středoamerické a karibské hry Fotbalový svaz Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Demografie Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Ekonomika Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Vzdělávání Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
životní prostředí Bioregion Odlesňování Seznam savců Montane lesy Vrcholky hor Borové lesy
Dějiny Středoamerická krize Federální republika Hlavy států Spolkové republiky Větší republika Mayská civilizace Obchod Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Zeměpis Střední vysočina Města Geologie Ostrovy Hory (Extrémní vrcholy Mimořádně významné vrcholy ) Řeky Sopky Střední Amerika Střední Amerika příkop Podle země Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Politika a vláda Integrační systém Parlament Volby podle zemí Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama Zahraniční vztahy podle zemí Belize Kostarika El Salvador Guatemala Honduras Nikaragua Panama
Přeprava Seznam nejrušnějších letišť Seznam největších leteckých společností Železniční doprava
související témata Rejstřík článků Amerika (terminologie) Centrální časové pásmo Latinská Amerika

The Středoamerický parlament (španělština: Parlamento Centroamericano), také známý jako PARLACEN, je politický instituce a parlamentní orgán Středoamerický integrační systém (SICA). Její sídlo je v Město Guatemala.

Dějiny

Počátky PARLACENu sahají do Skupina Contadora, projekt 80. let, který se snažil pomoci vyřešit problém občanské války v El Salvador, Guatemala, a Nikaragua. Ačkoli byla skupina Contadora rozpuštěna v roce 1986, zůstala myšlenka větší středoamerické integrace, která vedla k Dohoda Esquipulas II, který mimo jiné vytvořil středoamerický parlament. Smlouva o založení středoamerického parlamentu a dalších politických orgánů byla podepsána v roce 1987; první formální zasedání se uskutečnilo 28. října 1991 ve městě Guatemala.

PARLACEN jako politický orgán v regionu je součástí Středoamerický integrační systém SICA, zřízený Tegucigalpovým protokolem k Chartě Organizace amerických států (ODECA) podepsané dne 13. prosince 1991. Základním cílem SICA je uskutečnit integraci, která je politickým a ideologickým zástupcem v pluralitním demokratickém systému, který zaručuje svobodné volby a účast politických stran za rovných podmínek.

Historická deklarace Esquipulas I, kterou přijali prezidenti středoamerických států ve městě Esquipulas (Guatemala ) ze dne 25. května 1986, zahrnující toto prohlášení: „Je nezbytné zavést a doplnit činnosti podporující porozumění a spolupráci s institucionálními strukturami. Umožní posílení dialogu, společného rozvoje, demokracie a pluralismu jako základních prvků míru v regionu a integraci Střední Ameriky. Proto je nezbytný základ PARLACENU. Jeho členové jsou voleni svobodně univerzálními a přímými volbami, při nichž je dodržován princip politického a participativního pluralismu. “

Dohoda PARLACENU a dalších politických orgánů byla podepsána v říjnu 1987 Guatemala, El Salvador, Kostarika, Nikaragua, a Honduras. Zpočátku to byl nástroj, který vstoupil v platnost pouze pro tři státy (Guatemala, Salvador a Honduras) 1. května 1990. PARLACEN byl založen 28. října 1991 a jeho hlavní sídlo je v Město Guatemala, Guatemalská republika.

PARLACEN jako politický orgán tohoto regionu je součástí Středoamerický integrační systém (SICA). Byl přijat do Charty Organizace středoamerických států (ODECA ) protokolem z Tegucigalpy podepsaným dne 13. prosince 1999. Základním cílem SICA je uskutečnit integraci Střední Amerika učinit z něj region míru, svobody, demokracie a rozvoje.

Právní postavení a poslání

PARLACEN je regionální shromáždění SICA a působí jako stálý politický orgán, který zastupuje názory a provádí analýzy a diskuse o politických, ekonomických a kulturních záležitostech společného zájmu, základních podmínkách demokracie, míru a integraci Střední Ameriky, a také vypracovat iniciativy pro jeho realizaci. Je pověřen prosazováním lidských práv a mezinárodní zákon, dosáhnout mírového soužití v rámci bezpečnosti a sociálního zabezpečení, mise, která je opodstatněná v zastupitelské a participativní demokracii, v pluralismu a v respektování národní legislativy a mezinárodního práva.^{[Citace je zapotřebí ]}

PARLACEN má podle mezinárodního práva status právnické osoby.

Členské státy

Následující země zahrnují PARLACEN:

•  Guatemala
•  El Salvador
•  Honduras
•  Nikaragua
•  Dominikánská republika
•  Panama

V letech 1998 až 2010 vyslala Dominikánská republika 22 jmenovaných členů. Od roku 2010 je řádným členem středoamerického parlamentu s delegáty volenými přímo ve všeobecných volbách.^[1] (Viz poznámka)^[2]

Panama

Prezident Panamy Ricardo Martinelli slíbil, že odstraní Panamu z PARLACENU, čímž splní slib kampaně. Dne 11. prosince 2009 prošel zákon 78, kterým se Panama stáhla z PARLACENU, ale usnesení Středoamerického soudního dvora prohlásilo zákon za protiústavní. Soud uvedl, že neexistuje žádný mechanismus k vystoupení z PARLACENU a Panama se nemohla odhlásit. V lednu 2012 panamský nejvyšší soud toto rozhodnutí znovu potvrdil^[3] a Panama se vrátila do PARLACENU. Panama také po roce projevila větší zájem o členství SICA podepsal dohodu o volném obchodu s Evropská unie.

