Ujgurský zákon o lidských právech - Uyghur Human Rights Policy Act

Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2020
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevAkt odsuzující hrubé porušování lidských práv etnických turkických muslimů v Sin-ťiangu a vyzývající k ukončení svévolného zadržování, mučení a obtěžování těchto komunit v Číně i mimo ni.
PřezdívkyUjgurský zákon
Přijatothe 116. kongres Spojených států
Efektivní17. června 2020
Citace
Veřejné právoPub.L.  116–145 (text) (pdf)
Legislativní historie
  • Představeno v Senátu tak jako S. 3744 podle Marco Rubio (R -FL ) na 14. května 2020
  • Předal Senát 14. května 2020 (jednomyslný souhlas)
  • Prošel kolem domu jako Zákon o ujgurských intervencích a globálním humanitárním jednotném postupu z roku 2019 na 27. května 2020 (413–1 )
  • Podepsáno zákonem prezidentem Donald Trump na 17. června 2020

The Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2020 (dříve Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2019) (S. 3744; Pub.L.  116–145 (text) (pdf) ) je Spojené státy federální zákon, který vyžaduje různé Vláda Spojených států orgány, o nichž se podává zpráva porušování lidských práv podle Čínská komunistická strana a Čínská vláda proti Ujgurové v Sin-ťiang, Čína, včetně internace v Reedukační tábory Xinjiang.[1][2]

Dne 11. Září 2019 byla v zákoně schválena verze zákona Senát Spojených států podle jednomyslný souhlas.[3][4][5] Dne 3. prosince 2019 byla schválena silnější verze zákona Sněmovna reprezentantů Spojených států poměrem hlasů 407–1.[2] Revidovaný návrh zákona byl předložen a schválen Senátem dne 14. května 2020.[2][4][6] Dne 27. května 2020 sněmovna schválila pozměněný návrh zákona poměrem hlasů 413–1 a poslala jej prezidentovi Donald Trump ke schválení.[7] Návrh zákona podepsal Trump 17. června 2020.[8]

Legislativní historie

Návrh zákona od září 2019 v Kongresový záznam (Svazek 165 stran S5450-S5452)

11. září 2019 byla vydána verze zákona - S. 178, Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2019- prošel v Senátu Spojených států jednomyslným souhlasem.[4][5][9]

3. prosince 2019 byla vydána silnější pozměněná verze návrhu zákona - Ujgurská intervence a zákon o globální humanitární jednotné reakci (Zákon UIGHUR) - byl schválen Sněmovnou reprezentantů Spojených států poměrem hlasů 407 ku 1.[2][10][4][11] Jediné „ne“ hlasovalo Thomas Massie, Republikán z Kentucky.[11]

Odpoledne 14. května 2020 byla vydána nová verze zákona - S. 3744, Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2020 prošel v Senátu Spojených států jednomyslným souhlasem.[12] Sněmovna reprezentantů schválila návrh zákona hlasováním 413–1 dne 27. května 2020.[7] Prezident Trump podepsal zákon 17. června 2020.[8][13][14][15]

Obsah právních předpisů

Návrh zákona řídí Ředitel národní zpravodajské služby podat zprávu Kongresu o bezpečnostních otázkách způsobených čínským vládním zásahem proti Ujgurům v Sin-ťiangu Federální úřad pro vyšetřování podat zprávu o úsilí o ochranu Ujgurů a čínských státních příslušníků ve Spojených státech, Americká agentura pro globální média informovat o problémech souvisejících s čínskými médii v Sin-ťiangu a Ministerstvo zahraničí Spojených států podat zprávu o rozsahu oznámeného zásahu čínské vlády proti Ujgurům v Sin-ťiangu.[1]

Americký prezident Donald Trump musí předložit zprávu Kongresu do 180 dnů. Zpráva určí čínské úředníky a všechny další osoby odpovědné za mučení; prodloužené zadržování bez obvinění a soudu; únos; kruté, nelidské nebo ponižující zacházení s muslimskými menšinovými skupinami; a další zjevné popření „práva na život, svobodu nebo bezpečnost“ lidí v Sin-ťiangu. Na osoby uvedené ve zprávě by pak byly uvaleny sankce, které zahrnují blokování aktiv, zrušení vízové ​​povinnosti a nezpůsobilost pro vstup do Spojených států. Ukládání sankcí vůči úředníkům může prezident odmítnout, pokud určí a potvrdí Kongresu, že zadržování sankcí je v národním zájmu Spojených států.[16] Návrh zákona by rovněž vyzýval prezidenta Spojených států Donald Trump uvalit sankce podle Globální Magnitsky Act o tajemníkovi komunistické strany Xinjiang Chen Quanguo, což by bylo poprvé, kdy by byly takové sankce uvaleny na člena Čínské politbyro.[17][18]

