Zákon o rozvoji vodních zdrojů z roku 2007 - Water Resources Development Act of 2007
- Pro ostatní verze Zákon o rozvoji vodních zdrojůviz Zákon o rozvoji vodních zdrojů.
![]() | |
Dlouhý název | Zákon o ochraně a rozvoji vody a souvisejících zdrojů, zmocnění ministra armády k výstavbě různých projektů na zlepšení řek a přístavů Spojených států a pro jiné účely. |
---|---|
Přijato | the 110. kongres Spojených států |
Citace | |
Veřejné právo | Pub.L. 110–114 (text) (pdf) |
Stanovy na svobodě | 121 Stat. 1041 |
Kodifikace | |
Názvy pozměněny | Hlava 33 |
Legislativní historie | |
|
The Zákon o rozvoji vodních zdrojů z roku 2007 nebo WRDA 2007 (Pub.L. 110–114 (text) (pdf), dříve HR 1495 ) je zákon Spojených států, který znovu schválil zákon o rozvoji vodních zdrojů (WRDA) a autorizoval projekty a studie povodňové kontroly, plavby a životního prostředí Armádní sbor Spojených států amerických.[1] Zákon to však neudělá odpovídající finanční prostředky na tyto projekty a programy.[2] Prošel kolem 110. kongres Spojených států dne 8. listopadu 2007 o prezidentovi George W. Bush je veto.
Kongresová akce
Dům
19. Dubna 2007 Sněmovna reprezentantů Spojených států považován za návrh zákona (H.R.1495), sponzorovaný Rep. Jim Oberstar (D-Minn.), O povolení Sekretář armády postavit různé projekty na zlepšení řek a přístavů Spojených států.[3]
Mezi mnoha projekty zákon schválil následující:
- Provádějte navigaci a ekosystém vylepšení zahrnující Illinois vodní cesta Systém. Úsilí by trvalo 854 mil od Ohio řeka a dolů řeka Mississippi do St. Anthony Falls zámek v Minneapolis „Minn. Bylo by vylepšeno asi 327 mil od Illinoisské vodní cesty. Uvazovací zařízení by byla instalována na různých plavebních komorách a nové plavební komory by byly povoleny na Mississippi a Illinois Waterway. Celkové náklady by činily 1,8 miliardy $.[3]
- Zahájit pracovní skupinu složenou z různých federálních tajemníků ministerstva a státních úředníků zvaných Pracovní skupina pro ochranu a obnovu ekosystémů v pobřežních oblastech Louisiany. Dělalo by doporučení a navrhovalo strategie na ochranu, opravu, obnovu a údržbu ekosystému pobřežní zóny v Louisianě.[3]
- Přímé finanční prostředky na pomoc při obnově Florida Everglades. Obnova na Floridě Everglade by se konkrétně posunula mírně vpřed s částí zákona, která povoluje tři projekty spojené s obnovou. The Indická říční laguna obnova ekosystému by se posunula vpřed s 1,4 miliardami dolarů (federální náklady se odhadují na 682,5 milionu dolarů a nefederální stát stojí kolem 682,5 milionu dolarů). Související prvek Picayune Strand v rámci projektu na Floridě se odhaduje na 187,7 milionů USD federálně a to samé od státu Florida. Třetí projekt zabavení lokality 1 by rozdělil 80 milionů dolarů mezi státní a federální vlády. Byl by poskytnut úvěr na úhradu nefederálním účastníkům projektu obnovy, ale budoucí nároky by musely být založeny na písemné dohodě, že práci bude provádět nefinanční subjekt. Třímílová část slavného Tamiami Trail by byl zvýšen nebo nahrazen mosty, aby umožnil lepší tok vody Everglade.[3]
Návrh zákona prošel, 394-25.
