Současná komise v Benguele - Benguela Current Commission - Wikipedia

The Současná komise v Benguele, nebo BCC, je víceodvětvová mezivládní iniciativa Angola, Namibie a Jižní Afrika. Podporuje udržitelné řízení a ochranu EU Benguela Current Velký mořský ekosystém nebo BCLME. BCC byla založena v lednu 2007 podepsáním prozatímní dohody mezi vládami Angoly, Namibie a Jihoafrické republiky. Poté dne 18. března 2013 podepsaly tyto tři vlády benguelskou současnou úmluvu, smlouvu o životním prostředí, která zakládá benguelskou současnou komisi jako stálou mezivládní organizaci.

BCC je založen na velký mořský ekosystém (LME) přístup k oceánské správě. Zaměřuje se na správu sdílených rybí populace; monitorování životního prostředí; biologická rozmanitost a zdraví ekosystémů; zmírnění znečištění; a minimalizace dopadů námořní těžby a ropa a plyn Výroba. Zvuk správa životního prostředí a výcvik a budování kapacit jsou v popředí jeho agendy.

BCC poskytuje prostředek pro zavedení Angoly, Namibie a Jižní Afriky ekosystémový přístup na správa oceánů. To znamená, že namísto správy živých a neživých zdrojů na národní úrovni spolupracují tyto tři země prostřednictvím BCC při řešení problémů, které ovlivňují BCLME.

Dějiny

Ačkoli Angola, Namibie a Jižní Afrika mají politiky, právní předpisy a struktury pro správu svých osob Exkluzivní ekonomické zóny Od poloviny 90. let prosazovaly tyto tři země koordinovaný přístup k řízení BCLME.[1] Po historicky prvním setkání mezi vědci z oblasti moří ze tří zemí, které se konalo v roce Swakopmund V Namibii byl v červnu 1995 vytvořen program BCLME. S podporou tří zemí a finanční a logistickou podporou ze strany EU Globální nástroj pro životní prostředí (GEF) a Rozvojový program OSN (UNDP) byl program BCLME realizován v letech 2002 až 2008. Jeho cílem bylo zlepšit znalosti a porozumění BCLME a zlepšit schopnost těchto tří zemí společně řešit environmentální problémy, které se vyskytují za hranicemi států, aby bylo možné BCLME spravovat koordinovaně a integrovaně.[2] Program BCLME byl realizován společně s BENEFIT, regionálním mořským vědním a výcvikovým programem zaměřeným na rybolov a mořské zdroje.[3]

Znalosti generované programem BCLME vyústily v uznání vlád Angoly, Namibie a Jihoafrické republiky, že účinná dlouhodobá spolupráce mezi nimi při provádění ekosystémového přístupu v BCLME vyžadovala vytvoření stabilních institucionálních opatření.[4] Výsledkem je, že tyto tři země zřídily současnou komisi Benguela.

Konvence

Dne 18. března 2013 podepsaly vlády Angoly, Namibie a Jižní Afriky benguelskou současnou úmluvu. Cílem úmluvy je „podporovat koordinovaný regionální přístup k dlouhodobému zachování, ochraně, rehabilitaci, posílení a udržitelnému využívání současného velkého mořského ekosystému v Benguele s cílem zajistit hospodářské, environmentální a sociální výhody“.[4] Úmluva se uplatňuje ve všech oblastech v rámci národní svrchovanosti a jurisdikce v souladu s Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu, ohraničený značkou vysoké vody podél pobřeží stran. Při uskutečňování cíle Bengálské současné úmluvy se země řídí následujícími zásadami:

Současná úmluva z Benguela zaváže vlády Angoly, Namibie a Jižní Afriky k:

  • učinit všechna možná opatření k prevenci, zmírnění a minimalizaci znečištění a přijmout nezbytná opatření k ochraně mořského ekosystému před nepříznivými dopady;
  • zavázat se posuzování vlivů na životní prostředí pro navrhované činnosti, které pravděpodobně způsobí nepříznivé dopady na mořské a pobřežní prostředí;
  • uplatňovat řídící opatření na základě nejlepších dostupných vědeckých důkazů;
  • zavést mechanismy pro meziodvětvový sběr, sdílení a výměnu údajů;
  • pokud je to možné, zvrátit a zabránit změně a zničení stanoviště;
  • chránit zranitelné druhy a biologická diverzita; a
  • podniknout všechny možné kroky k posílení a udržení lidské a infrastrukturní kapacity.[4]

