Kalifornská divize soudnictví pro mladistvé - California Division of Juvenile Justice

The Kalifornská divize soudnictví pro mladistvé (DJJ), dříve známého jako Kalifornský úřad pro mládež (CYA), je divizí Kalifornské ministerstvo oprav a rehabilitace který poskytuje vzdělávání, výcvik a léčebné služby pro Kalifornie je nejvážnější mládí pachatelé. Těchto mladých se dopustil mladistvý a zločinec soudy do jedenácti nápravných zařízení DJJ, čtyř ochranářských táborů a dvou obytných léčba drogami programy. DJJ poskytuje služby mladistvým pachatelům ve věku od dvanácti do 25 let v zařízeních a dalších zařízeních čestné slovo a úzce spolupracuje s donucovacími orgány, soudy, okresní právníci, veřejní obránci, zkušební doba úřady a další veřejné a soukromé agentury zabývající se problémy mládeže. DJJ prochází reorganizací, jak to vyžaduje soudní dohoda a Zákonodárce státu Kalifornie po rozsáhlé kritice podmínek ve věznicích pro mládež. Sídlo agentury je uvnitř Sacramento, Kalifornie.[1]

Poslání a vize

Úkolem DJJ je:

  • „Poskytovat příležitosti pro růst a změny identifikací a reagováním na jedinečné potřeby naší mládeže. Děláme to prostřednictvím účinné léčby, vzdělávání a intervencí, abychom podporovali pozitivní životní styl, omezovali recidivu, posilovali rodiny a chránili naše komunity.“[2]

Vzdělávání

DJJ je ze zákona povinen poskytnout střední škola vzdělávání pro každé oddělení, které ještě nemá diplom. Studenti jsou však někdy drženi ve třídě kvůli bezpečnostním situacím nebo volným místům učitelů. Validovaní spolupracovníci gangu jsou někdy drženi před učebnou nebo odborným výcvikem z důvodů institucionální bezpečnosti a zabezpečení ve vztahu k napětí gangu nebo konfliktu. Akademičtí učitelé a učitelé odborného vzdělávání jsou pověřeni prostřednictvím Kalifornská komise pro pověřování učitelů. Oblast vzdělávání instituce se označuje jako „koridor vzdělávání“ nebo „obchodní linka“, což odráží zaměření instituce na odborné vzdělávání. Obchodní linku sledují bezpečnostní profesionálové známí jako „nápravní úředníci pro mládež“ (YCO). Studenti jsou na obchodní linku ze svých obytných oblastí doprovázeni „nápravnými poradci mládeže“ (YCC). Vzdělávací systém v DJJ je součástí kalifornského ministerstva školství a každý web je povinen udržovat akreditaci prostřednictvím Western Association of Schools and Colleges.

Podmínky

V mimoškolních dnech jsou vězni s maximální ostrahou uzamčeni ve svých celách po dobu 23 hodin denně. Mluvčí guvernéra Arnold Schwarzenegger Vězeňské oddělení uvedlo, že zdlouhavé blokování v zařízeních DJJ se již nepoužívá jako trest, ale někdy je nutné udržovat pořádek. Jedním z důvodů pro takové zacházení je příslušnost k gangu a hrozba korespondence násilí.

Mnoho z mladistvých pachatelů v některých zařízeních DJJ dorazí nebo je umístěno psychotropní léky, záležitost, která vyvolala protesty a soudní spory.

Hrozba násilí je neustálým vyrušováním v zařízeních DJJ. V roce 2004 provedlo šestiměsíční vyšetřování San Jose Mercury News odkryl hluboké systémové nedostatky a dospěl k závěru, že převládá násilí, vládly gangy a všudypřítomný strach. The Mercury News uvedli, že kdykoli jsou desítky mladých mužů drženy v izolačních celách za účelem boje nebo jiných trestných činů ve dvou zařízeních nejvyššího zabezpečení státu a tato oddělení někdy lidský odpad, krev nebo sperma skrz štěrbiny v jejich dveřích cely.

Odborníci, kteří věznice studovali, je prohlásili za nejnásilnější v zemi a bylo jich šest sebevraždy v kalifornských věznicích pro mladistvé v letech 2000 až 2005.