Senát
Když byl zákon zaveden v Senát Spojených států, to bylo zvednuto v Výbor Senátu pro životní prostředí a veřejné práce z důvodu vývoje náhradního zákona, jehož cílem je opravit několik problémů zjevných v originále. Jedním z takových problémů bylo, že tabulka pro zveřejnění značek byla vytištěna malým písmem a byla reprodukována jako jediný obrázek, což znemožňovalo počítačové vyhledávání. Zdroje výboru uvedly, že tiskové snafu bylo neúmyslné a mělo více společného se způsobem, jakým vládní tiskárna reprodukovala legislativu, než s tím, jak ji výbor zamýšlel prezentovat. The Kongresová rozpočtová kancelář Odhaduje se, že návrh Senátu bude stát 31,5 miliardy USD, což je více než dvojnásobek odhadu návrhu sněmovny, který se odhaduje na přibližně 13,2 miliardy USD. Byl by zaveden náhradní zákon, který by snížil náklady přibližně na stejný odhad jako u verze House, vyřešil problém s tiskem a přeskupil některé ze značek původní verze.[4]
9. května se Senát dovolával cloture k verzi návrhu zákona v hodnotě 13,2 miliard dolarů (shodné s verzí schválenou sněmovnou) 89-7.
Následující týden byl návrh zákona pozměněn. Senát konkrétně souhlasil s vynaložením více, nejméně 15 miliard dolarů na projekty v oblasti pobřeží Mexického zálivu, které by zajistily větší ochranu New Orleans a okolí od Hurikány kategorie 5. Výdaje na verzi House byly „6,7 miliard USD za období 2008–2012 a dalších 6,5 miliardy USD za 10 let po roce 2012. Verze Senátu utratila přibližně 5,5 miliardy USD za období 2008–2012 a dalších 26 miliard USD za 10 let po roce 2012. “[3]
Verze pro Senát by také omezila počet projektů, na kterých by armádní sbor inženýrů pracoval, a snížil by jej z 50 na 40.[3]
Výhody a nevýhody
Podpěra, podpora
Zákon o rozvoji vodních zdrojů (WRDA), který schvaluje financování různých projektů, včetně plážová výživa, čistá voda a programy protipovodňové ochrany, prošel oběma komorami Kongresu, byl vetován prezidentem Bushem, ale demokratická strana vedoucí slíbili, že toto veto rychle zruší. „Když přepíšeme toto nezodpovědné veto, možná prezident konečně uzná, že Kongres je rovnocenným vládním odvětvím, a přehodnotí své mnoho dalších bezohledných veto hrozeb,“ uvedl vůdce Senátu Harry Reid (D-Nev.). Howard Marlowe z Marlowe & Company řekl: „Vodní zdroje jsou rozhodující pro národní ekonomiku a mezinárodní konkurenceschopnost. Říci, že je to příliš drahé mouchy tváří v tvář skutečnosti, že vláda za posledních sedm let neudělala nic pro vybudování infrastruktury vodních zdrojů.“[5] "Bez Zákon o rozvoji vodních zdrojů, což je sedm let po splatnosti, vidíme zmizení našeho pobřeží, “řekl Rep. Charles Boustany (R-La).
Opozice
Hlídací skupina, Daňoví poplatníci za zdravý rozum (TCS) uvedl, že návrh zákona byl pouze pokračováním politických praktik, které vedly ke katastrofě hurikánu Katrina v roce 2005. Uvádí se v něm: „V nejostřejším slova smyslu nám Katrina ukázala, že čas na ukončení politické kazí systém která již více než století podporuje investice do vodních projektů. K vývoji a udělování projektů potřebujeme moderní, odpovědný a upřednostňovaný systém. Je to zpráva, kterou Kongres nedokázal pochopit. „Návrh zákona sice poskytoval financování vodohospodářských projektů po celé zemi, ale obsahoval také„ více než 800 farních vepřový sud projekty prakticky pro každý okrsek v zemi. “TCS si stěžovala, že místo vyplácení finančních prostředků podle potřeby zákonodárci rozdělili co nejvíce do svých vlastních okresů.[6]
Bush veto
Prezident Bush vetoval návrh zákona z 2. listopadu s vysvětlením:[7]
