Bureau of State Services - Bureau of State Services - Wikipedia

Bureau of State Services
United States Public Health Service (pečeť). Svg
Přehled agentury
Tvořil30. prosince 1943; Před 76 lety (1943-12-30)
Předchozí agentura
  • Rozdělení vztahů mezi státy, průmyslová hygiena a pohlavní choroby
Rozpuštěno31. prosince 1966; Před 53 lety (1966-12-31)
Nahrazující agentura
JurisdikceFederální vláda Spojených států
Hlavní sídloWashington DC.
Mateřská agenturaAmerická služba veřejného zdraví

The Bureau of State Services (BSS) byla jednou ze tří hlavních provozních agentur Služba veřejného zdraví USA (PHS) od roku 1943 do roku 1966. Předsednictvo obsahovalo divize PHS, které zajišťovaly kooperativní služby Státy USA prostřednictvím technické a finanční pomoci a do programu zahrnoval významné programy zdraví komunity, environmentální zdraví, a rozvoj pracovních sil.

Předsednictvo bylo rozděleno na začátku Reorganizace služeb veřejného zdravotnictví v letech 1966–1973. Divize komunitního zdraví a rozvoje pracovních sil byly nakonec sloučeny do dvou divizí EU Správa zdravotnických zdrojů a služeb, s výjimkou divize, která se stala Centra pro kontrolu a prevenci nemocí (CDC). Většina divizí zdraví a životního prostředí předsednictva se stala jádrem Agentura na ochranu životního prostředí když byla vytvořena v roce 1971, přičemž zbývající dvě divize se staly Národní institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci v rámci CDC a Centrum FDA pro přístroje a radiologické zdraví.

Formace

Černobílý fotografický portrét muže středního věku v obleku
Lewis Ryers Thompson byl prvním vedoucím Úřadu státních služeb. Předtím byl ředitelem Úřadu průmyslové hygieny a hygieny a poté úřadu Národní institut zdraví.[1][2]

The Marine Hospital Service, předchůdce americké veřejné zdravotní služby (PHS), vytvořil své první vnitřní divize v roce 1899.[3] Do roku 1943 obsahovala PHS osm správních divizí plus Národní onkologický institut, Nemocnice St. Elizabeths, a Freedmen's Hospital pod přímým dohledem Generální chirurg. Tyto divize měly často překrývající se obory, což bylo považováno za administrativně nepraktické. Některé z nich byly navíc vytvořeny a specifikovány prostřednictvím několika právních předpisů, které byly nekonzistentní v jejich působnosti, zatímco některé byly vytvořeny interně PHS nebo delegovány z její mateřské agentury, Federální bezpečnostní agentura.[4]

Zákon z roku 1943 (57Stat.  587 ) shromáždil divize PHS do tří provozních agentur.[4] Byli to Národní institut zdraví pro laboratorní výzkum Bureau of Medical Services pro přímou péči o pacienty prostřednictvím nemocnic a klinik a Úřad pro státní správu za správu služeb spolupráce pro Státy USA prostřednictvím technické a finanční pomoci.[4][5]

BSS byl do značné míry nástupcem Divize pro vztahy států, která vyrostla z Divize domácí karantény, jedné z původních divizí z roku 1899. Rozdělení vztahů států se stalo součástí BSS po jeho vytvoření, ale brzy bylo rozděleno do jedenácti samostatných divizí. Dalšími dvěma dříve existujícími divizemi začleněnými do BSS byly divize pohlavních nemocí a divize průmyslové hygieny.[3]

Funkce

Pohled z rohu ve stylu art deco / svléknuté klasické budovy
Letecký snímek moderní opálené budovy šedesátých let s tmavými vodorovnými pruhy oken
Černobílý letecký snímek obdélníkové cihlové budovy
Přestože byl úřad státních služeb soustředěn do Washington DC. (nahoře), měla významné aktivity v Atlanta (uprostřed) pro infekční nemoc prevence a v Cincinnati (dole) pro environmentální zdraví.

