Zvláštní vyslanec Spojených států pro Severní Irsko - United States Special Envoy for Northern Ireland

The Zvláštní vyslanec Spojených států pro Severní Irsko nebo více formálně, Zvláštní vyslanec prezidenta a ministra zahraničí pro Severní Irsko je nejlepší americký diplomat podporující Mírový proces v Severním Irsku.[1]

Počátky

Před osmdesátými léty se američtí vůdci zdráhali zapojit problémy v Severní Irsko. Když Bill clinton byl na kampani jako demokratický kandidát na prezidenta v roce 1992, navrhl ústně i v dopise Kongresmanovi Bruce Morrison že by upřednostňoval jmenování zvláštního vyslance pro Severní Irsko.[2] Clinton nebyl sám v podpoře aktivnějšího zapojení USA v Severním Irsku. 23. února 1993, krátce poté, co Clinton nastoupil do úřadu prezidenta, představitel Joseph P. Kennedy spolu s 16 spolusponzory sponzoroval rezoluci Kongresu požadující jmenování zvláštního vyslance. Usnesení to nazvalo:[3]

Usneseno Sněmovnou reprezentantů (souhlasí Senát), že má smysl Kongresu, aby prezident jmenoval zvláštního vyslance, který se osobně a aktivně zapojí do řešení současného konfliktu v Severním Irsku, včetně podpory a usnadňování jednání mezi všemi stranami konfliktu, které souhlasí s ukončením používání násilí.

Navrhované usnesení však zpočátku nebylo k ničemu.[4] Clinton nicméně diskutoval o vyhlídce na jmenování zvláštního vyslance s Iry premiér, Albert Reynolds když se oba vůdci poprvé setkali Den svatého Patrika v roce 1993. Clinton však odložil jakékoli jmenování.[5] Když Prozatímní irská republikánská armáda (IRA) vyhlásila příměří v roce 1994, Sinn Féin vůdce strany, Gerry Adams naléhal na Washington, aby hrál „nudnou roli“, jak tomu bylo v Jižní Africe a na Středním východě.[6] Kongresman Bruce Morrison byl považován za potenciálního kandidáta.[6]

George Mitchell

Až v roce 1995 bylo konečně rozhodnuto o jmenování zvláštního vyslance. Oznámení o jmenování bývalého amerického senátora George J. Mitchell protože zvláštní vyslanec původně „rozzuřil“ britskou vládu.[7] Mitchell byl uznáván jako více než symbolický vyslanec, ale jako někdo zastupující prezidenta s hlubokým zájmem o události.[7] V době jmenování Mitchella však bylo s oběma dohodnuto Předseda vlády Spojeného království John Major a Taoiseach John Bruton že Mitchell bude předsedat mezinárodní komisi pro odzbrojení polovojenských skupin.[8] Mitchell dále úspěšně předsedal rozhovorům, které vyústily v Dohoda na Velký pátek.

Později vyslanci

Spojené státy nadále plně podporují provádění Velkopáteční dohody a prokázaly svoji připravenost jakkoli pomoci tomuto procesu.[9] 10. června 2003 oznámil prezident George W. Bush svůj úmysl jmenovat velvyslance Richard N. Haass jako zvláštní vyslanec.[9] Haass byl aktivním vyslancem. V roce 2001, do týdne od Útoky z 11. září Haass varoval irské republikány, že podezření na vazby mezi IRA a kolumbijskými teroristickými skupinami mohou mít „potenciálně vážné důsledky pro úlohu USA v mírovém procesu“.[7] Později Haass zaútočil Ulsterská unionistická strana vůdce David Trimble za stanovení termínu pro ukončení sdílení moci a obvinění z přidání pocitu krize.[7]

Později, Mitchell Reiss byl jmenován zvláštním vyslancem. Na pozvání britské a irské vlády se Reiss účastnil jednání o mírovém procesu, která se konala v Hrad Leeds v roce 2004.[10] 15. února 2007 Paula Dobriansky, Americký podtajemník pro demokracii a globální záležitosti na ministerstvu zahraničí, byl jmenován zvláštním vyslancem pro Severní Irsko.[11] Přechod od bývalého zvláštního vyslance, velvyslance Mitchell Reiss, se uskutečnilo 15. února 2007.[12] V únoru 2008 vedl zvláštní vyslanec Dobriansky obchodní misi do Belfast.[13] Do slavnostního otevření Donald Trump, zvláštní vyslanec byl bývalý senátor Colorada, Gary Hart. 6. března 2020 jmenoval prezident Trump svého bývalého úřadujícího náčelníka štábu Mick Mulvaney k vyplnění této pozice.

Každý ze zvláštních vyslanců pravidelně informoval výbory Kongresu USA o své činnosti a stavu mírového procesu v Severním Irsku a dalších záležitostech týkajících se Severního Irska.[1][14][15]

Budoucnost

USA občas uvažovaly, zda ukončit pozici zvláštního vyslance USA pro Severní Irsko. V roce 2001 tehdejší americký ministr zahraničí Colin Powell v odpovědi na otázky uvedl, že:[16]

Zatím není jasné, zda se jedná o zvláštního vyslance Severního Irska, jako je role, kterou hraje bývalý Senátor George Mitchell, bude jmenován, ale ministerstvo zahraničí určí osobu v tomto oddělení, která převezme „jako primární doplňkovou povinnost“ sloužící v komunikační roli ... [dodává, že jmenování takového vyslance bude bráno v úvahu], pokud se situace pohne způsobem, který naznačuje, že to vyžaduje takové zapojení zvláštních vyslanců na vysoké úrovni.

