Zákon o reformě akvizice zabezpečení přepravy - Transportation Security Acquisition Reform Act

Zákon o reformě akvizice zabezpečení přepravy
Velká pečeť Spojených států
Celý názevVyžadovat, aby Správa zabezpečení přepravy implementovala osvědčené postupy a zlepšila transparentnost s ohledem na programy získávání technologií a pro jiné účely.
Představeno v113. kongres Spojených států
Představeno dne18. července 2013
SponzorovánoRep. Richard Hudson (R, NC-8)
Počet spolusponzorů3
Účinky a kodifikace
Dotčené činyZákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002
Dotčené agenturyKongres Spojených států, Vládní úřad odpovědnosti, Správa bezpečnosti dopravy, Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA, Ředitelství pro správu DHS, Ředitelství pro vědu a technologii DHS, Úřad pro ochranu osobních údajů amerického ministerstva pro vnitřní bezpečnost
Legislativní historie

The Zákon o reformě akvizice zabezpečení přepravy (HR 2719 ) je zákon, který by vyžadoval Správa bezpečnosti dopravy (TSA) vyvinout komplexní plán získávání technologií.[1] The Vládní úřad odpovědnosti a Oddělení vnitřní bezpečnosti Úřad generálního inspektora každý zjistil, že nedostatek plánu TSA na získání technologie vedl k plýtvání, nadměrným nákladům a selháním zabezpečení.[1] Tento zákon byl napsán v reakci na tato zjištění.[1] Kromě požadavku na vytvoření plánu bude zákon také vyžadovat, aby TSA informovala Kongres o tom, co dělá, včetně poskytování informací o jeho selháních.[1] Prošlo to Sněmovna reprezentantů Spojených států Během 113. kongres Spojených států.

Ustanovení zákona

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová výzkumná služba, a veřejná doména zdroj.[2]

Zákon o reformě akvizice zabezpečení přepravy by změnil Zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 nařídit správci Správa bezpečnosti dopravy (TSA) za účelem vývoje a dvouleté aktualizace strategického plánu získávání víceletých technologií, který může zahrnovat klasifikovaný dodatek k hlášení citlivých bezpečnostních bezpečnostních rizik, technologických zranitelností nebo jiných citlivých bezpečnostních informací.[2]

Návrh zákona by nařídil správci analyzovat akvizici TSA jakékoli technologie související se zabezpečením a určit, zda je to oprávněné. To by vyžadovalo, aby administrátor, 30 dní před jakýmkoli TSA udělením kontraktu na akvizice přesahující 30 milionů $, oznámil Kongresu výsledky analýzy a potvrdil, že bezpečnostní výhody ospravedlňují náklady kontraktu.[2]

Návrh zákona by nařídil správci stanovit určité základní požadavky na výkon před jakoukoli akvizicí technologie související se zabezpečením TSA. Vyžadovalo by to, aby správce zkontroloval a vyhodnotil každou akvizici z hlediska splnění základních požadavků a tyto výsledky ohlásil Kongresu.[2]

Návrh zákona vyžaduje, aby správce před pořízením dalšího množství zařízení pro splnění potřeby úkolu TSA využil, pokud je to možné, jakékoli existující jednotky v inventáři TSA k uspokojení této potřeby.[2]

Návrh zákona nařizuje správci, aby každoročně informoval Kongres o cílech TSA uzavírat smlouvy s malými a znevýhodněnými podniky.[2]

Návrh zákona by měl nařídit generálnímu kontrolorovi, aby vyhodnotil pokrok TSA při provádění plánu a podal o něm zprávu Kongresu.[2]

Zpráva Kongresového rozpočtového úřadu

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová rozpočtová kancelář, jak bylo nařízeno, informoval sněmovní výbor pro vnitřní bezpečnost 29. října 2013. Toto je a veřejná doména zdroj.[3]

Na základě informací z ministerstva vnitřní bezpečnosti (DHS) a úřadu pro vládní odpovědnost (GAO) odhaduje Kongresový rozpočtový úřad (CBO), že implementace H.R.2719 nebude mít žádné významné náklady. Uzavření smlouvy s H.R.2719 by nemělo vliv na přímé výdaje nebo příjmy; proto se průběžné platby nepoužijí.[3]

H.R.2719 by specifikoval postupy, které musí dodržovat Správa dopravní bezpečnosti (TSA) při plánování, vytváření a hodnocení akvizic technologie související s bezpečností. Návrh zákona vyžaduje, aby agentura vypracovala víceletý investiční plán, který bude předán Kongresu a aktualizován každé dva roky.[3] Návrh zákona by také specifikoval analýzy a zprávy, které musí TSA dokončit, aby ospravedlnil určité investice, vyhodnotil výkon technologie získané na základě návrhu zákona a zvýšil svou kapacitu pro monitorování a využití stávajících zásob bezpečnostních zařízení. H.R.2719 by navíc nařídil GAO, aby přezkoumával a podával zprávy o problémech souvisejících se zásadami TSA pro pořizování technologií souvisejících se zabezpečením.[3]

