Yukonská územní rada - Yukon Territorial Council

The Yukonská územní rada byl politickým orgánem na kanadském území Yukon, před vytvořením Zákonodárné shromáždění Yukon. I když to není plné zákonodárce, působila rada jako poradní orgán pro Yukonský komisař, a měl pravomoc přijímat nezávazné návrhy právních předpisů, které by byly předány komisaři k posouzení.

Na rozdíl od federálních Generální guvernér Kanady a provinční Guvernéři poručíka, kteří si oficiálně ponechávají pravomoc schvalovat nebo zamítat legislativu z parlamentu nebo krajského zákonodárného sboru, ale v praxi jsou vázáni vůlí zákonodárce s jejich pravomocí zákaz a výhrada omezen na mimořádné okolnosti, územní komisař si ponechává mnohem silnější moc nad politickými záležitostmi území.[1] Rada tedy nebyla úplně demokratická vláda; ačkoli byl zvoleným orgánem, jeho pravomoci byly podstatně omezenější než pravomoci zemského zákonodárného sboru.[1]

Dějiny

Nejprve byla ustanovena v roce 1898 jako jmenovaný orgán, první volby do rady se konaly v roce 1900 a byly zvoleny dva na svobodě vedle již jmenovaných členů. Do roku 1909 si rada ponechala kombinaci jmenovaných a zvolených členů s 1909 volby jako první zvolil celé tělo.[2] Volby do zastupitelstva se oficiálně konaly dne a nestraník na územní úrovni nebyly začleněny žádné politické strany, ačkoli volební okrsková sdružení federálních progresivních konzervativních, liberálních a nových demokratických stran někdy předkládají neoficiální břidlice kandidátů. Mnoho dalších kandidátů se aktivně účastnilo federálních politických stran a účinně působili jako zástupci jejich federální strany, i když nebyli součástí organizované skupiny.

Počet křesel v radě se během celé její historie lišil, od pouhých tří do dvanácti.

Rada se sešla Dawson City do roku 1953, kdy bylo přesunuto hlavní město území Bílý kůň.[3]

Vývoj směrem k demokratické vládě

V roce 1966 územní rada schválila návrh požadující zvolenou radu 15 členů, povýšení statusu Yukonu z území na plnou provincii do 12 let a vytvoření výkonného výboru s úplným skříň pravomoci.[1] Ačkoli byl tento návrh zamítnut, vedl v 70. letech k jednání o řadě reforem, které nakonec vedly k vytvoření plně demokratického Zákonodárné shromáždění Yukonu v roce 1978.[1]

Počínaje rokem 1970 byl vytvořen výkonný výbor složený z komisaře, dvou úředníků z administrativy komisaře a dvou členů územní rady.[4] Rovněž byli uvedeni dva členové rady výkonného výboru ministerské odpovědnost za určité aspekty územní správy; jeden ministr by byl odpovědný za školství, zatímco druhý by byl odpovědný za zdraví a blahobyt, což by je činilo mnohem silnějšími než jejich ostatní kolegové v radě.[4] První dva výkonní členové rady, Hilda Watson a Norman Chamberlist, byli schopni přesvědčit další dva neexekutivní členy rady, aby je podpořili ve volebním bloku, který jim dal nepřiměřenou kontrolu nad veškerou činností rady v sedmičlenné radě.[4] Činnost Rady během této éry pravidelně prošla nebo selhala na důsledném rozdělení 4: 3, pouze na základě toho, zda Watson a Chamberlist podpořili nebo se postavili proti tomuto pohybu - čímž účinně transformovali tělo z konsenzuální vláda model, na kterém byl založen, do kvazi-přívržence většinová vláda.

Nová struktura se ukázala kontroverzní,[4] a vedlo to k období vnitřních neshod uvnitř rady a k široké nespokojenosti s její prací u široké veřejnosti.[4] Známé politické konflikty během této éry zahrnovaly spor o jurisdikci s Rada města Whitehorse v roce 1973, což vedlo pět ze šesti městských radních k rezignaci na svá místa,[5] a neshody ohledně zavedení medicare v roce 1974, což vedlo k tomu, že 4 000 ze 6 651 registrovaných voličů na území podepsalo petici požadující rozpuštění rady.[4]

Pro další 1974 voleb, federální Indické a severní záležitosti ministr Jean Chrétien zavedlo právní předpisy zvyšující počet křesel v radě ze sedmi na 12 a počet výkonných členů rady ze dvou na tři.[1] V roce 1977 byl přidán čtvrtý výkonný radní, což územní radě poprvé poskytlo většinu křesel ve výkonném výboru.[1]

Volby v roce 1974 byly posledními volbami členů do územní rady.[1] Po změně volebního zákona na území bylo formálně založeno zákonodárné shromáždění a struktura politické strany, která nyní převládá v politice Yukonu, byl orgán rozpuštěn a Volby v roce 1978 byl první napadený v rámci nové plně demokratické struktury.[1]

Původní členové

Jmenován

Jmenování do rady vybrala vláda Kanady.

