Telekomunikační politika Spojených států - Telecommunications policy of the United States

The Telekomunikační politika v USA je rámec práva řízený vládou a regulačními komisemi, zejména Federální komise pro komunikaci. Dnes převažují dva mezníky, tzv Zákon o komunikacích z roku 1934 a Zákon o telekomunikacích z roku 1996. Cílem tohoto posledního opatření bylo revidovat první zákon a konkrétně podpořit hospodářskou soutěž v telekomunikačním průmyslu.[1]

Telefon na svícen

Cíle

Ve jménu veřejného zájmu se velká část telekomunikační politiky týká ekonomické regulace mezistátní i mezinárodní komunikace. To zahrnuje veškerou komunikaci prostřednictvím rádia, telefonu, drátu, kabelu a satelitu.[2] Obrysy telekomunikační politiky antimonopolní zákon zákony, které jsou společné pro průmyslová odvětví s velkými překážkami vstupu. Mezi další vlastnosti řešených zásad patří společný dopravce zákony, které řídí přístup do sítí. I když se od poskytovatelů telefonních služeb vyžaduje, aby byli běžnými operátory, probíhá neutralita sítě debata o povinnostech ISP.[3]

Telekomunikační politika se zaměřuje na správu Vláda vlastní zdroje, jako je spektrum což usnadňuje veškerou bezdrátovou komunikaci. Existuje přirozeně omezené množství použitelného spektra, a proto je poptávka na trhu obrovská, zejména proto, že se rozšiřuje používání mobilní technologie využívající elektromagnetické spektrum. Jedním z cílů FCC je co nejlépe využít tento omezený zdroj takovým způsobem, který přinese „nejvyšší a nejlepší využití“.[4] Licence k využívání spektra byla původně stanovena výborem, avšak od roku 1993 byla stanovena aukcí, aby bylo zajištěno, že nabyvatel licence je kvalifikovaný a motivovaný k tomu, aby tuto komoditu co nejlépe využil.[5]

  • Například stanice FM v Iowě byla nedávno vydražena za 4 397 250 $.[6]

Známý Americký telefon a telegraf (AT&T) impérium bylo kdysi založeno na konceptu, že mají povinnost a čest sloužit veřejným lidem výměnou za jejich monopol na telekomunikační průmysl.[7]

  • Národní bezpečnost: S nedávnými událostmi v našem světě, jako je 9-11, hurikán Katrina a další se považuje za zásadní, abychom vytvořili vyhrazenou síť s dostatečným spektrem pro krizovou komunikaci. Národní správa telekomunikací a informací (NTIA) spravuje spektrum využívané federální vládou, jako je řízení letového provozu a národní obrana. FCC odpovídá za spektrum využívané ostatními, včetně jednotlivců a úředníků veřejné bezpečnosti a ochrany zdraví, jako jsou policisté a záchranáři.[8]

Institucionální rámec v USA

  • Nezávislé regulační komise
  • FCC, uveďte PUC (Public Utility Provize)
  • Doktrína delegace: statutární orgán
    • kvazi-legislativní, výkonná a soudní funkce
  • Legislativní role (delegování, dohled, rozpočet)
  • Výkonná role (jmenování, rozpočet)
  • Soudní role (rozhodnutí revizní komise)

Charakteristickou událostí v historii amerického telekomunikačního průmyslu by byl rozpad společnosti Zvonek Telefonní společnost do regionální provozní společnosti Bell (RBOC) nebo „Baby Bells“ na začátku 80. let.

Výzvou zůstává zachování hospodářské soutěže a nadále neumožňování monopolů.

Existuje celá řada agentur zabývajících se telekomunikační politikou:

Cíle politiky zavádění širokopásmového připojení

Komise FCC odvozuje svoji jurisdikci, aby usnadnila zavádění širokopásmového připojení pro Američany v oddíle 706 v EU Zákon o telekomunikacích z roku 1996. V této části kodex uvádí, že výbor FCC má „podporovat rozumné a včasné nasazení pokročilých telekomunikačních schopností pro všechny Američany“.[9]V současné době chtějí prosazovat následující cíle:

  • Rozšířit zavádění širokopásmových technologií
  • Definujte širokopásmové připojení tak, aby zahrnovalo jakoukoli platformu schopnou přenášet služby náročné na šířku pásma
  • Zajistit harmonizované regulační zacházení s konkurenčními širokopásmovými službami
  • Podporovat a usnadňovat prostředí, které stimuluje investice a inovace v širokopásmových technologiích a službách[10]

Některé ze současných výzev

  • Nařízení z IP Doprava
  • Je UNE konkurenceschopná?
  • Existuje opravdu prostor pro více Fiber To The Home (FTTH ) sítě?
  • Propojení a „otevřený přístup“
  • Sdružování obsahu / potrubí
  • Zásady FCC Spectrum: Vývoj flexibility použití
  • Jak regulovat úzká místa pomocí LoopCo regulační režim.
  • Jak by měl komunální širokopásmové připojení sítě regulovány?
  • Cyber ​​Warfare a elektronická práva na soukromí
  • boj proti duopolní bitvě - Bohužel mnoho uživatelů ve Spojených státech má k dispozici pouze dvě možnosti poskytovatele služeb, kabelový modem nebo DSL. V některých případech nemusí mít ani tuto možnost.[11]

Zásady drátového a bezdrátového telekomunikačního provozu

V současné době má politika stanovená FCC dvě různé úrovně regulace. Jeden pro pevnou linku, drátovou komunikaci a druhý pro bezdrátovou komunikaci. Jejich současné principy přísně regulují síťovou neutralitu v sítích kabelového vedení.

Komise však dává na bezdrátovou komunikaci tolik mandátů. To znamená, že poskytovatelé bezdrátových telekomunikací nesmějí blokovat žádné webové stránky, ale mohou blokovat aplikace a služby, pokud nejsou přímými konkurenty obsahu nebo služeb poskytovatele. Tento rozdíl mezi těmito dvěma technologiemi vytváří velkou mezeru v telekomunikační politice, protože většina poskytovatelů již zahájila přechod od kabelové infrastruktury k bezdrátové síti.[12]

Viz také

Reference