Název předsednictva naznačoval, že jeho programy budou směřovat ke spolupráci s Státy USA, včetně technické odbornosti a finančních grantů v pomoci, a jeho funkce byly velmi různorodé.[6]

Činnosti v oblasti prevence nemocí byly zaměřeny na dohled nad veřejným zdravím, testování a hodnocení preventivních a diagnostických opatření, vývoj vzdělávacích a výcvikových materiálů a granty pro státy. The Centrum přenosných nemocí soustředěný na infekční choroby, a sídlil v Atlanta kvůli jeho počáteční misi vymýcení malárie ve Spojených státech. Divize chronických nemocí se kromě stárnutí a domovů pro seniory zaměřila na další nemoci, zejména rakovinu, cukrovku, artritidu, srdeční choroby, neurologická onemocnění a mentální retardaci. Oddělení veřejného zdraví zubů se zaměřilo na prevenci a léčbu zubních chorob. Tuberkulóza a pohlavní choroby původně měly své vlastní divize, ale v 50. letech se začaly sdružovat v divizi chronických nemocí,[3] a po roce 1960 byli převezeni do Centra pro přenosné choroby.[6]

BSS environmentální zdraví programy do značné míry vznikly z Streamujte stanici pro vyšetřování znečištění v Cincinnati.[7] Byl vytvořen v roce 1912[8][9] a obsadil bývalého US Marine Hospital nachází se v bývalém Kilgour Mansion.[10][11] Na konci 40. let 20. století expandovala do znečištění ovzduší, průmyslového a chemického znečištění a radiologického zdravotního výzkumu,[7] a v roce 1954 se přestěhovala do nově vybudovaného Sanitárního střediska Roberta A. Tafta.[8][12] The ochrana zdraví při práci programy vznikly z Úřadu průmyslové hygieny a hygieny, který byl zřízen v roce 1914, se stal Divizí průmyslové hygieny v rámci Národní institut zdraví v roce 1937 a přesunuta do BSS po jejím vytvoření v roce 1943. Jeho primární funkce se přesunuly z Bethesda do Cincinnati v roce 1950.[13]

BSS rozvoj pracovních sil programy byly soustředěny jak v divizi ošetřovatelství veřejného zdraví, tak v divizi zubního veřejného zdraví. Tyto programy se snažily pomáhat při vzdělávání zubních lékařů a zdravotních sester prostřednictvím poradenství, stavebních a projektových grantů pro státy a stáží. Rovněž poskytoval poradenství v oblasti plánování a správy zdravotnických služeb.[6]

Během některé ze svých existencí měla BSS rovněž odpovědnost za financování výstavby nemocnic ze strany států v rámci EU Hill – Burtonův zákon, Zákon o výstavbě zařízení pro mentální retardaci, a Zákon o pomoci při vzdělávání ve zdravotnických profesích z roku 1963. Tyto programy probíhaly prostřednictvím divize nemocničních a zdravotnických zařízení, která byla v padesátých letech 20. století součástí Úřadu zdravotnických služeb, ale před a po tomto období byla součástí BSS.[6]

Organizační vývoj

V rámci počáteční organizace předsednictva vznikla z divize pro vztahy států jedenáct nových divizí: divize kontroly tuberkulózy v roce 1944; the Centrum přenosných nemocí a divize nemocničních zařízení v roce 1946; a divize chronických nemocí, zubního veřejného zdraví, technických zdrojů, veřejného zdravotnictví, zdravotního ošetřovatelství, hygieny, státních dotací a kontroly znečištění vody v roce 1949. Také v roce 1949 byla divize nemocničních zařízení převedena do Bureau of Medical Services. V roce 1951 byla divize chronických nemocí a divize tuberkulózy sloučena do divize chronických nemocí a tuberkulózy.[3]

Hlavní změna nastala v roce 1954, kdy většina stávajících divizí byla reorganizována jako programy v rámci několika nových divizí:[3]

  • Divize všeobecných zdravotnických služeb absorbovala divize ošetřovatelství ve veřejném zdraví, vzdělávání ve zdravotnictví a státních grantů.
  • Divize zvláštních zdravotnických služeb absorbovala divize chronických nemocí a tuberkulózy, zdraví při práci a pohlavních nemocí.
  • Divize služeb sanitárního inženýrství absorbovala divize technických zdrojů, hygieny a kontroly znečištění vody.