Během Americká prezidentská kampaň z roku 2008 ve Spojených státech, demokratická strana kandidát Barack Obama byl zaznamenán v Irish Times jak zpochybnil nutnost ponechat si zvláštního vyslance USA pro Severní Irsko.[17] To vyvolalo robustní odezvu od Republikánská strana kandidát, senátor John McCain, který silně podpořil zachování zvláštního vyslance USA pro Severní Irsko. Senátor kritizoval postoj senátora Obamy jako projev ochoty:[18]

odhodit jeden z podpisových diplomatických úspěchů Clintonovy administrativy a ohrozit pokrok v Severním Irsku je jen dalším důkazem, že prostě není připraven vést.

Seznam

Ne.názevZačalVlevo, odjetPolitická strana
1George Mitchell19952001Demokratický
2Richard Haass20012003Nezávislý
3Mitchell Reiss20032007Republikán
4Paula Dobriansky20072009Republikán
5Declan Kelly20092011Nezávislý
–Volný20112014N / A
6Gary Hart20142017Demokratický
–Volný20172020N / A
7Mick Mulvaney2020Republikán

Reference

  1. ^ A b „Záznamy amerického Kongresu, Severní Irsko a lidská práva: aktualizace zpráv o vyšetřování tajné dohody o Corry, 16. března 2005“. Commdocs.house.gov.
  2. ^ „Briefing v Bílém domě, 23. února 1993“. Clinton6.nara.gov. 24. února 1993.
  3. ^ Souběžné rezoluce amerického Sněmovny 49 ze 103. kongresu, 1. zasedání (H. CON. RES. 49) - týkající se jmenování zvláštního vyslance v Severním Irsku. Usnesení to také připomnělo „seznam porušování lidských práv zahrnující britskou vládu je zdlouhavý a dobře zdokumentovaný“ a to „Spojené státy mají jedinečnou příležitost trvat na tom, aby Velká Británie dodržovala uznávané standardy mezinárodního práva v Severním Irsku“.
  4. ^ „Předložené usnesení bylo postoupeno sněmovnímu podvýboru pro Evropu a Střední východ, kde nebylo učiněno žádné rozhodnutí - Zdroj: online záznamy Kongresu USA“. Congress.gov.
  5. ^ „Projev prezidenta Clintona v Bílém domě dne 17. března 1993“. Clinton6.nara.gov. 17. března 1993.
  6. ^ A b JAMES F. CLARITY (1. září 1994). „CEASE-FIRE V SEVERNÍM IRSKU: VEDENÍ“. The New York Times.
  7. ^ A b C d „Politika USA a Severní Irsko“. BBC novinky. 8. dubna 2003.
  8. ^ „Přestávka v irské slepé uličce“. The New York Times. 30. listopadu 1995.
  9. ^ A b „Prohlášení na webových stránkách Bílého domu ze dne 10. června 2003 s názvem Prohlášení o státním tajemníkovi pro Severní Irsko“. Georgewbush-whitehouse.archives.gov.
  10. ^ Poznámky velvyslance Kennyho k irskému „zvláštnímu vztahu“ s Evropou a Amerikou dne 12. října 2004[mrtvý odkaz ]
  11. ^ Velvyslanectví USA v Irsku - zvláštní vyslanec USA pro Severní Irsko[mrtvý odkaz ]
  12. ^ „Velvyslanectví USA v Irsku - tisková zpráva o jmenování paní Dobrianského“. Dublin.usembassy.gov.
  13. ^ Tisková zpráva amerického ministerstva zahraničí ze dne 20. února 2008 s názvem Zvláštní vyslanec Dobriansky vedoucí investiční mise v Severním Irsku
  14. ^ USA a Severní Irsko po dohodě, 2001–6, Mary Alice C. Clancy, School of Politics, International Studies and Philosophy, Queen’s University, Belfast Archivováno 20. listopadu 2007 v Wayback Machine
  15. ^ „Slyšení před podvýborem Sněmovny reprezentantů USA pro Evropu a vznikající hrozby - Severní Irsko: Perspektivy mírového procesu, 25. května 2005 (pořadové číslo 109–56)“. Commdocs.house.gov.
  16. ^ Web amerického velvyslanectví v Koreji, zpráva ze dne 8. března 2001 týkající se prezidentské návštěvy Archivováno 8. srpna 2008 v Wayback Machine
  17. ^ Obama prověří nutnost zvláštního amerického vyslance na severu, Irish Times, 27. srpna 2008
  18. ^ Prohlášení McCainovy ​​kampaně o Baracku Obamovi a Severním Irsku Archivováno 15. září 2008 v Wayback Machine „Prezidentská kampaň Johna McCaina, tiskové prohlášení, 27. srpna 2008