Tento zákon postrádá fiskální disciplínu. Plně podporuji financování projektů v oblasti vodních zdrojů, které přinesou vysoké ekonomické a environmentální návratnosti pro národ, a každý rok můj rozpočet navrhuje přiměřené a odpovědné financování, včetně 4,9 miliard USD na rok 2008, na podporu hlavních misí Armádního sboru inženýrů (sborů) . Tento autorizační zákon však slibuje místním komunitám, že Kongres nemá dobré výsledky. Sněmovna reprezentantů vzala do jednání návrh zákona ve výši 15 miliard dolarů s návrhem zákona ve výši 14 miliard dolarů ze Senátu a místo rozdělení rozdílu došlo k washingtonskému kompromisu, který stojí více než 23 miliard dolarů. To není fiskálně odpovědné, zvláště když místní komunity čekají na financování již připravovaných projektů. Nadměrné povolení návrhu zákona pro více než 900 projektů a programů prohlubuje obrovský nevyřízený stav probíhajících stavebních projektů sboru, jehož dokončení bude vyžadovat dalších 38 miliard dolarů v budoucích prostředcích. Tento návrh zákona nestanoví priority. Schvalování a financování federálních projektů v oblasti vodních zdrojů by se mělo zaměřit na ty projekty s největšími přínosy, za které rovněž odpovídá federální odpovědnost. Moje administrativa opakovaně vyzvala Kongres, aby povolil pouze ty projekty a programy, které poskytují vysokou návratnost investic a spadají do tří hlavních úkolů programu stavebních prací sboru: usnadnění komerční plavby, snížení rizika škod způsobených povodněmi a bouřkami, a obnova vodních ekosystémů. Tento zákon tohoto cíle nedosahuje. Tento návrh zákona slibuje stovky vyčleněných prostředků a brání schopnosti sboru plnit kritické potřeby národa v oblasti vodních zdrojů - včetně ochrany proti hurikánům pro větší New Orleans, snižování škod způsobených povodněmi v Sacramentu a obnovy Everglades při odklonění zdrojů od významných investic potřebných k udržovat stávající federální vodní infrastrukturu. Američtí daňoví poplatníci by neměli být žádáni, aby podporovali systém federálního povolení a financování vepřovým sudem, pokud je zásluha projektu dodatečná.
Potlačení veta
Sněmovna hlasovala pro 361 - 54 (požadováno 290) přepsat Veto prezidenta Bushe. Členové obou stran zastupujících tyto oblasti nesouhlasili s Bushovým pokusem zabít zákon. Následujícího dne Senát také hlasoval o zrušení veta 79 - 14 (požadováno 67), což z něj činí první veto přepsání Bushova funkčního období[8] a první veto má přednost před deseti lety. Návrh zákona povoluje pouze projekty, jako je obnova pobřeží a říční navigace; financování bylo ještě třeba zajistit prostřednictvím výborů pro přidělení prostředků.[9]
Reference
- ^ H.R.1495 - Zákon o rozvoji vodních zdrojů z roku 2007 (veřejné právo 110-114) o Congress.gov (Library of Congress)
- ^ https://www.nytimes.com/2007/11/08/washington/08cnd-spend.html?_r=1&oref=slogin
- ^ A b C d E F Robert McElroy, „Management America: Environment and Resources,“ TheWeekInCongress, 20.dubna 2007.
- ^ Paul Singer, „Cena, pomalý účet WRDA s jemným tiskem,“ Roll Call, 7. května 2007.
- ^ Jim Snyder, „Demokraté slibují rychlé hlasování o přepsání WRDA,“ Kopec, 2. listopadu 2007.
- ^ Ellis, Steve. "„Účet za vodní vepřové maso plave kongresem „Daňoví poplatníci za zdravý rozum. 20. dubna 2007.
- ^ Prezident Bush vetuje zákon o rozvoji vodních zdrojů z roku 2007
- ^ Jonathan Weisman, Bushovo veto je přepsáno poprvé The Washington Post, 9. listopadu 2007.
- ^ Jim Abrams, „House Votes to Override Water Bill Veto,“ The Washington Post, 7. listopadu 2007.
externí odkazy
- WRDA 2007 - souhrnný text z kongresové knihovny
- Levees.org - Neziskovka v New Orleans, která drží armádní sbor odpovědný za jejich protipovodňovou ochranu na celostátní úrovni
- Armádní sbor Spojených států amerických
- Verze PDF