Podle DHS jsou požadavky zákona do značné míry v souladu se stávajícími zásadami zadávání veřejných zakázek DHS, které již platí pro TSA. Legislativa by neměla vliv na základní poslání nebo odpovědnosti TSA a CBO odhaduje, že splnění nových procedurálních požadavků stanovených H.R.2719 by agentuře neznamenalo žádné nové významné náklady. Rovněž odhadujeme, že jakékoli zvýšené náklady GAO na vyplnění zpráv požadovaných podle H.R.2719 by byly za předpokladu dostupnosti příslušných prostředků zanedbatelné.[3]

H.R.2719 neobsahuje žádné mezivládní nebo soukromé pověření, jak je definováno v Zákon o reformě nefinancovaných mandátů a neovlivní to rozpočty státní, místní nebo kmenové vlády.[3]

Procesní historie

Zákon o reformě akvizice zabezpečení dopravy byl zaveden do Sněmovna reprezentantů Spojených států dne 18. července 2013, do Rep. Richard Hudson (R, NC-8).[4] Bylo postoupeno Sněmovna Spojených států pro vnitřní bezpečnost a Podvýbor pro vnitřní bezpečnost Sněmovny pro vnitřní bezpečnost. Bylo ohlášeno (pozměněno) současně House Report 113-275. 27. listopadu 2013 vedoucí domu Eric Cantor oznámila, že HR 1095 bude na podlaze domu zvážen 3. prosince 2013.[5] Parlament hlasoval 3. prosince 2013 v Hlasování podle jmen # 616 předat účet 416-0.

Debata a diskuse

Podle Výboru pro vnitřní bezpečnost domu byl návrh zákona potřebný částečně k řešení kritiky TSA ze strany technologických společností v soukromém sektoru.[1] Tyto podniky v soukromém sektoru uvedly, že nedostatek dlouhodobých investičních plánů a špatná komunikace ze strany TSA jim ztěžovaly určení, do jakých technologií je třeba investovat, aby vyhověly potřebám TSA.[1]

Sponzoři návrhu zákona rovněž kritizovali TSA za to, že „opakovaně nakupovala a nasazovala zařízení, které nebylo řádně testováno nebo nesplnilo výkonnostní cíle“.[6][7] Zlepšení procesu akvizic, jak to tento zákon zamýšlí, podle příznivců lépe využije rozpočet TSA a zlepší bezpečnost.[8]

Zpráva z dubna 2013 od Oddělení vnitřní bezpečnosti Úřad generálního inspektora uvedla, že TSA měla ve svých skladech 31. května 2012 uloženo 17 000 položek s odhadovanou cenou 185,7 milionů USD.[9] Auditoři zjistili, že „TSA skladovala nepoužitelná nebo zastaralá zařízení, udržovala nepřiměřené úrovně bezpečnostních zásob a nevyvinula proces řízení zásob, který by zařízení systematicky nasazoval.“[9]

Viz také

Poznámky / reference

  1. ^ A b C d E F Kasperowicz, Pete (2. prosince 2013). „House to push tech reform at TSA“. Kopec. Citováno 4. prosince 2013.
  2. ^ A b C d E F G „H.R. 2719 - Shrnutí“. Kongres Spojených států. Citováno 4. prosince 2013.
  3. ^ A b C d E F „CBO - H.R. 2719“. Kongresová rozpočtová kancelář. Citováno 4. prosince 2013.
  4. ^ „H.R. 2719 - Všechny akce“. Kongres Spojených států. Citováno 4. prosince 2013.
  5. ^ „Týdenní plán vůdce - týden 2. prosince 2013“ (PDF). Kancelář většinového domu. Archivovány od originál (PDF) dne 11. prosince 2013. Citováno 3. prosince 2013.
  6. ^ Rausnitz, Zach (24. července 2013). „V domě byl představen návrh zákona o reformě akvizice technologie TSA“. Divoká vnitřní bezpečnost. Citováno 4. prosince 2013.
  7. ^ „Legislativa Bipartisan zavedena do procesu akvizice reformy TSA“. Výbor pro vnitřní bezpečnost Sněmovny reprezentantů USA. Citováno 4. prosince 2013.
  8. ^ „Legislativa zavedena do procesu akvizice reformy TSA“. FedSmith.com. 19. července 2013. Citováno 4. prosince 2013.
  9. ^ A b Richards, Anne L. (26. dubna 2013). „Logistické centrum pro správu zabezpečení přepravy - správa zásob“ (PDF). Úřad generálního inspektora - ministerstvo pro vnitřní bezpečnost. Citováno 4. prosince 2013.

externí odkazy

Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.