Reakce

Domácí

Úvodníky v The New York Times a The Washington Post podpořila přijetí zákona.[19][20] Přijetí zákona podpořily i názorové články napsané v různých publikacích.[21]

Ve stejný den podepsal prezident Trump zákon o ujgurské politice lidských práv, bývalý poradce pro národní bezpečnost John Bolton tvrdil, že to Trump řekl dvakrát Čínský vůdce Xi Jinping pokračovat v plánech týkajících se ujgurské internace.[16][22]

Nury Turkel, komisař na Komise Spojených států pro mezinárodní náboženskou svobodu a Ujgurů Američan právník, poděkoval prezidentu Trumpovi za podepsání Ujgurského zákona o politice lidských práv a dále napsal, že „je to skvělý den pro Ameriku a obyvatele Ujgurů“.[23]

Dne 9. července 2020 Trumpova administrativa uložila sankce a vízová omezení vůči vysokým čínským úředníkům, včetně Chen Quanguo, Zhu Hailun, Wang Mingshan (王明 山) a Huo Liujun (霍 留 军). Díky sankcím je jim a jejich přímým příbuzným zakázán vstup do USA a budou zmrazena aktiva se sídlem v USA.[24]

Mezinárodní

Ujgurská komunita

A Světový ujgurský kongres mluvčí 3. prosince 2019 uvedl, že návrh sněmovny je důležitý v opozici proti „pokračujícímu tlaku Číny na extrémní pronásledování“ a že organizace se těší na podpis prezidenta Trumpa.[17][25] Ujgurští aktivisté, analytici think tanků a političtí představitelé vyzvali různé vlády, aby sankcionovaly čínské úředníky za jejich vnímané zapojení do konfliktu v Sin-ťiangu.[26]

V polovině roku 2020 spoluzakladatel Ujgurského projektu lidských práv a bývalý prezident Ujgurská americká asociace Nury Turkel uvedl, že vláda USA musí použít nový zákon k uvalení sankcí na čínské úředníky za náboženské pronásledování. Rovněž vyzval Kongres, aby přijal druhý zákon, zákon o prevenci nucené práce Ujgurů, který by nařídil Clo a ochrana hranic USA předpokládat, že jakékoli zboží vyrobené v ujgurské oblasti je produktem nucené práce.[27][28]

17. června, předsedo Donald Trump podepsal zákon, kterým byl potrestán „ujgurský zákon o politice lidských práv z roku 2020“ Čína přes jejich útlak Ujgurští muslimové a další etnické menšiny. Podle tohoto zákona má Trumpova vláda 180 dní na identifikaci čínských úředníků odpovědných za provedení lidská práva zneužívání a sankce na úrovni těch, u nichž se údajně hraje role Hromadné sledování a zadržení.[29]

Memetrusul Hesen, Ujgur a bývalý obyvatel Kargilik County (Yecheng), prefektura Kašgar, Sin-ťiang, který je nyní občanem Kyrgyzstánu, opustil Čínu se svou zestárnutou matkou v roce 2016. Po krátkém telefonickém kontaktu v roce 2016 už nemohl mluvit se svou rodinou ani žádným z členové jeho rozšířené rodiny do poloviny roku 2020, přestože na čínském velvyslanectví podali řadu žádostí o informace. Hesen řekl, že jeho matka Halimihan Ahun (92) každý den sedí a pláče. V rozhovoru s Rádio Svobodná Asie, Hesen vyjádřil poděkování Spojeným státům za to, že přemýšlely o ujgurském utrpení, a vyjádřil naději, že návrh zákona by mohl být hybnou silou změny.[30]

Čínská vláda a její spojenci

Čínská vláda označila návrh zákona za zlomyslný útok na Čínu a požadovala, aby USA zabránily tomu, aby se stala zákonem, varujíc, že ​​bude jednat v případě potřeby k obraně svých zájmů.[17] 4. prosince 2019 Čínské ministerstvo zahraničí tiskový mluvčí Hua Chunying uvedl, že návrh zákona „svévolně pošpinil čínské protiteroristické a deradikalizační úsilí“.[2] 8. prosince 2019 Okres Minfeng / Niya (ve východní prefektuře Hotan v jižním Sin-ťiangu) Zástupce tajemníka výboru komunistické strany kraje (委副书记) a County Magistrate (县长) Aizezi Aili (艾 则 孜 · 艾力) a Prefektura Kašgar Náměstek tajemníka a komisaře Komunistického výboru (喀什 地 委副书记 、 行署 专员) Pa'erhati Rouzi (帕尔哈提 · 肉孜) napsal kritiku Ujgurského zákona o lidských právech.[31][32] Tvrzení o deradikalizaci vyvolalo kritiku v článku Deccan Chronicle[33] zatímco článek napsal Srikanth Kondapalli kritizoval velkou strategii ČLR pro Sin-ťiang.[34]