Stav pozorovatele

•  Mexiko
•  Venezuela
•  Portoriko
•  Maroko
•  Tchaj-wan

Kompetence a úkoly

PARLACEN je regionální a stálý orgán politického a demokratického zastoupení systému středoamerické integrace (SICA), jehož hlavním účelem je realizace středoamerické integrace.

Kompetence

• Návrh legislativy týkající se integrace.
• Demokratická kontrola integrace.
• Iniciativy k prohloubení a posílení integrace.

Úkoly

• Podpora procesu integrace a cesta k co největší spolupráci mezi středoamerickými státy.
• Navrhování návrhů smluv a dohod, které mají být sjednány středoamerickými státy, a vytvoření názoru na to, co navrhuje SICA.
• Vytváření zvláštních provizí k určení neshod mezi státy, které by mohly ovlivnit integraci.
• Pomoc při upevňování demokratické, pluralitní a participativní formy vlády ve státech Střední Ameriky.
• Podpora platnosti mezinárodního práva.
• Znát oficiální výkonné orgány SICA.
• Znát rozpočty institucí SICA.

Orgány PARLACENU

Organizační strukturu PARLACENU tvoří plénum, ​​rada parlamentu a sekretariát.

Plénum

Plénum je nejvyšším orgánem PARLACENU a zahrnuje všechny zástupce. Jeho úkoly se účastní také výbory a parlamentní strany.

Odpovědnost pléna je následující:

• Rady pro shromáždění prezidentů týkající se záležitostí míru, bezpečnosti Střední Ameriky a rozvoje regionu.
• Každoroční volba rady parlamentu.
• Schválení rozpočtu PARLACENU.
• Posouzení a rozhodnutí týkající se zpráv rady parlamentu.
• Složení a schválení interních vyhlášek PARLACENU a dalších nezbytných předpisů.
• Vytváření pracovních komisí.
• Návrh návrhů smluv a dohod, které mají být sjednány mezi státy Střední Ameriky.
• Každoroční udělení absolutoria radám stálých parlamentních výborů.
• Další úkoly, které mu jsou svěřeny jeho zakládající smlouvou nebo jejími doplňujícími nástroji.

Parlamentní výbory

Parlamentní výbory jsou parlamentní orgány, které - za účelem vypracování příslušné zprávy - mají provádět studie a zkoušky, které spadají buď do oblasti jejich působnosti, nebo jsou jim směrovány radou nebo plénem.

Pracovní výbory PARLACEN lze strukturovat takto.

Stálé provize jsou stanoveny v interních pravidlech pro práci na záležitostech provize s neomezeným trváním. Stálé komise jsou tvořeny nejvýše dvěma zástupci za stát, což nepřesahuje celkem dvanáct členů.

Od roku 2015^{[Aktualizace]}, existovalo třináct stálých provizí:^[4]

• Komise pro zemědělství, rybolov, životní prostředí a přírodní zdroje
• Komise pro městský rozvoj, účast veřejnosti
• Komise pro vzdělávání, kulturu, sport, vědu a technologii
• Komise žen, dětí, mládeže a rodiny
• Komise pro makroekonomii a finance
• Komise pro cestovní ruch
• Komise pro mezinárodní vztahy a migrační záležitosti
• Komise pro zdraví, sociální zabezpečení, obyvatelstvo, práci a záležitosti korporací
• Komise pro mír, veřejnou bezpečnost a lidská práva
• Komise pro integraci, obchod a hospodářský rozvoj
• Komise pro právní záležitosti a regionální instituce
• Komise pro politiku a stranické záležitosti
• Komise domorodého obyvatelstva a potomků Afro

Existuje také delegace EUROLAT.

Plénum zřizuje mimořádné komise pro záležitosti, které mají pro PARLACEN i pro proces integrace zvláštní a institucionální význam.

Zvláštní komise zřizuje rada parlamentu pro řešení zvláštních záležitostí.

Parlamentní skupiny

Parlamentní skupiny sledují politický trend středoamerických zástupců a jsou organizovány podle politické orientace svých skupin.

Parlamentní skupiny jsou založeny přijetím interního statutu plenárním shromážděním. Rada parlamentu registruje každou parlamentní skupinu. Statut je zveřejněn a uvádí ideologické principy skupiny, politické cíle a předpisy.

V letech 2016--2017 existovaly čtyři parlamentní skupiny: Demokratická aliance, Parlamentní skupina levice, Středodemokratická integrace a Demokratická integrační unie,^[5]

Rada parlamentu

Předsednictvo parlamentu je výkonným orgánem pro rozhodnutí vyplývající z pléna a je správním orgánem PARLACENU. Je rozšiřitelný podle svých vnitřních pravidel.