V lednu 2005 hlavní náměstek Inspektor Brett Morgan vydal zprávu požadující zrušení 23 hodin denně uvěznění politiky pro oddělení umístěné do administrativní segregace a kritizoval DJJ za to, že neukončil praxi. Zpráva generálního inspektora načrtává historii Maldonada a nabízí portrét Chaderjiana jako násilné blokády, kde se zdá, že vůdci gangů mají větší vliv než nápravní důstojníci mládeže.[Citace je zapotřebí ]

Soudní spory

Počínaje rokem 2000 se CYA pravidelně objevovala v titulcích zpráv po celém státě. Místní a národní média hlášeno nekontrolovatelné násilí, bití mezi zaměstnanci, útoky psů, mnohočetné sebevraždy, prodloužené 23hodinové blokování a děti navštěvující třídy, zatímco jsou uvězněny v klecích. Ten rok, a Sacramento federální soudce zamítl hromadnou žalobu jménem všech vězňů CYA a prohlásil, že se jim nepodařilo zálohovat žaloby, které tvoří základ jejich snahy o rozsáhlé revize zásad a postupů CYA.[3]

Soudce umožnil třem definovaným skupinám sborů žalovat ve třech konkrétních kategoriích sporů z ústavních důvodů. Oddělení, která byla násilně léčena psychotropními látkami bez slyšení, mohla napadnout politiku CYA v oblasti nucených drog. Oddělení spáchaná za sexuální trestné činy směli napadnout programy léčby sexuálních delikventů, do kterých byli umístěni. Oddělení umístěná v izolaci kvůli vlastní bezpečnosti bez slyšení byla rovněž oprávněna pokračovat v soudním sporu.

V samostatném soudním řízení si Vězeňská kancelář stěžovala, že „Rehabilitace nemůže uspět, když je ve třídě klec a oddělení žijí v neustálém strachu z fyzického a sexuálního násilí ze strany zaměstnanců CYA a dalších oddělení.“[4]V lednu 2002 byla proti CYA podána federální žaloba o podmínky koalice včetně Vězeňské právní kanceláře. Oblek byl refilován v lednu 2003, jako Farrell v.Harper (později přejmenovaný Farrell v. Hickman. Strany se dohodly, že společně vyberou národní odborníky, aby určili povahu a rozsah problémů CYA. Do roku 2004 guvernér Schwarzenegger tento soudní spor urovnal a zavázal se provést významné změny, ale jeho administrativa zmeškala několik soudem stanovených lhůt k provedení reforem, včetně politik týkajících se prevence sebevražd, podle Spectra. A speciální pán byl jmenován dohlížet na provádění reforem.

V roce 2001 podala další žaloba proti CYA výzvu San Francisco soudce nařídit CYA, aby do dvou let získala licence pro všech jedenáct jejích zdravotnických zařízení.[5]

V DJJ dříve sídlilo přes 6 000 mladých lidí; nyní u soudem nařízených reforem je počet o dvě třetiny nižší. Advokáti žalobce, kteří dokumentují tyto změny, si rovněž všímají mnoha změn podmínek vězení, zdravotnických služeb atd.

Její předchůdce, CYA, měl od roku 2004 roční rozpočet 387 milionů dolarů. Každý rok je do DJJ přijato více než 2 000 mladých pachatelů, přičemž podobný počet je propuštěn. Většina oddělení jsou odhodláni pro násilné trestné činy, a jsou institucionalizovány v průměru déle než dva roky, za cenu pro stát více než 71 000 USD na chovance každý rok, což je nárůst o více než 130%, z 30 783 USD v roce 1990. V posledních letech soudnictví pro mladistvé systém obdržel intenzivní a rostoucí kritiku od odborníků z celé země za provoz drakonický mládí vězení.

Stockton: Nápravné zařízení pro mládež Chaderjian N.A.

The Nápravné zařízení pro mládež Chaderjian N.A. v Stockton je jedním ze dvou blokování maximální bezpečnosti CYA a zadržuje osoby ve věku 18–24 let a byl popisován jako domov nejhorších mladistvých pachatelů. Chaderjian, také známý jako „Čad“, získal národní titulky v roce 2004 „když byli strážci zajati na filmových kopacích a děrovacích odděleních.“[6]

V srpnu 2005 se 18letý Joseph Daniel Maldonado oběsil v Chaderjian, což vyvolalo další kolo pobouření o podmínkách a výzvách k uzavření.[6] Během osmi týdnů před smrtí byl Maldonado zřídka propuštěn ze své cely a byly mu odepřeny rodinné návštěvy, péče o duševní zdraví a vzdělávací služby. Zpráva kalifornského úřadu generálního inspektora uvádí, že „účinky této osmitýdenní izolace a deprivace služeb mohly přispět k Wardově sebevraždě“.[7] Don Spectre, ředitel Vězeňská kancelář, byl citován slovy: „Toto je první zpráva, která přímo spojuje jejich praktiky [tj. stráže] se smrtí.“[6]

Prodloužený izolování v zařízení bylo podle státních úředníků v rozporu s rehabilitačním posláním státního systému korekce mládeže. Náměstek inspektora Morgan uvedl, že o osmitýdenní uzávěrce věděli nejméně dva nejvyšší úředníci pro korekci mladistvých v Sacramentu.