Současná úmluva v Benguela stanoví strukturu a funkce současné komise v Benguele, včetně rolí a odpovědností jejího sekretariátu a stálých výborů. Jedná se o poradní výbor pro ekosystémy, finanční a správní výbor a výbor pro dodržování předpisů. Úmluva rovněž stanoví, že rozhodnutí a doporučení současné komise v Benguele musí být přijímána konsensem a že strany jsou povinny spolupracovat při urovnávání sporů. Jazyky Komise jsou angličtina a portugalština a ústředí mezivládního orgánu se nachází v Swakopmund, Namibie.[4]

Ratifikace

Benguelská současná úmluva byla ratifikováno podle Vláda Namibie v roce 2013,[5] a podle Vláda Angoly a Vláda Jihoafrické republiky v roce 2014.[6]

Strategický akční program

Čtvrtá ministerská konference současné komise v Benguele se konala v Namibe (nyní Moçâmedes ), Angola v srpnu 2014. Na konferenci přijali ministři a vyšší vládní úředníci zastupující odvětví rybolovu, životního prostředí, dopravy a těžby v Angole, Namibii a Jižní Africe pětiletý strategický akční program (SAP).[7] SAP je rozsáhlý dokument, který:

  • identifikuje a analyzuje šest přeshraničních výzev, které ohrožují environmentální udržitelnost BCLME
  • uvádí politické kroky potřebné k řešení těchto výzev a organizuje je do osmi témat
  • obecně popisuje financování potřebné k provedení politických opatření.

SAP odráží cíle, zásady a funkce, které jsou stanoveny v Benguelské současné úmluvě. Poskytuje politické směry pro období 2015 až 2019. Obsah SAP je odvozen z Transdoundary Diagnostic Analysis (TDA), vědeckého a technického posouzení, které identifikuje a hodnotí přeshraniční problémy a navrhuje nápravná opatření. První TDA byl vyvinut pro BCLME v roce 1999 a tento dokument byl aktualizován v roce 2013 po sérii konzultačních seminářů. SAP je doplněn implementačním plánem, operačním dokumentem, který podrobně popisuje činnosti potřebné k implementaci akcí zásad. Implementační plán poskytuje BCC rámec pro vývoj podrobných vědeckých nebo manažerských projektů, které pomáhají plnit jeho cíle.

Regionální a globální význam

Současný velký mořský ekosystém Benguela (BCLME) sahá od východu mysu Dobré naděje na sever do angolských vod a zahrnuje celý rozsah mořského prostředí Namibie.[2] Stejně jako současné systémy v Humboldtu, Kalifornii a na Kanárských ostrovech je Benguela hlavním pobřežním pobožným ekosystémem a důležitým centrem mořské biologické rozmanitosti a produkce mořských potravin.[2] Rozlišovací batymetrie, hydrografie, chemie a trophodynamics kombinují, aby se BCLME stala jednou z nejproduktivnějších oceánských oblastí na světě; průměrný roční primární produktivita je 1,25 kilogramu uhlík na metr čtvereční za rok - asi šestkrát vyšší než Severní moře ekosystém.[8]

K vysoké produktivitě dochází v důsledku povrchových vod, které jsou neustále hnojeny přívalem chladu, živina - bohatá voda.[9] Tato studená voda se pohybuje z hlubin, kde je omezené světlo, do dobře osvětleného prostředí na povrchu, kde jsou ideální podmínky pro rychlý růst a rozdělení fytoplankton buňky. Tyto jednobuněčné rostliny se množí a vytvářejí husté květy fytoplanktonu. Právě tyto epizodické, ale časté výbuchy produktivity fytoplanktonem činí z BCLME oblast trvale vysoké produktivity po celý rok.[9]Vysoká produktivita je však na rozdíl od relativně nízké biologické rozmanitosti BCLME. Nízká biologická rozmanitost byla přičítána extrémně proměnlivé povaze mořského prostředí v různých časových a prostorových měřítcích, což upřednostňuje všeobecné před odborníky[9]

