Spor o enklávu Treviño - Treviño enclave dispute

Enkláva Treviño jako součást Burgosu zeleně, Álava žlutě a hlavní města obou provincií oranžově

The konflikt o enklávu Treviño je územní spor v severní Španělsko mezi správou Provincie Burgos a Kastilie a León na jedné straně a ti z Álava a Baskicko na druhé straně nad správou území.[1] Konflikt nezahrnuje pouze územní otázky, ale rozšiřuje se i na politické[2] a jazyk[3] problémy, stejně jako otázky týkající se poskytování služeb a dopravního spojení.

Geograficky enkláva se nachází uvnitř provincie Álava, která ji zcela obklopuje. Administrativně však patří do provincie Burgos.[4] Území se nachází poblíž velkého baskického města Vitoria-Gasteiz, s více než 200 000 obyvateli, zatímco nejbližší městské centrum v provincii Burgos je Miranda de Ebro, s asi 40 000 obyvateli. Enkláva má kulturní, obchodní a jazykové vazby se sousední provincií Álava.[5] Podle novin Burgos v právním smyslu neexistuje územní spor, protože status Treviño jakožto součásti Kastilie a Leónu je dlouhodobý.[6] Treviño však bylo v posledních desetiletích předmětem prudkého politického sporu, včetně právních sporů na nejvyšší úrovni.

Dvě obce, které tvoří enklávu, Condado de Treviño a La Puebla de Arganzón, se v různých dobách snažili připojit k Álavě,[7] a obyvatelé těchto dvou měst také vedli kampaň za připojení k Baskicku.[8]

Dějiny

Treviño bylo oficiálně založeno v roce 1161 králem Sancho VI z Navarry na místě kláštera.[9] a stal se součástí Kastilské království v roce 1201, po vojenském vítězství krále Alfonso VIII Kastilie přes Navarrany.[10]

Když Javier de Burgos provedl 1833 územní rozdělení Španělska —Rozhodnutí přijaté královským výnosem - jedním z principů nového uspořádání bylo odstranění enkláv a jejich začlenění do nejbližšího příslušného území,[2] v tomto případě nejbližší území patřící španělskému obecnému režimu,[11] na rozdíl od baskických území (Vyňata území, Foral Territories). Nicméně enkláva Treviño přežila a byla potvrzena jako součást Kastilie v konečné legislativě.[2] The Baskická území držet se domácí vlády (fueros) až do konce Třetí carlistská válka, se samostatným daňovým systémem. Fiskální příspěvek enklávy se proto přidal do španělské centrální pokladny, nikoli do baskické relevantní - Álava.

V návaznosti na tuto legislativu byly učiněny tři neúspěšné pokusy začlenit oblast do Álavy. V roce 1880 obě obce pokrývající Treviño požádaly o jejich přesun z Burgosu do Álavy, zatímco obyvatelé enklávy požádali o jejich převod v letech 1940 a 1958.[12]

Pozice Álavy a enklávy Treviño

Většina hlavních politických stran v Álavě je pro přidání enklávy Treviño na své území. Moderní hlasování o statusu Treviña se datuje od referenda z roku 1940 v Treviño, kde 98% populace hlasovalo pro připojení k Álavě. Od té doby došlo k několika dalším pokusům. V roce 1980 obě obce enklávy drtivou většinou hlasovaly pro podporu začlenění do Álavy; před nějakou dobou byli zástupci UCD v radách odvoláni ze svých pozic pro podporu začlenění.[13]

V roce 1998, v dalším neoficiálním referendu, bylo 68% voličů v exclave pro pořádání oficiálního referenda o vstupu do Álavy. Zúčastnilo se 76% voličů.[14] Obec La Puebla de Arganzón v letech 1995 a 1997 hlasoval pro připojení k Álavě.[14] Většina politických stran v Treviño je pro vstup do Álavy, přičemž orgány enklávy požadují zahájení řízení vedoucího k jejich začlenění do Álavy v roce 2013.[15] Jejich důvody jsou obvykle praktickými důvody lepšího spojení s Álavou než s Burgosem.[16]

Pozice Burgosu

Naproti tomu všechna politická uskupení v Burgosu bránila zbývající část svého území z právního i historického hlediska.[17]

70. a 80. léta

Socha na radnici města Condado de Treviño připomínaje historické pokusy Treviña stát se součástí Álava

V roce 1979 poslanci (kongresmani) Xabier Arzalluz z Baskická nacionalistická strana (PNV) a José María Bandrés z Euskadiko Ezkerra, potvrdil, že článek 8 tehdy nového Statut autonomie Baskicka byl určen k integraci Treviño do Álavy a podobné exclave z Villaverde de Trucíos (Kantábrie ) do Biskaj.[18] Treviño nicméně zůstalo součástí provincie Burgos. Burgos rychle zareagoval tím, že ve svém pozdějším Statutu autonomie (1983) uzavřel jakoukoli možnost hladké integrace Treviño do Álavy prostřednictvím ustanovení, která se skutečně střetávají s cestami stanovenými v Baskický statut autonomie (1978), protože to vyžaduje souhlas orgánů provincie Burgos a autonomního společenství Kastilie a León, než se Treviño může připojit k Álavě.[19]

Poté vláda a parlament EU Baskicko podal žalobu zpochybňující ústavnost tohoto ustanovení, avšak v roce 1986 byl zamítnut Ústavní soud Španělska.[19] (The Stanovy autonomie ve Španělsku byly schváleny jako Organické právo podle Cortes Generales [20])