Centrum přenosných nemocí, divize zubního veřejného zdraví a divize mezinárodního zdraví zůstaly nezávislé od roku 1956.[5] Divize mezinárodního zdraví byla součástí BSS v letech 1953–1959, ale byla součástí Úřadu generálního chirurga před a po tomto období.[3]

V letech 1958–61 byly tyto změny do značné míry obráceny, přičemž mnoho programů se znovu objevilo jako nezávislé divize:

  • Divizi všeobecných zdravotnických služeb nahradila divize komunitních zdravotnických postupů, přičemž divize ošetřovatelství veřejného zdraví se osamostatnila.[3]
  • Divize zvláštních zdravotnických služeb byla zrušena,[3] se svými programy povýšenými do divizí chronických nemocí, zdraví při práci a prevence úrazů.[14]
  • Divizi sanitárních služeb nahradila divize environmentálního inženýrství a ochrany potravin, přičemž byla zřízena samostatná divize kontroly znečištění ovzduší a divize zásobování vodou a kontroly znečištění.[3] Během tohoto období byla také vytvořena divize radiologického zdraví.[15]

Divize veřejného zdraví zubních lékařů a ošetřovatelství veřejného zdraví navíc absorbovaly odpovídající divize z Úřadu lékařských služeb; divize nemocničních a zdravotnických zařízení byla převedena z Bureau of Medical Services a Národní středisko pro statistiku ve zdravotnictví byl vytvořen ze starého Národního úřadu pro statistiku života.[14]

V roce 1960 byly divize rozděleny do dvou celků, divizí zdraví Společenství a divizí ochrany životního prostředí.[3]

V roce 1966 byla divize pro zásobování vodou a kontrolu znečištění převedena na Ministerstvo vnitra a stal se Federálním úřadem pro kontrolu znečištění vody.[16] V roce 1967 Centrum přenosných nemocí převzalo divizi zahraniční karantény od Kanceláře lékařských služeb.[17]

Osud

Hlavní článek: Reorganizace služby veřejného zdravotnictví Spojených států z let 1966–1973

BSS byla zrušena na začátku roku 1967 při první ze čtyř hlavních reorganizací PHS. V rychlém sledu by PHS byla reorganizována do tří nových kanceláří a poté do dvou širokých provozních agentur, které by byly do roku 1973 rozděleny a ustoupily moderní struktuře PHS.[3][16][18]

Většina divizí komunitního zdraví v BSS by se připojila k Úřadu zdravotnických služeb, aby v roce 1967 vytvořila Úřad zdravotnických služeb, a poté se v roce 1968 stala součástí Správa zdravotnických služeb a duševního zdraví (HSMHA). Divize BSS týkající se na školení a profesionální rozvoj se v roce 1967 stal Bureau of Health Manpower, který byl v roce 1968 absorbován NIH.[3][18] Po rozpadu HSMHA v roce 1973 by se nástupci obou kanceláří měli z velké části stát moderními Healthcare Systems Bureau a Bureau of Health Workforce z Správa zdravotnických zdrojů a služeb, resp. Jedinou výjimkou byla Centrum pro kontrolu nemocí (CDC), která se stala vlastní provozní agenturou v rámci PHS.[18]

V roce 1967 se divize BSS pro ochranu životního prostředí staly součástí Úřadu pro prevenci nemocí a kontrolu životního prostředí,[3][18] a poté v roce 1968 ochrana spotřebitele a ochrana zdraví v životním prostředí (CPEHS).[18] Většina divizí CPEHS by pak tvořila jádro Agentura na ochranu životního prostředí když to bylo vytvořeno v roce 1971,[16][19] až na dvě divize, které by se staly Národní institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci v rámci CDC,[13] a Centrum pro přístroje a radiologické zdraví v rámci Úřad pro kontrolu potravin a léčiv.[20]

Šéfové

Černobílá portrétní fotografie muže v brýlích a obleku
Černobílá portrétní fotografie muže v obleku
Dva šéfové BSS z počátku 60. let Theodore J. Bauer a Robert J. Anderson, oba dříve působili jako ředitel Centrum přenosných nemocí.[21][22][23]

Šéf Úřadu státních služeb byl jednou z pozic, které držely titul asistenta generála chirurga.[1][24][25]