Benguela je obzvláště produktivní, pokud jde o rybolovné zdroje - zejména malé pelagický ryby - ale nejlepší dravci jako např mořští ptáci a mořští savci jsou také hojné.[9] Komerční rybolov a těžba neživých přírodních zdrojů, jako je ropa a plyn, diamanty a další minerály, jsou těžištěm průmyslových aktivit v regionu.[10] Odhaduje se, že pobřežní a mořské zdroje přispívají ekonomikám Angoly, Namibie a Jihoafrické republiky ročně přibližně 269 miliard USD.[11] Angola je druhým největším producentem ropy v subsaharské Africe (po Nigérii) a dominuje ropnému a plynárenskému průmyslu v BCLME.[12] Ekonomika země je téměř zcela závislá na produkci ropy, přičemž podle Mezinárodního měnového fondu představuje vývoz ropy v roce 2011 přibližně 98 procent vládních příjmů.[12]

Průmyslový rybolov také významně přispívá k hospodářství regionu a malého rozsahu řemeslné rybolov poskytuje obživu tisícům Angolců a Jihoafričanů.[10] V Namibii se více než 20 druhů komerčně loví a přibližně 90% úlovků se vyváží.[13] Rybářský průmysl zaměstnává 13 700 lidí (údaje za rok 2003).[13] V Namibii je jen velmi málo drobných / řemeslných rybářů, ale rekreační rybolov je oblíbeným sportem a hlavním lákadlem pro pobřežní turisty. V Angole pracuje nejméně 25 000 pobřežních lidí jako řemeslní rybáři, zatímco podle odhadů 80 000 lidí - většinou žen - připravuje a prodává řemeslný úlovek, a je tedy závislý na lovu živobytí.[10] Jihoafrický rybářský průmysl je velmi různorodý. Velikost rybářské flotily v zemi se pohybuje od malých humr skalní malé čluny, až po vysoce sofistikované mrazírenské trawlery. Malý pelagický rybolov sardinka a sardel je objemově největším rybolovem, zatímco odvětví hlubinných vlečných sítí je největším z hlediska hodnoty. Tento rybolov je zaměřen na mys štikozubce. Řemeslní rybáři operují podél celého jihoafrického pobřeží a loví širokou škálu druhů, včetně hraničních ryb, mušle, ústřice, ascidians a společné brčálky. Různé druhy Mořská řasa tvoří základ malého průmyslového odvětví, které vyrábí alginát produkty a krmiva pro akvakultura operace.[10]

Prostředí nearshore a shelly v regionu Benguela Current drží bohaté zásoby minerálů, zejména diamantů.[2] Namibie je světově známá pro diamanty kvalitní drahokamy, které se vyskytují podél Orange River a to jak na pobřeží, tak na pobřeží. Vzhledem k tomu, že zásoby diamantů na pevnině jsou vyčerpány, budoucí produkce diamantů bude převážně pocházet z mořského dna. Těžařské operace ve střední až hluboké vodě vyžadují sofistikovaná námořní plavidla a prohledávače, které jsou schopny získávat diamantové štěrky / písky z mořského dna.[14] Fosfátová ložiska nalezená v hloubkách 180 až 300 m přitahovala zájem, namibijská vláda však vyhlásila moratorium na těžbu fosfátů, aby mohla provést studii o možných dopadech těžby na mořský ekosystém.[15]

Ačkoli má BCLME významný potenciál v oblasti akvakultury, průmysl je nedostatečně rozvinutý. Jihoafrický akvakulturní průmysl je nejproduktivnější ze všech tří zemí. “ Produkuje ušeň, mušle, ústřice, mořské řasy a krevety, přičemž mušle je nejdůležitější z hlediska objemu a zaměstnanosti. V Namibii mušle, ústřice, Gracilaria (červené mořské řasy používané ve farmaceutickém průmyslu) a abalone se chovají, ale v odvětví akvakultury dominuje produkce ústřic.[10]