Analytici citovaní v článku od Reuters uvedl, že reakce pevninské Číny na přijetí ujgurského zákona může být silnější než její reakce na EU Hongkongský zákon o lidských právech a demokracii,[17] zatímco čínský zpravodaj BBC řekl, že pokud by se zákon stal zákonem, znamenalo by to nejvýznamnější mezinárodní pokus o nátlak pevninská Čína kvůli jeho hromadnému zadržování Ujgurů.[25]

V prosinci 2019 se Syrské ministerstvo zahraničních věcí a emigrantů hájil kroky Číny v Sin-ťiangu a odsoudil americký ujgurský zákon o lidských právech jako „do očí bijící zásah USA do vnitřních záležitostí Čínské lidové republiky“.[35]

Viz také

Reference

  1. ^ A b „H.R. 649 - Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2019“. Kongres Spojených států. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  2. ^ A b C d E Westcott, Ben; Byrd, Haley (3. prosince 2019). „Americká sněmovna schválila ujgurský zákon požadující přísné sankce vůči Pekingu nad tábory Xinjiang“. CNN. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  3. ^ „Přehled akcí S.178 - 116. kongres (2019–2020)“. Kongres Spojených států. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  4. ^ A b C d „Ujgurský zákon požadující sankce vůči čínským úředníkům prošel Sněmovnou reprezentantů USA“. ABC News. 4. prosince 2019. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  5. ^ A b Lipes, Joshua (12. září 2019). „Senát USA schválil právní předpisy, podle kterých je Čína odpovědná za porušování práv v Sin-ťiangu“. Rádio Svobodná Asie. Archivováno od originálu 21. září 2019. Citováno 5. října 2019.
  6. ^ Byrd, Haley (14. května 2020). „Senát schvaluje ujgurský zákon o lidských právech“. CNN. Archivováno z původního 13. května 2020. Citováno 14. května 2020.
  7. ^ A b „Dům schválil Ujgurský zákon o lidských právech a pobídl Trumpa k potrestání Číny“. The New York Times. Citováno 27. května 2020.
  8. ^ A b Lipes, Joshua (17. června 2020). „Trump podepsal zákon o ujgurských právech a povolil sankce za zneužívání v Sin-ťiangu“. Rádio Svobodná Asie. Citováno 17. června 2020.
  9. ^ S.178 - Ujgurský zákon o lidských právech z roku 2019, 116. kongres (2019–2020) Archivováno 4. prosince 2019, v Wayback Machine, Congress.gov.
  10. ^ „Hněv v Číně, když americká sněmovna schválila návrh zákona o ujgurském zákroku“. Al-Džazíra. 3. prosince 2019. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  11. ^ A b Hlasování podle jmen č. 644 Archivováno 4. prosince 2019, v Wayback Machine, Ředitel Sněmovny reprezentantů Spojených států (2. prosince 2019).
  12. ^ Haley Byrd (14. května 2020). „Senát schvaluje ujgurský zákon o lidských právech“. CNN. Archivováno od originálu 20. května 2020. Citováno 17. května 2020.
  13. ^ Shih, Gerry. „Trump podepisuje ujgurské sankční zákony uprostřed Boltonovy kritiky a zuří z Číny“. Washington Post.
  14. ^ „Trump podepisuje návrh zákona, který tlačí na Čínu kvůli zásahu ujgurských muslimů“. 17. června 2020 - prostřednictvím NYTimes.com.
  15. ^ „Trump podepisuje návrh zákona, který tlačí na Čínu kvůli zásahu ujgurských muslimů“. 18. června 2020 - prostřednictvím www.reuters.com.
  16. ^ A b Kevin Liptak (17. června 2020). "Trump podepisuje ujgurský zákon o lidských právech ve stejný den, kdy Bolton tvrdí, že řekl Xi, aby pokračoval v zadržovacích táborech". CNN. Archivovány od originál 4. července 2020. Citováno 23. června 2020.
  17. ^ A b C d Lee, Se Young; Brunnstrom, David (3. prosince 2019). „Trump komentuje, ujgurský zákon poškodil vyhlídky na dohodu mezi USA a Čínou“. Reuters. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  18. ^ Flatley, Daniel (4. prosince 2019). „Americká sněmovna schválila návrh zákona Xinjiang, což vede k ohrožení Číny“. Bloomberg News. Archivováno z původního dne 4. prosince 2019. Citováno 4. prosince 2019.