Během odstávek mohou mít oddělení sprchy třikrát týdně, ale není jim dovoleno chodit do školy, cvičit nebo komunikovat s nimi duševní zdraví profesionálové.

Web Vězeňské advokátní kanceláře uvádí, že nedávné změny mise zahrnují snížení počtu pachatelů a snížení uzamčení.[Citace je zapotřebí ] „Zdá se, že kroky, které CDCR a DJJ podnikly od června 2007, zlepšily efektivitu řízení DJJ a kapacitu obchodních systémů CDCR / DJJ; otázky efektivity a kapacity však nadále zasahují do pokroku DJJ směrem k dodržování nápravných plánů. "

Stejná zpráva uvádí, že v roce 2007 Chad najal hlavního psychologa Dr. Erica Kunkela, který zase přivedl mnoho dalších psychologů, licencovaných psychiatrických techniků a psychiatrů, aby se starali o potřeby mládeže.[8]

Ženské oddělení

Viz také: Uvěznění žen ve Spojených státech

V roce 1913 byly dívky převedeny do nově zřízené dívčí školy Ventura z původně maturitní školy Whittier státní polepšovna. Škola pro dívky Ventura se přestěhovala z místa ve Ventuře do Camarilla v roce 1962 a v roce 1970 se stala koedukovanou.[9] V roce 2004 se nápravné zařízení pro mládež Ventura vrátilo k zařízení pouze pro ženy. Veřejná služba a požární ochrana S. Carraway byla uzavřena v roce 2011 a hasičské posádky byly sloučeny v zařízení Pine Grove.[10]

Podporujte programy prarodičů

Protože se účastní jen málo rodičů, pěstounské prarodiče v zařízeních DJJ plní roli náhradní rodiče. Všichni pěstouni dostávají školení od odborníků na speciální vzdělávací zdroje a vícejazyčné školení.

Reforma

Zprávy divize spravedlnosti mladistvých, vyvolané soudními spory proti CYA, byly vydány v lednu 2004. Jejich zprávy potvrdily závažná zneužití a hlavní nedostatky prakticky ve všech aspektech fungování CYA a kritizovaly agenturu za neúspěch v její rehabilitační a veřejné bezpečnostní misi. Odborníci shledali CYA jako nekompetentní ve všech hodnocených oblastech: bezpečnost zařízení, kvalita vzdělávání a zdravotní péče a účinnost duševní zdraví, zneužívání návykových látek a další léčebné programy. Systém podle odborníků nejen selhal při rehabilitaci, ale prokazatelně způsoboval škody vězněným mladistvým, kteří byli často propuštěni se zvýšenou kriminální propracovaností, zakořeněným zapojením gangů a zhoršenou duševní chorobou.

1. září 2005 předložila společnost DJJ kalifornské legislativě zprávu o reformě korekcí mládeže. Tato zpráva vyžadovala, aby společnost DJJ podávala čtvrtletní zprávy o přijatých krocích s využitím 1,2 milionu USD ve fiskálním roce 2005-06 na plánování celkových plánů reforem, včetně jakýchkoli navrhovaných změn v populaci, jurisdikci nebo délce pobytu nebo změn ve státních a mladistvých odpovědnosti v oblasti spravedlnosti a „konkrétní cíle, úkoly a harmonogramy“. DJJ však nepředložil žádné cíle, úkoly ani harmonogram reformy. Neposkytla ani nové plány na úpravu institucionalizované populace. Společnost DJJ spíše uvedla, že „v současné době“ ministerstvo nenavrhuje změnu žádných státních zákonů, pokud jde o „kritéria způsobilosti pro příslušnost, včetně věku, pohlaví, kritérií pro přestupky, potřeb lékařského nebo duševního zdraví nebo délky pobytu ve vězení“.[11]

Kritika a výzvy k uzavření

Došlo k mnoha hovorům o úplném vypnutí DJJ / CYA. V návaznosti na to přišla spousta takových hovorů skandály vznikl poté, co se v roce 2004 vynořila videokazeta, kde byl mladík opakovaně udeřen do hlavy strážcem v Stocktonském zařízení a tam umírali dva mladíci.[12]

Kritici poukazují na zprávy, že více než 90% propuštěných z DJJ (tehdy CYA) skončilo ve vězení pro dospělé a že do tří let je pět procent mrtvých a pouze čtyři procenta jsou ve škole nebo v práci. DJJ má datový systém oddělení, systém sledování informací o pachatelích (OBITS),[13] který shromažďuje některá demografická data, výsledky testů na drogy a délku uvěznění.[14]

Důstojníci a strážci DJJ nejsou ozbrojeni - v zařízeních pro mladistvé nejsou povoleny žádné střelné zbraně. Střelné zbraně jsou pouze na osobě důstojníka, pokud je mimo instituci a přepravuje mladistvého pachatele k soudu nebo do zdravotnického zařízení. Po Farrellově reformě již nejsou mladí pachatelé drženi v „klecích“.

