William J. Phelan - William J. Phelan

William J. Phelan
Správce města Holbrook, Massachusetts
V kanceláři
8. března 2011 - 15. května 2015
PředcházetMichael Yunits
UspělEdward O'Brien (prozatímní)
Starosta města Quincy, Massachusetts
V kanceláři
2002–2008
PředcházetJames A. Listy
UspělThomas P. Koch
Osobní údaje
Národnostamerický
Politická stranaDemokratický[1]
RezidenceQuincy, Massachusetts
obsazeníAdvokát
Správce města
Politik

William J. Phelan je americký právník, správce města a politik. Sloužil jako Starosta města Quincy, Massachusetts od roku 2002 do roku 2008, kdy byl poražen vyzyvatelem Thomas P. Koch v listopadu 2007 a správce města Holbrook, Massachusetts, od roku 2011 do roku 2015.

Časný život

Phelan vystudoval North Quincy High School v roce 1978. Byl vynikajícím basketbalovým hráčem a byl zvolen do atletické síně slávy školy. Phelan získal bakalářský titul Suffolkova univerzita a právnický titul z Suffolk University Law School. Před zahájením právnické praxe v Quincy v roce 1989 pracoval jako poradce na Massachusettském oddělení služeb pro mládež.[2]

Phelan se oženil s Tracy Tobinovou, dcerou bývalého starosty Quincy Arthur Tobin a bratr státního zástupce A. Stephena Tobina.[3]

Quincy školský výbor

Phelan se poprvé ucházel o veřejnou funkci v roce 1999 jako kandidát na školní výbor Quincy.[2] Během svého funkčního období ve školní radě se Phelan střetl se starostou Jamesem A. Sheetsem o umístění nové střední školy.[4] Phelan úspěšně zablokoval Sheetův plán postavit školu na kontaminované půdě v bývalém průmyslovém areálu v Quincy Point.[3]

Starosta Quincy

První termín

V roce 2001 Phelan vyzval Sheets pro starostu. Bylo to poprvé, co Sheets čelil konkurenčním volbám od svého prvního zvolení v roce 1989. Během kampaně Phelan kritizoval Sheets kvůli zvyšování daní, neúspěšné snaze znovuotevřít Loděnice na řece Fore „a za„ upřednostnění zájmů vývojářů před lidmi “. Listy zase Phelanovi vyčítaly nedostatek zkušeností, vedení negativní kampaně a nepředkládání vlastních nápadů.[3] Phelan ve všeobecných volbách porazil Sheets o patnáct hlasů.[5] Po přepočítání se rozpětí vítězství zvýšila na sedmnáct hlasů a Sheets volby připustil.[6]

Během prvních dnů Phelana ve funkci čelil rozpočtovému deficitu ve výši 4 milionů dolarů kvůli sníženému příjmu z daní a poplatků, včetně snížení poplatků placených Massachusetts Water Resources Authority, jakož i snížení místní pomoci ze strany státní správy. Dokázal se vyhnout propouštění zavedením programu předčasného odchodu do důchodu pro zaměstnance města, který snížil počet zaměstnanců města o více než 100 zaměstnanců. Rovněž se musel vypořádat s hněvem vyplývajícím ze zvýšení místních daní z majetku.[7][8] V září 2002 Phelan suspendoval osm Quincyho policistů za pochybení, které zahrnovalo pití ve službě, střelbu do vzduchu, řízení pod vlivem alkoholu, umožnění jedné z důstojnických přítelkyň řídit policejní křižník a pokus o zakrytí incident, ke kterému došlo během práce placeného detailu v nočním klubu.[9]

V roce 2003 Phelan vyjednal nový nájem s Quarry Hills Associates, který provozoval nově otevřený golfový klub Granite Links v Quarry Hills, což by městu poskytlo 10% hrubých příjmů klubu.[10] V červnu vetoval navrhovanou vyhlášku, která by zavedla minimální požadavky na personální zabezpečení hasičů, a uvedl, že město si nemohlo dovolit náklady na tyto požadavky (což podle něj bude za pět let 8 milionů dolarů). Veto bylo kritizováno prezidentem Quincyho hasičského svazu, který obvinil Phelana z toho, že veřejná bezpečnost není prioritou. Šéf hasičů Paul O'Connell proti této vyhlášce rovněž vznesl námitky, přičemž uvedl náklady i skutečnost, že tyto personální požadavky přijaly pouze dvě další obce v zemi.[11] V červenci 2003 Phelan představil rozpočet města, který požadoval žádné propouštění, zachoval většinu městských služeb a zvýšil množství peněz v rezervách města.[12]

Druhé období

Ve volbách v roce 2003 čelil Phelan výzvě městského radního Josepha F. Newtona na poslední chvíli. Newton kritizoval Phelana za to, že postupoval pomalu s plány na novou střední školu v Quincy, stejně jako se špatným stavem městské infrastruktury.[12] Phelan byl znovu zvolen s 73% hlasů, když porazil Newtona 13 117 hlasů na 4 775.[13]