  19. ^ „Čínské brutální internátní školy'". NYT. NYT. 17. března 2019. Archivováno z původního dne 19. prosince 2019. Citováno 19. prosince 2019.
  20. ^ „Co může Kongres udělat v boji proti čínské masové etnické čistce ujgurů“. Washington Post. Washington Post. 23. května 2019. Archivováno z původního 31. října 2019. Citováno 19. prosince 2019. Mezitím dvoustranné právní předpisy zaměřené na udržení odpovědnosti Číňanů, sponzorované Sensem Robertem Menendezem (D-N.J.) a Marco Rubio (R-Fla.), Schválili Senátní výbor pro zahraniční vztahy a jsou členy výboru ve sněmovně. Doufejme, že to brzy projde oběma komorami.
  21. ^ Zdroje zahrnují:
  22. ^ Philip Ewing (17. června 2020). „Trump řekl Číně, aby šla vpřed s vězeňskými tábory, Bolton tvrdí v nové knize“. Národní veřejné rádio. Citováno 10. července 2020.
  23. ^ „Čína varuje před„ protiopatřeními “poté, co Trump schválí návrh zákona„ trestat “zemi kvůli etnickým zásahům“. Novinky CNN18. 18. června 2020. Citováno 20. července 2020.
  24. ^ „USA sankcionují čínské úředníky za porušení Sin-ťiangu'". www.bbc.com. 9. července 2020.
  25. ^ A b „Čínské sankce: Americká sněmovna schválila zákon o zacházení s Ujgury“. BBC. BBC. 4. prosince 2019. Archivováno od originálu 9. prosince 2019. Citováno 19. prosince 2019.
  26. ^ Zdroje zahrnují
  27. ^ „USA musí použít nový zákon o politice lidských práv ujgurů k potrestání čínských úředníků za náboženské pronásledování“. Čas. Citováno 8. června 2020.
  28. ^ Nury Turkel, James W. Carr (26. srpna 2020). „Byla vaše obličejová maska ​​vyrobena z nucené práce v Číně?“. Diplomat. Citováno 28. srpna 2020.CS1 maint: používá parametr autoři (odkaz)
  29. ^ "Trump podepsal zákon, který potrestá Čínu za její útlak ujgurských muslimů. Ujgurové říkají, že je třeba udělat mnohem více". Business Insider. Citováno 30. června 2020.
  30. ^ "'Jsou to roky, ale nebyly žádné zprávy ': Ujguru chybí v Sin-ťiangu 35 členů rodiny “.
  31. ^ 艾 则 孜 · 艾力 (8. prosince 2019).李梦婷 (vyd.). „Archivovaná kopie“ 坚决 不允许 美国 蓄意 诋毁 和 抹黑 新疆 的 人权 状况 (v čínštině). Zpravodajská agentura Xinhua. Archivováno od originálu 8. prosince 2019. Citováno 8. prosince 2019.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  32. ^ 帕尔哈提 · 肉孜 (8. prosince 2019). „Archivovaná kopie“ 新疆 维吾尔 人权 状况 不容 诋毁. 英吉沙 县 人民政府 门户 网站 (v čínštině). Archivováno od originálu 3. března 2020. Citováno 4. března 2020.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  33. ^ "'Odradikalizace ujgurských muslimů: Je čínská akce oprávněná? “. Deccan Chronicle. Svítání. 18. prosince 2019. Archivováno z původního dne 19. prosince 2019. Citováno 19. prosince 2019. Čína označila akci USA za politický krok, jehož cílem je poškodit její mezinárodní image, a tvrdí, že provádí program deradikalizace za účelem mainstreamingu svých komunit. Čínské tvrzení nebylo ověřeno nezávislými zdroji a tajemství zahaluje jeho deradikalizační nebo převýchovný program. Čína musí prokázat mezinárodnímu společenství, že do svých deradikalizačních opatření vložila ochranu lidských práv ... Je zajímavé, že v době, kdy globálně rostou tendence k vylučování, rasismu a hypernacionalismu, se Čína rozhodla zahájit jeho vlastní verze „harmonizující“ společnosti. Mohlo by se zdát, že toto myšlení popírá globální trendy, ale v zásadě jsou jeho cíle podobné a má malý prostor pro přijímání rozmanitosti.
  34. ^ Kondapalli, Srikanth (8. prosince 2019). "'Žádné slitování pro Ujgury “. Deccan Herald. Deccan Herald. Archivováno z původního dne 28. prosince 2019. Citováno 19. prosince 2019.
  35. ^ „Sýrie hájí čínskou ujgurskou politiku po odsouzení USA“. Monitor Středního východu. 6. prosince 2019. Archivováno od původního dne 22. dubna 2020. Citováno 22. prosince 2019.

externí odkazy