Kabinet Alžírska - Cabinet of Algeria - Wikipedia
Rada ministrů Alžírské lidově demokratické republiky | |
---|---|
مجلس وزراء الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية | |
![]() | |
Přehled | |
Založeno | 1958 Prozatímní vláda Alžírska |
Stát | Alžírsko |
Vůdce | premiér |
Jmenován | Prezident republiky |
Odpovědný vůči | Lidové národní shromáždění |
Hlavní sídlo | Palác El Mouradia, Alžír |
webová stránka | www |
The Rada ministrů je orgán zřízený Alžírská ústava projednat a přijmout některé z hlavních aktů vykonna moc, jako je předkládání vládních návrhů zákonů nebo jmenování vyšší úředníci. Tomu předsedá Prezident republiky a sdružuje premiér, Všechno ministři s úplnými službami a v závislosti na vládě všichni nebo někteří z níže postavených ministrů. Je to jen velmi souhrnná zpráva o zveřejňovaných jednáních, která má rovněž umožnit ministrům svobodně diskutovat o politice vlády. Tradičně se schází v Palác El Mouradia, oficiální sídlo prezidenta, ačkoli jej může prezident kdykoli a kdykoli svolat.
Rada je jedním z prvků umožňujících prezidentovi republiky řídit výkonnou moc navzdory velké roli, kterou ústavě teoreticky přiděluje předsedovi vlády. Umožňuje jí kontrolovat vývoj a provádění vládní politiky a dát či odmítnout souhlas s určitým počtem důležitých rozhodnutí a obecněji vyjádřit své názory na diskuse zahrnující celou vládu.
Rada ministrů je jediným formálním zasedáním všech členů vlády. Prezident může také předsedat omezeným radám složeným z určitých ministrů.
Role
Právní způsobilost
Ústava, zákony a nařízení stanoví, že řada vládních rozhodnutí musí být předložena Radě ministrů, aby byla platná.
Vládní návrhy zákonů (jediné, které se nazývají „návrhy zákonů“, účty soukromých členů se jednoduše nazývají „soukromé návrhy zákonů“), musí být předloženy v Radě před předložením v parlamentu.
Některé regulační akty musí být před přijetím rovněž předloženy Radě ministrů. Jedná se o vyhlášky přijaté v oblasti práva na základě dočasného povolení a určitý počet vyhlášek, které se poté nazývají „vyhlášky v Radě ministrů“, a týkají se:
Na rozdíl od jiných regulačních aktů, které podepisuje pouze předseda vlády a ministři odpovědní za jejich provádění, musí být tyto akty podepsány také prezidentem republiky a dávat prezidentovi právo veta nad těmito texty.
Vyhlášku v Radě ministrů lze změnit a doplnit pouze další vyhláškou v Radě ministrů, i když její závěrečné ustanovení nebo legislativní ustanovení neumožňuje její úpravu pouze jednoduchou vyhláškou, a to i v případě, že její zařazení na pořad jednání není v textu.
Kromě toho musí první ministr konzultovat Radu, než se zaváže k odpovědnosti své vlády za svůj program nebo prohlášení o obecné politice.
Složení a předsednictví
Rada ministrů sdružuje prezidenta republiky, předsedu vlády, ministry s úplnými službami a někdy i ministry nižšího řádu (ministr delegátů a státní tajemníci) nebo některé z nich.
Radě předsedá prezident republiky. Může ho „výjimečně“ nahradit předseda vlády, „z důvodu výslovné delegace a pro konkrétní agendu“ je postup extrémně vzácný.
Rady se účastní i generální tajemník předsednictví republiky a generální tajemník vlády, kteří připravují zprávy ze zasedání, aniž by se jí účastnili.
Funkce
Svolání
Je na prezidentovi republiky, který Radě předsedá, aby určil datum a místo jejích zasedání.
Palác El Mouradia, oficiální sídlo prezidenta republiky, je obvyklým místem zasedání Rady. Rada se schází v přízemí. Ministři jsou usazeni v pořadí stanoveném dekretem o jmenování.
Prezident republiky však může ze symbolických důvodů svolat Radu jinde.
Příprava
Na jednání zasílá generální tajemník vlády návrh pořadu jednání prezidentovi republiky, předsedovi vlády a ministrům. Pořad jednání je stanoven během setkání prezidenta a generálního tajemníka a zaslán ministrům.
Před schůzkou se prezident, předseda vlády, generální tajemník předsednictví a generální tajemník vlády setkají krátce. Během této doby připraví ředitel kabinetu generálního tajemníka vlády finální verzi tiskové zprávy a nechá ministry podepsat akty, které budou prezidentovi předloženy během zasedání Rady.
Proces
Setkání se řídí přísnou agendou, která ponechává malý prostor pro improvizaci. Prezident republiky může u některých zvláště důležitých nebo kontroverzních otázek uspořádat tour de table, aby ministři vyjádřili svůj názor; je vždy poslední, kdo promluví.
Diskuse v Radě ministrů mají zůstat důvěrné. Tisková zpráva vydaná po zasedání Rady obsahuje pouze stručné a vyhýbavé údaje.
Další rady a schůze
Další rady sdružující členy vlády existují souběžně s Radou ministrů a doplňují je v omezené oblasti nebo se sníženým počtem účastníků, omezeným zasedáním se říká „rady“, když jim předsedá prezident republiky. a „výbory“, pokud jim předsedá předseda vlády.
Omezené rady
V paláci El Mouradia se mohou konat omezené rady s prezidentem republiky, předsedou vlády, několika ministry a vyššími úředníky. Ačkoli jejich provoz sdílí mnoho funkcí s Radou ministrů, jsou méně slavnostní a konkrétnější a mají být pracovními schůzkami.
Sloučení vlády
Malá zasedání vlády, nazývaná meziresortní výbory, se mohou konat bez přítomnosti prezidenta. Předsedá jim předseda vlády nebo ministr jmenovaný na jeho místo a sdružují určité ministry, kterých se týká konkrétní problém, a někdy i vyšší úředníci.