Lodní doprava a mořský a pobřežní cestovní ruch jsou dalšími významnými průmyslovými odvětvími v BCLME, přičemž v ekonomice regionu hrají klíčovou roli přístavy Angola, Namibie a Jižní Afrika.[10] Výjimečné přírodní krásy pobřežních oblastí, z nichž mnohé jsou podle světových standardů stále nedotčené, umožnily také rozvoj turistických příležitostí.[2]

Citace

  1. ^ Hempel, O'Toole a Sweijd 2008, str. 8.
  2. ^ A b C d E O'Toole, Shannon a de Barros Neto 2001, str. 229-251.
  3. ^ Hampton, I. & Sweijd, N. 2008. Úspěchy a poučení z výzkumného programu Benguela pro životní prostředí, rybolov, interakce a školení (BENEFIT). African Journal of Marine Science 2008, 30 (3): 541-564 Programme)
  4. ^ A b C d E „Prozatímní dohoda mezi vládou Angolské republiky a vládou Namibijské republiky a vládou Jihoafrické republiky o zřízení současné komise v Benguele“ (doc). 2007. Archivovány od originálu dne 2012-05-13. Citovat deník vyžaduje | deník = (Pomoc)CS1 maint: BOT: stav původní adresy URL neznámý (odkaz)
  5. ^ Novinky LME. Zpravodaj afrického správní rady LME. Číslo 4. prosince 2013. Namibie ratifikuje benguelskou současnou úmluvu. Dostupné v http://www.benguelacc.org/index.php/en/large-marine-ecosystems/the-african-lme-caucus
  6. ^ Benguela News. Číslo 4. Zpravodaj současné komise v Benguele. 4. října 2014.
  7. ^ Benguela News. Číslo 4. Zpravodaj současné komise v Benguele. 4. října 2014. K dispozici na http://www.benguelacc.org/index.php/en/publications
  8. ^ Shannon, L.V. & O'Toole, M. J. 2003. Udržitelnost Benguely: ex Africa semper aliquid novi. In G. Hempel a K. Sherman, eds. Velké mořské ekosystémy světa: Trendy ve využívání, ochraně a výzkumu. Elsevier. 227-253
  9. ^ A b C d Hempel, O'Toole a Sweijd 2008, s. 12-17.
  10. ^ A b C d E F Hempel, O'Toole a Sweijd 2008, s. 20–23.
  11. ^ SUMAILA, U.R., 2012. Ekonomické ocenění mořských a pobřežních zdrojů benguelského současného velkého mořského ekosystému, návrh zprávy, prosinec 2011. Vancouver: University of British Columbia, nepublikováno.
  12. ^ A b Americká energetická informační správa. Dostupné v http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=AO
  13. ^ A b FAO.2007. Profil země rybolovu Namibie. Řím, Itálie. FAO. Dostupné v http://www.fao.org/fishery/countrysector/FI-CP_NA/cs
  14. ^ Geologický průzkum Namibie. Dostupné v „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2006-04-06. Citováno 2014-05-23.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  15. ^ Těžba fosfátů zakázána. Namibie, 19. 9. 2013. Dostupné v http://www.namibian.com.na/indexx.php?archive_id=114235&page_type=archive_story_detail&page=1[trvalý mrtvý odkaz ]

Reference

  • Hempel, G .; O'Toole, M; Sweijd, N, eds. (2008). Benguela Current of Plenty. Historie mezinárodní spolupráce v oblasti mořských věd a správy ekosystémů. Cape Town, Jižní Afrika: Benguela Současná komise. ISBN  978-0-620-42211-6.
  • O'Toole, M.J .; Shannon, V .; de Barros Neto, V .; Malan, D. (2001). „Integrované řízení současného regionu Benguela - rámec pro budoucí rozvoj“. V B. von Bodungen; R.K. Turner (eds.). Věda a integrovaná správa pobřeží. Dahlem University Press.