V roce 2004 městská rada Quincy, která čelila tlaku Asociace daňových poplatníků Quincy, hlasovala pro konkrétní škrty ve výši 700 000 USD a snížila rozpočet o dalších 2,1 milionu USD, aniž by určila, kde budou škrty provedeny. Phelan kritizoval zastupitelstvo a uvedl, že „raději než dělat práci a identifikovat škrty, se městská rada rozhodla vzít v úvahu škrty, ale nepřijmout odpovědnost za bolest, kterou škrty způsobí.“ Radní Joseph G. Finn kontroval slovy: „Starosta je odpovědný člověk. Nezvládáme to. Nejsme správci.“ Snížení přišlo poté, co obyvatelé Quincy zaznamenali, že jejich daně z nemovitostí vzrostly za čtyři roky o více než 45%, což je nejvyšší ze všech Jižní pobřeží společenství, kvůli zvýšení hodnoty majetku.[14] Městský právník na základě stanoviska Massachusetts Department of Revenue rozhodl, že hlasování rady o snížení rozpočtu, aniž by specifikoval, co má být sníženo, je neplatné, ale potvrdil konkrétní snížení ve výši 700 000 $.[15]

Do roku 2005 se rezervy města ztrojnásobily a hodnocení dluhopisů se zlepšilo. Phelan použil rezervy na zaplacení programu obnovy silnic a zvýšení rozpočtu školního oddělení. Začal také pracovat na plánech parku o rozloze 65 akrů v močálech Broadmeadows a na vylepšení a rekonstrukci centra Quincy. Říkalo se také, že je kandidátem na Guvernér nebo jiná celostátní kancelář v Volby v roce 2006. Ve volbách v tomto roce byl bez odporu.[1]

Třetí termín

V roce 2007 sedmnáct z osmnácti městských odborových svazů pracovalo bez smlouvy kvůli konfliktům ohledně nákladů na zdravotní pojištění, které vzrostly z 18 milionů dolarů v roce 2002 na 40 milionů dolarů.[16] V červnu vstoupilo do stávky všech 890 členů učitelského svazu, což vedlo k uzavření všech devatenácti škol ve městě. Stávka skončila po čtyřech dnech, kdy odborový a školský výbor dosáhly předběžné smlouvy.[17]

V únoru 2007, komisař Phelanův park, Thomas P. Koch (pozdržení správy Sheets), rezignoval a vyhlásil kandidaturu na starostu. Závod mezi Phelanem a Kochem byl poznamenán osobními útoky. Koch si položil otázku, zda byl dům ve vlastnictví Phelanovy manželky pro daňové účely řádně posouzen. Phelan obvinil Kocha z účasti na nechutných dohodách během správy listů Jamese A. Koch také kritizoval Phelana za to, že prokázal „nedostatek respektu a špatný tón“ tím, že se střetl s místními úředníky a neefektivně vyjednával s odbory, a za jeho nečinnost při budování nové střední školy a řešení rostoucí trestné činnosti související s drogami.[18][19] Závod byl nejdražší v historii Quincy. Phelan utratil 441 636 $ a Koch 281 937 $. Koch porazil Phelana 54% na 46%.[20]

2009 volby

Dne 2. června 2009, Phelan oznámil, že napadne Kocha v letošních volbách. Rasu mezi Kochem a Phelanem popsal Boston Globe reportér Robert Preer jako „jeden z Quincyho nejhorších voleb starosty za poslední desetiletí“. Oba kandidáti zápasili s otázkou majetkových daní - Phelan kritizoval Kocha za realizaci největšího zvýšení daní v historii města, zatímco Koch obviňoval Phelanovu administrativu, že mu ponechala vysoký rozpočtový deficit, který si toto zvýšení vyžádal. Rovněž se navzájem obviňovali ze sponzorství a klamných kampaní.[20][21] Během kampaně WCVB-TV uvedli, že příznivci a příbuzní Kocha, kteří pobývali mimo město, hlasovali v předchozích volbách. Obě strany zpochybnily rezidenci několika příznivců toho druhého.[22] Koch opět porazil Phelana 54% na 46%.[23]

Správce města Holbrook

V březnu 2011 byla společnosti Phelan nabídnuta pozice správce města Holbrook v Massachusetts. Rada vybraných členů Holbrook hlasovala 8. března 2011 5: 0, aby jmenovala Phelana prozatímním správcem města. Toho října mu bylo nabídnuto trvalé místo.[24]

