Yuriy Dzhygyr - Yuriy Dzhygyr

Yuriy Dzhygyr (ukrajinština: Юрій Джигир, narozen 19. listopadu 1975) je veřejný ekonom a Ukrajinský Náměstek ministra financí ve vládě Oleksij Honcharuk.

Vzdělání

Yuriy Dzhygyr vystudoval National University of Kyiv-Mohyla Academy v Kyjevě na Ukrajině v roce 1999, s dvojnásobným bakalářským titulem v oboru ekonomie a politologie.

Pokračoval ve studiu na Maxwell School of Citizenship and Public Affairs z Syrakuská univerzita, USA, v roce 2001 získá titul MA v oboru ekonomie se specializací na veřejné finance ...^[1]

Kariéra

Rozvojové poradenství

V letech 2001–2018 se Yuriy Dzhygyr zabýval poskytováním technického poradenství vládám na Ukrajině, ve střední a východní Evropě, ve střední Asii, ve východní Asii a v tichomořských oblastech při vývoji a provádění rozpočtových reforem a prosazování zdravých rozpočtových postupů na národní a nižší než národní úrovni . Pracoval jako samostatný odborník a jako ředitel obchodní poradny FISCO id, kterou založil v roce 2006.^[2]

V rámci jednoho z projektů Dzhygyr spoluautorem výzkumné iniciativy zaměřené na porozumění selhání ve správě a financování ukrajinského systému zdravotní péče ^[3] Tato práce byla později použita k vypracování ukrajinské reformy financování zdravotnictví ak vytvoření globálních ukazatelů správy systému zdravotní péče.^[4][5]

Veřejná služba a příspěvek k postmajdanským reformám

Po Revoluce důstojnosti v roce 2014 strávil Dzhygyr čtyři roky jako poradce nové ukrajinské vlády bez zaměstnanců a soustředil se na financování zdravotnictví a fiskální decentralizaci.^[6] Byl v základním týmu, který navrhoval reformu financování zdravotnictví v roce 2017,^[7] volá po nahrazení post-sovětského centralizovaného a hierarchického Systém typu Semashko s daňový model financování zahrnující národní úroveň jednotného plátce,.^{[8][9][10][11]}

Na začátku roku 2018 navrhl Dzhygyr nový přístup k financování celostátního veřejného vysílání na Ukrajině. Navrhl financování Ukrajinská národní veřejnoprávní vysílací společnost, NPBC vyčleněním 50% nájemného účtovaného státem za používání vysokofrekvenčního zdroje. Toto bylo navrženo jako opatření ke zvýšení transparentnosti financování NPBC a jeho ochrany před politickým ovlivňováním.^[12] Tento přístup podpořila dozorčí rada NPBC jako „jednu z nejspolehlivějších možností“ a „v souladu s doporučeními Rady Evropy“ ^[13] a správní rada jej schválila jako formální návrh reformy dne 5. dubna 2018.^[14] Tuto myšlenku podpořila také platforma občanské společnosti EU-Ukrajina (společná organizace občanské společnosti EU-Ukrajina zřízená jako požadavek Dohoda o přidružení mezi EU a Ukrajinou).^[15] Od srpna 2019 však zůstala vládou v úvahu a nebyla dosud zavedena v praxi,^[16][17]

Dne 26. července 2018 byl Dzhygyr jmenován náměstkem ministra financí Ukrajiny pro krytí veřejných výdajů v sociálních a humanitárních odvětvích.^[18] V této kanceláři Dzhygyr nadále dohlížel na financování zdravotní péče a veřejné výdaje na sociální ochranu, vzdělávání, vědu, kulturu a sport.

Jednou z klíčových reforem během Dzhygyrova času ve funkci byla probíhající transformace ukrajinského programu dotací na platby za bydlení a veřejné služby pro chudé domácnosti, což je klíčový režim sociální pomoci v zemi. Reforma zahrnovala „monetizaci“ dotací, kdy by příjemcům byla poskytována hotovost místo platebních slev.^{[19][20][21][22]} Pracoval také na rozsáhlém zásahu k ověření databází příjemců dotací za účelem identifikace podvodů a chyb ^[23] - opatření, které se ukázalo jako vysoce nepopulární,^{[24][25][26][27]} ale vedlo ke značným rozpočtovým úsporám.^[28]

Jako náměstek ministra financí Dzhygyr také prosazoval zavedení nového mechanismu financování pro vědu, technologii a inovace (STI). Jednalo se o nahrazení řádkových položek předem vybrané řady výzkumných zařízení konkurenčním grantovým programem prostřednictvím nově zřízeného Národního výzkumného fondu.^[29]

Po změně vlády na Ukrajině v roce 2019 byl Dzhygyr znovu jmenován do funkce náměstka ministra financí.^[30]

Reference