Správní rada je volena z členů. Jeho funkční období je jeden rok a skládá se z jednoho prezidenta, pěti místopředsedů a šesti tajemníků.

Správní rada rozhoduje se souhlasem většiny svých členů. V případě rovnosti hlasů se hlasy předsednictví počítají jako kvalifikovaná většina. Předsednictví je obsazeno rotačním systémem odpovídajícím abecednímu pořadí členských států, počínaje státem, který má hlavní sídlo.

Proti jakémukoli usnesení je možné se odvolat na plénu.

Úkoly rady jsou

• Posouzení a vyřízení všech požadavků, za které má PARLACEN na starosti.
• Předání pozvánek na řádná a mimořádná zasedání pléna PARLACENU.
• Návrh rozpočtu - určený ve středoamerických pesosech - na rutinní práci PARLACENU.
• Realizace rozhodnutí PARLACENU.
• Předání výroční zprávy o plnění jejích úkolů a výsledku její správy plénu, jakož i zpráva o rozpočtu.
• Řízení a kontrola kanceláře sekretariátu a jmenování potřebného personálu. Zde je třeba vzít v úvahu rovné zacházení se všemi středoamerickými státy.
• Řešení ekonomických a organizačních záležitostí, které ovlivňují PARLACEN.
• Návrh pléna regulačních nástrojů, které vyžaduje vnitřní řád.
• Vytváření zvláštních provizí za účelem provedení úkolu nebo realizace speciální funkce.
• Řádné vyplňování volných míst, která se vyskytnou v nepřítomnosti zástupce.
• V případě volných míst volání zástupce.
• Návrh vhodného seznamu kandidátů pro jmenování interních a externích účetních PARLACENu do pléna.
• Vytváření delegací pro oficiální mise. To musí být provedeno v souladu s regulačními normami pro integraci speciálních misí PARLACEN.
• Stanovení vlastních vnitřních pravidel
• Rozdělení úkolů mezi členy.
• Další úkoly, které jsou radě svěřeny zakládací smlouvou nebo dalšími nástroji.

Sekretářka

Sekretariát je technicko-správní orgán PARLACENU a je rozdělen do tří sekcí, které mají tyto základní funkce a odpovědnosti:

Sekretariát pro parlamentní záležitosti se stará o rozhodnutí PARLACENU a řídí se jimi. Podává pravidelné zprávy plénu a je technickou pomocí plénu i komisím při všech jejich činnostech. Koordinuje a řídí rady komisí a v případě potřeby musí pomoci rozšířené radě s vypracováním programu schůzí pléna.

Sekretariát pro správu a finance musí spravovat všechny pobočky, manažerské kanceláře, útvary a správní jednotky, stejně jako zaměstnance PARLACENU, a musí kontrolovat řádnou správu jeho zdrojů.

Kancelář tajemníka správní rady nabízí správní radě technickou pomoc v otázkách týkajících se odpovědností a témat stanovených správní radou.

Prezidenti PARLACENU

Volby

20 volených členů zastupujících každý členský stát středoamerického parlamentu je voleno současně s prezidentskými volbami členského státu podle článku 2 vnitřních předpisů středoamerického parlamentu. Bývalý prezident každého členského státu, stejně jako každý viceprezident a předseda vlády, jsou rovněž de iure členy PARLACENU od konce jejich funkčního období do konce funkčního období jejich nástupce.^[6]

• 24. listopadu 2013: Honduras
• 4. května 2014: Panama
• 1. března 2015: El Salvador
• 6. září 2015: Guatemala
• 15. května 2016: Dominikánská republika
• 6. listopadu 2016: Nikaragua

Viz také

• Andský parlament
• Latinskoamerický parlament (Parlatino);
• Parlament Mercosuru.

Reference

externí odkazy

• Středoamerický parlament

^[1][2][3]

https://www.efe.com/efe/america/politica/el-exvicepresidente-guatemalteco-alfonso-fuentes-soria-es-nuevo-presidente-del-parlacen/20000035-4096093https://es.wikipedia.org/wiki/Alfonso_Fuentes_Soriahttps://republica.gt/2019/10/25/alfonso-fuentes-soria-nuevo-presidente-del-parlacen/https://www.soy502.com/articulo/exvicepresidente-guatemala-nuevo-presidente-parlacen-63338http://www.parlacen.int/Prensa/Prensa/tabid/145/EntryId/3720/Doctor-Alfonso-Fuentes-Soria-fue-electo-Presidente-del-PARLACEN.aspxhttps://es.wikipedia.org/wiki/Parlamento_Centroamericanohttp://www.parlacen.int/Prensa/Prensa/tabid/145/EntryId/3813/CONCLUDING-THE-PERIOD-OF-SESSIONS-OF-THE-BOARD-OF-DIRECTORS-OF-JANUARY.aspxhttps://republica.gt/2020/01/16/nadia-de-leon-torres-se-queda-con-la-presidencia-del-parlacen/