V prosinci 2011 Phelan kritizovali členové školního výboru Holbrook za projednání regionalizace školy s manažerem města Abington, Massachusetts poté, co městská schůze hlasovala proti.[25] V dubnu 2013 podal předseda finančního výboru Holbrook etickou stížnost na Phelana s tvrzením, že e-mail, který mu Phelan poslal omylem, prokázal alespoň zdání konfliktu, pokud jde o volby školního výboru. Tabulka připojená k e-mailu se zdála být seznamem kontaktů za účelem ovlivnění voleb. Phelan řekl, že napsal e-mail ve svém vlastním čase a poslal jej z osobního účtu. Nebylo zjištěno, že by došlo k porušení státních etických zákonů.[26]

Phelan rezignoval jako správce města 15. května 2015, aby se mohl ucházet o starostu města Quincy ve městských volbách v roce 2015, kde byl poražen úřadujícím Thomasem Kochem o 55,9% až 43,1%.[27][28]

Reference

  1. ^ A b Preer, Robert (7. srpna 2005). "Starosta má hladkou cestu k znovuzvolení". The Boston Globe.
  2. ^ A b Crowley, Elizabeth W. (9. srpna 1999). „William J. Phelan vstupuje do závodu o školní radu v Quincy“. Patriot Ledger.
  3. ^ A b C Preer, Robert (25. října 2001). „Kandidáti na primátora se rozhořčili“. The Boston Globe.
  4. ^ Crowley, Elizabeth W. (8. června 2001). "Phelan bojovat o starostu". Patriot Ledger.
  5. ^ Crowley, Elizabeth W. (7. listopadu 2011). "Je to Phelan o 15 hlasů". Patriot Ledger.
  6. ^ Ebbert, Stephanie (24. listopadu 2001). Msgstr "Blízký závod připustil listy". The Boston Globe.
  7. ^ Preer, Robert (18. dubna 2002). „Anger Dogs New Mayor“. The Boston Globe.
  8. ^ Atkins, Kimberly (5. ledna 2003). „Starosta čelí roku 2003 optimismu, opatrnost“. The Boston Globe.
  9. ^ Tench, Megan (8. září 2002). „Starosta Quincy se snaží obnovit důvěru v policii“. The Boston Globe.
  10. ^ Abelson, Jenn (16. října 2003). "City Pressing Golf Course for Payment". The Boston Globe.
  11. ^ Atkins, Kimberly (29. června 2003). „Starosta vetuje nabídku Rady na zvýšení počtu zaměstnanců hasičů“. The Boston Globe.
  12. ^ A b Preer, Robert (3. srpna 2003). „Vstup na poslední chvíli dává Phelanovi závod“. The Boston Globe.
  13. ^ Gedan, Benjamin (6. listopadu 2003). „Sedící starostové sedí pěkně“. The Boston Globe.
  14. ^ Abelson, Jenn (27. června 2004). "Starosta trhá Radu kvůli škrtům v rozpočtu". The Boston Globe.
  15. ^ Abelson, Jenn (12. srpna 2004). „Vládní škrty v mezerách; starosta navrhne nové úpravy rozpočtu“. The Boston Globe.
  16. ^ Carroll, Matt (4. března 2007). „Výhody stánkových smluv; starosta Quincy chce omezit rostoucí náklady na zdravotní péči“. The Boston Globe.
  17. ^ Simpson, duben (14. června 2007). „Quincyho učitelé ukončují stávku - školy se znovu otevřou předběžnou smlouvou“. The Boston Globe.
  18. ^ Preer, Robert (4. února 2007). „Ex-asistent kandiduje na starostu“. The Boston Globe.
  19. ^ Preer, Robert (1. listopadu 2007). Msgstr "Starostské závody do drátu". The Boston Globe.
  20. ^ A b Preer, Robert (4. června 2009). „Závod o starostu nyní odvetou“. The Boston Globe.
  21. ^ Preer, Robert (29. října 2009). Msgstr "Obvinění obchodována, když se blíží hlasování". The Boston Globe.
  22. ^ Carroll, Matt (15. října 2009). „Mayoral rivals challenge 6 volers“. The Boston Globe.
  23. ^ „Mayoral Races“. The Boston Globe. 4. listopadu 2009.
  24. ^ Barnes, Jennette (2. října 2011). „Starosta bývalého Quincy Phelan nabídl nejlepší post Holbrooka“. The Boston Globe. Citováno 2. července 2013.
  25. ^ Barnes, Jennette (15. prosince 2011). „Emoce narážejí na plán školy“. The Boston Globe. Citováno 21. října 2015.
  26. ^ „Správce společnosti Holbrook obviněn z nevhodného volebního procesu V Holbrooku vyvolává nesprávný e-mail stížnost na etiku - The Boston Globe“. Citováno 2015-09-25.
  27. ^ Jackson, Scott (14. května 2015). "6-Way Mayoral Primary Shaping Up". Quincy Sun.
  28. ^ Rideout, Jeanne M. (12. června 2015). „Bývalý šéf jmenován prozatímním správcem města v Holbrooku“. Patriot Ledger. Citováno 21. srpna 2015.