Dospívající s duševní zdraví problémy podle zpráv nezávislých odborníků zhoršily, ne zlepšily, systémem, který nedokáže rehabilitovat děti.[8][15]

Z větších států měla Kalifornie trvale nejvyšší míru uvěznění mládeže, s více než dvojnásobkem celostátního průměru míry uvěznění mládeže, což kritici kritizují za přispění k chronickému přeplnění, nebezpečným podmínkám, špatným zdravotnickým službám a řadě souvisejících problémů, včetně násilí gangů.

Zpráva kalifornské Little Hoover Commission z července 2008 doporučila, aby stát „do roku 2011 eliminoval své činnosti v oblasti soudnictví pro mladistvé“ tím, že „převede dohled nad všemi pachateli mládeže na kraje a poskytne zdroje krajům a konsorciím krajů na dohled nad nejzávažnějšími pachateli mládeže. "[16]

Zařízení

Viz také

Reference

  1. ^ "O DJJ Archivováno 07.01.2010 na Wayback Machine „Kalifornská divize soudnictví ve věcech mládeže. Citováno dne 22. ledna 2010.
  2. ^ "Mise". Citováno 2019-03-09.
  3. ^ Walsh, Denny (12. září 2000). „Odvolací úřad pro mládež byl odmítnut“. Sacramento Bee. Archivovány od originál 6. září 2004.
  4. ^ Dolan, Maura (11. října 2005). „Právníci za mřížemi jako strážci práv vězně“. Los Angeles Times. str. A1.
  5. ^ „Pravidla soudu Kalifornský úřad pro mládež musí mít nemocnice s licencí“. California Healthline. 5. listopadu 2001.
  6. ^ A b C Martin, Mark (30. prosince 2005). "Vězení je obviňováno z úmrtí mladistvých. Zaměstnanci zadrželi duševní pomoc a využili zakázané uzamčení před jeho sebevraždou, uvádí zpráva". San Francisco Chronicle. str. A-1.
  7. ^ Úřad generálního inspektora (prosinec 2005). „Zvláštní recenze na smrt sboru 31. srpna 2005 v nápravném zařízení pro mládež A.A. Chaderjian“ (PDF). Stát Kalifornie. Archivovány od originál (pdf) dne 11. dubna 2009. Citováno 16. července 2008.
  8. ^ A b Brorby, Donna (17. dubna 2008). „Sedmá zpráva zvláštního mistra“ (PDF). Vrchní soud v Kalifornii, město a okres Alameda. Archivovány od originál (pdf) 6. července 2008.
  9. ^ Diskin, Megan (12. října 2020). „Objevují se podrobnosti o uzavření státních věznic pro mládež, včetně jednoho mimo Camarillo“. Hvězda okresu Ventura. Citováno 2020-10-15.
  10. ^ „Historie oddělení soudnictví ve věcech mládeže“ Archivováno 17. 12. 2014 na Wayback Machine Kalifornské ministerstvo oprav a rehabilitace Vyvolány 16 December 2014
  11. ^ Steinhart, David (listopad 2005). „Divize soudnictví pro mladistvé předloží legislativní zprávu o vlažné reformě“. Commonweal, Program pro mladistvé spravedlnosti. Archivovány od originál dne 2006-10-05.
  12. ^ Warren, Jenifer (31. srpna 2005). „Šest propuštěných poradců z vězení pro mládež je obnoveno“. Los Angeles Times.
  13. ^ „Výzkum a statistika“. Oddělení soudnictví pro mladistvé. Archivovány od originál dne 2008-09-21.
  14. ^ „Systém soudnictví pro mladistvé“. Kalifornský systém trestního soudnictví: základ. Kalifornská legislativní analytická kancelář. 31. ledna 2007.
  15. ^ Martin, Mark (3. února 2004). „Úřad pro mládež:„ továrna na vězení “. Sondy pro státní hlášení násilí, děti držené v klecích “. San Francisco Chronicle. str. A-1.
  16. ^ „Zpráva č. 192: Reforma soudnictví pro mladistvé: sladění odpovědností“. Little Hoover Commission. Červenec 2008. Archivovány od originál dne 30. dubna 2009. Citováno 16. července 2008.
  17. ^ "CDCR uzavře nápravné zařízení Preston Youth Archivováno 2010-10-27 na Wayback Machine." Kalifornské ministerstvo oprav a rehabilitace. Čtvrtek 21. října 2010. Citováno dne 30. října 2010.

externí odkazy

Zprávy

Kritika