Divize

Division (název od roku 1965, odkaz na současného nástupce)[6]Založení nejstarších předchůdců[3]1954–1960 seskupení[5]Seskupení 1960–1966[3]1968–1970 seskupení[16][18]1973 seskupení
[16][18][35]
Oddělení environmentálního inženýrství a ochrany potravin1949, jako divize technických zdrojů a kanalizaceSESEHCPEHS
Divize zásobování vodou a regulace znečištění1949EPA
Divize znečištění ovzduší<1953, jako program znečišťování ovzduší SpolečenstvíSES / SHS společně
Divize radiologického zdraví1948, jako jednotka radiologického zdraví[20]FDA
Oddělení ochrany zdraví při práci1914, jako Úřad průmyslové hygieny a hygieny[13]SHSCDC
Oddělení prevence nehod1956, jako program prevence nehod[36]CHzrušen[37]zrušen
Oddělení chronických nemocí1949; absorbované divize pohlavních nemocí (1918) a kontrola tuberkulózy (1944)HSMHAzrušen[3][38]
Centrum přenosných nemocí1942, jako Úřad pro kontrolu malárie ve válečných oblastechnezávislý
v rámci BSS		nezávislý v rámci PHS
Divize nemocničních a zdravotnických zařízení1946část BMSHRA
Oddělení praxe v komunitním zdraví1949, jako vzdělávání ve zdravotnictví a státní grantyGHS
Oddělení ošetřovatelství1949NIH
Divize zubního veřejného zdraví a zdrojů1949nezávislý
v rámci BSS

Klíč:

Reference

  1. ^ A b C „Nekrology: Ass't Surg. Gen'l Lewis R. Thompson, USPHS, Ret“. Vojenské lékařství. 116 (1): 72. 1. ledna 1955. doi:10.1093 / milmed / 116.1.72 (neaktivní 26. září 2020).CS1 maint: DOI neaktivní od září 2020 (odkaz)
  2. ^ A b C Lyons, Michele (3. dubna 2006). 70 Acres of Science: The National Institute of Health Moves to Bethesda. Národní institut zdraví. 19, 89.
  3. ^ A b C d E F G h i j k l m n Ó p „Záznamy veřejné zdravotní služby [PHS], 1912-1968“. Národní archiv. 15. srpna 2016. Citováno 15. září 2020.
  4. ^ A b C „Reorganizace a funkce veřejné zdravotní služby“. Senát Spojených států. 1943. s. 4–6. Archivováno (PDF) z původního 9. září 2020. Citováno 15. září 2020 - prostřednictvím internetového archivu.
  5. ^ A b C Referenční příručka (část služby veřejného zdraví). Americké ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí. 1957.
  6. ^ A b C d E Příručka k programům amerického ministerstva zdravotnictví, školství a sociálních věcí. Americké ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí. 1965.
  7. ^ A b Walsh, John (3. července 1964). „Zdraví pro životní prostředí: Centrum Taft v Cincinnati bylo oporou PHS ve výzkumu znečištění“. Věda. 145 (3627): 31–33. doi:10.1126 / science.145.3627.31. ISSN  0036-8075. PMID  14162688.
  8. ^ A b Rogers, Jerry R .; Symons, James M .; Sorg, Thomas J. (28. května 2013). „The History of Environmental Research in Cincinnati, Ohio: From the US Public Health Service to the U.S. Environmental Protection Agency“. Světový kongres o životním prostředí a vodních zdrojích 2013. Americká společnost stavebních inženýrů: 33–37. doi:10.1061/9780784412947.004. ISBN  978-0-7844-1294-7.
  9. ^ „Centrum pro výzkum životního prostředí Andrew W. Breidenbach“. Americká agentura na ochranu životního prostředí. 1. dubna 1990. s. 2–3. Citováno 30. prosince 2019.
  10. ^ Furman, Bess (1973). Profil veřejné zdravotní služby Spojených států, 1798–1948. Ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí USA. str. 295–298.
  11. ^ Rogers, Gregory Parker (24. září 2010). Cincinnati's Hyde Park: Queen City Gem. Vydávání Arcadia. str. 59–61. ISBN  978-1-61423-166-0.
  12. ^ „Laboratorní výzkum, terénní vyšetřování a výcvikový program Centra sanitárního inženýrství Roberta A. Tafta v Cincinnati v Ohiu“. Zprávy o veřejném zdraví. 69 (5): 507–512. 1. května 1954. ISSN  0094-6214. PMC  2024349. PMID  13167275.
  13. ^ A b C Zpráva předsedy o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci. US Department of Labour and Heath, Education and Welfare. 1972. s. 153–154.
  14. ^ A b Organizace federálních výkonných útvarů a agentur. Senát Spojených států. 1961. s. 19–20.
  15. ^ Programy amerického ministerstva zdravotnictví, školství a sociálních věcí: Výkonná referenční kniha. Ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí USA. 1959. str. 27.
  16. ^ A b C d E „Záznamy Agentury pro ochranu životního prostředí [EPA]“. Národní archiv. 15. srpna 2016. Oddíl 412.2. Citováno 29. srpna 2020.
  17. ^ „Obrázky z historie veřejné zdravotní služby: Kontrola a prevence nemocí, boj proti šíření epidemických nemocí“. Americká národní lékařská knihovna. 16. ledna 2012. Citováno 16. září 2020.
  18. ^ A b C d E F G „Záznamy o správě zdravotnických zdrojů a služeb [HRSA]“. Národní archiv. 15. srpna 2016. Oddíl 512.2. Citováno 29. srpna 2020.
  19. ^ „Reorganizační plán č. 3 z roku 1970“. Americká agentura na ochranu životního prostředí. Citováno 29. srpna 2020.
  20. ^ A b „Milníky CDRH“. US Food and Drug Administration. 9. ledna 2006. Citováno 29. srpna 2020.
  21. ^ A b „Vítěz ceny Distinguished Alumni Award 1997 Theodore J. Bauer“. Asociace absolventů University of Iowa. Archivovány od originál dne 30. května 2013. Citováno 18. února 2010.
  22. ^ „Minulí ředitelé / správci CDC“. Centra USA pro kontrolu a prevenci nemocí. 31. ledna 2018. Citováno 16. září 2020.
  23. ^ A b „Výroční zpráva, americké ministerstvo zdravotnictví, školství a sociálních věcí 1963“. Citováno 16. září 2020 - prostřednictvím HathiTrust.
  24. ^ A b „Výroční zpráva Federální bezpečnostní agentury pro veřejné zdravotnictví, 1946“. Citováno 16. září 2020 - prostřednictvím HathiTrust.
  25. ^ A b „Profesor jmenovaný do skupiny pro zdraví“. Ohio State Lantern. 6. ledna 1965. Citováno 16. září 2020.
  26. ^ „Výroční zpráva Federální bezpečnostní agentury pro veřejné zdravotnictví, 1951“. Citováno 16. září 2020 - prostřednictvím HathiTrust.
  27. ^ „Slavnostní prezentace mobilní rentgenové jednotky“. Knihovna a muzeum Harryho S. Trumana. Citováno 16. září 2020.
  28. ^ Parran, Thomas (říjen 1952). „Kariéra ve veřejném zdraví“. Zprávy o veřejném zdraví. 67 (10): 930–943. doi:10.2307/4588251. JSTOR  4588251. PMC  2030936. PMID  12983541.
  29. ^ „Novinky a poznámky“. Věda. 114 (2970): 588–592. 30. listopadu 1951. doi:10.1126 / science.114.2970.588. ISSN  0036-8075.
  30. ^ „Výroční zpráva Federální bezpečnostní agentury pro veřejné zdravotnictví, 1952“. Citováno 16. září 2020 - prostřednictvím HathiTrust.
  31. ^ Anderson, Otis L. (1. srpna 1958). „Zdravotnická centra - jak mohou být zřízena nejúčinněji, aby splňovaly celkové zdravotní potřeby“. Vojenské lékařství. 123 (2): 103–107. doi:10.1093 / milmed / 123.2.103. ISSN  0026-4075. PMID  13565421.
  32. ^ „Sbírka orální historie NIH Extramural Program: David E. Price, Ph.D.“ Americká národní lékařská knihovna. 2. května 1986. Citováno 16. září 2020.
  33. ^ „Záznam osoby: Cena, David E.“ Úřad historie NIH. Citováno 16. září 2020.
  34. ^ „Nekrology: Aaron William Christensen“. The Washington Post. 26. září 2003. ISSN  0190-8286. Citováno 16. září 2020.
  35. ^ Historie, poslání a organizace služby veřejného zdraví. Americká služba veřejného zdraví. 1976. s. 3–4, 20, 22.
  36. ^ Snižování břemene úrazu: Pokrok v prevenci a léčbě. Národní akademie věd, inženýrství a medicíny. 1999.
  37. ^ Rosenberg, M.L .; Fenley, M. A. (1. srpna 1992). „Federální role při kontrole úrazů“. Americký psycholog. 47 (8): 1031–1035. doi:10.1037 // 0003-066x.47.8.1031. ISSN  0003-066X. PMID  1510331.
  38. ^ Querec, Linda (29. října 1990). „Žádost o oprávnění k likvidaci záznamů: Neplánované záznamy zdravotnických služeb“ (PDF). s. 1, 3–4.