Jmenovaní členové územní rady[6]
názevDatum jmenováníDatum zbýváDůvod
Joseph-Éna Girouard8. července 18981908
Sam Steele8. července 18985. září 1899Připomenout Ottawa federální vládou.[7]
Thomas McGuire8. července 18987. října 1898Přesunuto do Okres Saskatchewan.[8]
Frederick Wade8. července 189817. října 1898
Calixte-Aimé Dugas7. října 1898
William Henry Clement17. října 189813. března 1901
Aylesworth Perry5. září 189931. července 1900
Edmund Senkler5. září 1899
Zachary Taylor Wood31. července 1900
Frederick Congdon13. března 190114. září 1901
Henry William Newlands14. září 19011903Jmenován do Nejvyšší soud území severozápadu[9]
John T. Lithgow8. ledna 1904

Zvolený

The první volby konané 18. října 1900 zvoleni dva členové jako celek. Rada by rozdělila území na okresy pro druhé všeobecné volby konalo se 13. ledna 1903. Jmenovaní členové v tomto období nemuseli být znovu jmenováni, ačkoli volná místa na jmenovaných místech byla obsazena novými funkcemi a během voleb byla uvolněna pouze místa volených členů. Volby vyhlásil Yukon komisaři, zatímco hranice volebních okrsků byly kontrolovány zákonem ze strany rady.

Volení členové územní rady[6]
VolbyČlenOkres
1900Arthur WilsonCelkově
Alex Prud'homme
1903Joseph ClarkeOkres č. 1
Alfred Thompson
Max LandrevilleOkres č. 2
John Pringle
Robert LoweBílý kůň
1905Richard GillespieBonanza
George BlackKlondike
Henry MacauleyNorth Dawson
Thomas O'BrienJižní Dawson
Robert LoweBílý kůň
1907Thomas KearnyBonanza
George BlackKlondike
Joseph LachapelleNorth Dawson
John GrantJižní Dawson
Robert LoweBílý kůň

Alfred Thompson rezignoval na své místo 3. listopadu 1904 poté, co byl zvolen Yukonovým federálním Člen parlamentu, ale nešlo o žádné doplňovací volby, které by ho nahradily.

Číslované sestavy

Pro volby v roce 1909 byla jmenovaná křesla z rady odstraněna a orgán byl poprvé plně zvolen. Podle současných konvencí Zákonodárné shromáždění Yukonu, aktuální sestava je vyjmenována jako 34. sestava; to znamená, že plně zvolená rada, která se ujala úřadu v roce 1909, je pro tento účel považována za první shromáždění.

Reference

  1. ^ A b C d E F G h Kenneth Coates a Judith Powell, Moderní sever: lidé, politika a odmítnutí kolonialismu. Lorimer, 1999. ISBN  978-1550281200. p. 63.
  2. ^ „První zvolená územní rada Yukon“. Hvězda Whitehorse, 9. července 1909.
  3. ^ „Starosta Gordon Armstrong - 1950“. Skupina společností Hougen.
  4. ^ A b C d E F "Rada diskontních regálů v Yukonu". Montrealský věstník 4. dubna 1972.
  5. ^ „Pět ze šesti radních Whitehorse rezignovalo kvůli obtěžování, soudní bitvě s Yukonem.“ Zeměkoule a pošta, 11. července 1973.
  6. ^ A b Ministerstvo vnitra (1907). Yukonské území, jeho historie a zdroje. Vláda Kanady. str. 20–21.
  7. ^ „Pioneer Yukoner“. Desátý rok č. 83. Dawson Daily News. 10. listopadu 1908. str. 4.
  8. ^ „Ctihodný Thomas H. McGuire“. Odvolací soud v Saskatchewanu. Citováno 20. ledna 2010.
  9. ^ „Včera se sešla rada Yukonu“. Yukonské slunce. 5. ledna 1904.