2013 a dále

The Komunální volby 2011 ve dvou obcích Treviño vyústilo ve většinu křesel pro strany ve prospěch vstupu do Álavy a formální žádost o jejich uskutečnění. Provincie Burgos však tento krok zablokovala.[21] Postavení kastilských úřadů zastavilo pokusy obcí změnit svůj status.[22] Starosta obce Treviño v únoru 2014 uvedl, že otázka Treviño se změnila na věc státu, a vyzval španělskou vládu, aby přijala zákon schválený baskickým parlamentem, aby podnikla kroky nezbytné k začlenění enklávy.[23]

V Místní volby 2015 prointegrační strany opět zvítězily ve volbách v obou Condado de Treviño a La Puebla de Arganzón. v Condado de Treviño nejvíce hlasovaly dvě místní strany ve prospěch připojení k Álavě (občané El Condado a Nezávislá skupina Condado de Treviño ),[24] zatímco v Arganzón nezávislá skupina „Nueva Puebla“ získala 64,69% hlasů.[25] V dubnu 2018, po 23 letech katastrofálního sporu o poskytování služeb obyvatelům enklávy, dosáhly orgány Burgosu a Álavy v tomto ohledu rozsáhlé dohody.[26] Od června 2019 se konají dvě baskické párty, PNV a EH Bildu, vládnou ve dvou obcích, které tvoří enklávu po volebních vítězstvích, s klíčovým bodem v jejich agendě začlenit Treviño do Álavy.[27]

Zdroje

Reference

  1. ^ „El futuro del Condado de Treviño“. El País. 8. ledna 1997.
  2. ^ A b C „El anacronismo de los enclaves“. El País. 23. srpna 2005.
  3. ^ „El TS anula los convenios entre Euskadi y Treviño por ignorar a la Junta“. El Mundo. 29.dubna 2010.
  4. ^ „Treviño, una isla en el mapa de Álava“. El País. 22. února 2000.
  5. ^ „Treviño quiere ser vasco“. Publico.es. 8. března 2013.
  6. ^ „Treviño y Castilla y León, un matrimonio con 800 años de historia“. El norte de Castilla. 16. června 2013.
  7. ^ „Treviño intenta de nuevo integrarse en Álava“. El Correo (Álava). 8. března 2013.
  8. ^ „Treviño, historia de un“ rozvodcio „nemožné“. ABC. 7. února 2012.
  9. ^ "Apartado" Historia "de la web del Condado de Treviño". 30. listopadu 2013. Archivovány od originál dne 25. srpna 2016.
  10. ^ Rivera, Antonio (2003). Historia de Álava. Redakční NEREA. p. 123.
  11. ^ „Condado de Treviño; Incluido en la provincia de Burgos: 1833“. Auñamendi Eusko Entziklopedia. Eusko Media Fundazioa. Citováno 2014-04-24.
  12. ^ Tomás Prieto Álvarez. „Tres cuestiones jurídicas en torno al contencioso de Treviño“. University of Burgos. Citováno 13. prosince 2013.
  13. ^ País, Ediciones El (18. 10. 1980). „El Ayuntamiento de La Puebla de Arganzón aprobó su integración en Alava“. El País (ve španělštině). ISSN  1134-6582. Citováno 2019-02-24.
  14. ^ A b „Un 68% de los votantes de Treviño, a favor de un referéndum para decidir si se unen a Alava“. El Mundo. 8. března 2013.
  15. ^ „El condado de Treviño vota de nuevo para 'salir' de Burgos y ser vasco“. El País. 11. března 2013.
  16. ^ „Treviño anuncia el inicio de trámites para separarse de Burgos y unirse a Álava“. El Mundo. 25. ledna 2013.
  17. ^ „Rico considera un“ insulto „la iniciativa vasca para anexionar Treviño a Álava“. Diario de Burgos. 11. června 2013.
  18. ^ (ve španělštině) Mariano González Clavero "Partidos políticos en el proceso autonómico de Castilla y León. 1975 - 1983 ", 2002 disertační práce na University of Valladolid, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. p. 501. Toto je stránka 517 PDF. Přístup online online 01.01.2010.
  19. ^ A b Cesar Aguado Renedo, Acerca de la Naturaleza Jurídica del Estatuto de Autonomía, Revista Española de Derecho Constitucional, Número 49. leden – duben 1997. s. 184 (str. 16 PDF), poznámka 55. Přístup online online 01.01.2010.
  20. ^ Ústava Španělska (1978), článek 147
  21. ^ „La Diputación de Burgos rechaza de nuevo la segregación de Treviño“. El País. 20. června 2013.
  22. ^ „Treviño quiere ser vasco“. Público. 8. března 2013.
  23. ^ „Alcalde de Treviño:“ La anexión se ha convertido en una cuestión de Estado"". Noticias de Álava. 6. února 2014.
  24. ^ Výsledky voleb - Condado de Treviño. El País, 2015.
  25. ^ Výsledky voleb - La Puebla de Araganzón. Ara, 2015.
  26. ^ Gorospe, Pedro (04.04.2018). „Burgos y Álava sellan la paz en el Condado de Treviño“. El País (ve španělštině). ISSN  1134-6582. Citováno 2019-02-24.
  27. ^ Saiz, Rodrigo (2019-06-15). „EH Bildu y el PNV gobernarán en los ayuntamientos burgaleses de Treviño“. Cadena SER (ve španělštině). Citováno 2019-06-17.

Další čtení