Rada nadbytečného majetku - Surplus Property Board

The Rada nadbytečného majetku (SPB) byl krátce odpovědný za nakládání s 90 miliardami dolarů přebytečného válečného majetku v držení Vláda Spojených států v posledním roce roku 2006 druhá světová válka.[1] Vytvořil Zákon o nadbytečných majetcích z roku 1944,[2] rada fungovala méně než devět měsíců, než ji nahradila efektivnější agentura.

Oprávnění

Cíle zákona o nadbytečném majetku se neomezovaly pouze na distribuci přebytečného majetku; zahrnovaly také obnovení svobodného nezávislého podnikání, posílení konkurenčního postavení nových a malých podnikatelů a rodinných farmářů a rozšíření vládního majetku v širokém rozsahu, nikoli monopolní.[3]

Prezident Franklina D. Roosevelta ekonomický poradce, Bernard Baruch, původně doporučilo, aby USA zlikvidovaly přebytečné válečné zboží prostřednictvím agentury provozované jediným správcem (a za pomoci politické rady) a s obecným statutárním orgánem.[4] Prostřednictvím výkonného řádu[5] Roosevelt založil Správu přebytečného válečného majetku a jmenoval státního zaměstnance a bývalého makléře z bavlny v Texasu William L. Clayton spravovat to.[6] V zákoně však Kongres tento přístup odmítl a místo toho stanovil tříčlennou radu s výrazně omezenou autoritou.[7] Prezident Roosevelt podepsal zákon „se značnou nechutí“, kvůli nebezpečí, že „zmatené způsoby dispozice a komplikovaná omezení“ uložená zákonem „by zjevně spíše zpozdily než urychlily přeměnu a opětovné použití“.[8][7] Rada byla rovněž umístěna pod Office of War Mobilization a opětovná konverze. [9]

Jmenování a provádění

Ačkoli byl zákon podepsán 3. října 1944, rada byla organizována až v lednu 1945.[10] Prezident Roosevelt považoval za obtížné najít osoby ochotné sloužit ve správní radě.[10] Clayton dal jasně najevo, že pokud by byl zákon přijat, nestal by se členem představenstva.[6] Rooseveltova počáteční preference jako židle, bývalá Jižní Karolína bankéř a obranný závod Corp [[11]]. Prezident Sam H. Husbands nebyl nikdy nominován kvůli očekávanému odporu chromé kachny Senát 1944.[12] Roosevelt místo toho nominoval člena tohoto orgánu, nedávno poraženého Iowo Americký senátor Guy Gillette, 21. listopadu 1944. Volba senátora, který hlasoval o zákoně, však vytvořila dočasnou ústavní překážku pro jeho jmenování, což oddálilo účinnost jeho jmenování až 4. ledna 1945, den po skončení jeho senátu období.[13] Další dva členové představenstva byli bývalí Connecticut Guvernér Robert A. Hurley a Lieut. Plukovník Edward Hellman Heller[14], bohatý člen jednoho z San Francisco první rodiny, které rezignovaly na sedm ředitelství, aby se připojily k americká armáda.[12]

V dubnu 1945 noviny uvedly, že Gillette už neměl ráda práci,[15] a stěžoval si, že ho dva další členové často odhlasovali.[16] V květnu 1945 Gillette rezignoval s účinností od 15. července 1945 a prezident Harry S. Truman jmenován St. Louis vedoucí výroby W. Stuart Symington následovat jej jako židle.[17]

Ve zprávě Kongresu ze dne 17. července 1945 nicméně prezident Truman uznal „podstatné úspěchy výboru“:

Uvedla do provozu likvidační zařízení, které Kongres autorizoval, a začala implementovat standardy, které Kongres stanovil pro nakládání s přebytečným majetkem. Předpisy, které již byly vyhlášeny nebo jsou v procesu přijímání, se týkají nejdůležitějších druhů zboží - spotřebního zboží, vybavení rostlin, průmyslových podniků a zemědělských pozemků.[18]

Roky války přídělový systém vytvořila zadrženou poptávku po mnoha druzích zboží, které vláda nashromáždila.[7] Tato poptávka se zhoršila návratem milionů veteránů do civilu. Odpovědnost představenstva v oblasti tvorby politiky však byla komplikována možnými důsledky prodeje příliš velkého přebytečného majetku najednou za snížené ceny. Množství přebytečného majetku bylo tak obrovské, že se soukromí výrobci obávali, že jakmile bude nabídnut k prodeji, poškodí to domácí trhy se soukromě vyráběným zbožím a zhorší to poválečná recese.[19][3] Bankovní rada odpověděla tím, že se zavázala, že neprodá více, než by trh dokázal absorbovat, a že se při zavedení nových trhů s americkým zbožím spoléhá na prodej novým zahraničním kupujícím. [19]

Výměna, nahrazení

Gillette, Symington, prezident Truman a liberálnější 1945 americký kongres souhlasil, že tříčlenná rada zákona byla nižší než původně navržený plán pro jednoho správce.[18] Prezident Truman navrhl v červenci 1945 reorganizovat správní radu na agenturu s jedinou hlavou,[18] a Kongres brzy souhlasil.[16] Správní rada byla na základě zákona ze dne 18. září 1945 nahrazena Správou nadbytečného majetku (SPA).[20][9]

Předseda představenstva Symington byl prvním správcem SPA. Poté, v roce 1946, byly přiděleny domácí funkce SPA Správa válečných aktiv. [9] Truman jmenoval Symingtona jako asistenta Ministr války pro Air a poté jako první Tajemník letectva.

Viz také

Reference

  1. ^ ”Přebytečný majetek: strýček Sam, obchodník, ”Time Magazine, 1945-06-23.
  2. ^ 58 Stat. 768.
  3. ^ A b Editorial, „Surplus Property,“ Life Magazine, 1944-12-18 u str. 20
  4. ^ Phillips J. Beck, „Baruch Offers Plan Plan to Take Government 'Out' of Business,“ Denní kurýr Connellsville (PA), 21. 2. 1944 u str. 5.
  5. ^ Franklin D. Roosevelt, “9425 Zřízení správy přebytečného válečného majetku „, 19. února 1944, přetištěno v Projekt amerického předsednictví webové stránky, poslední přístup 01. 08. 2010.
  6. ^ A b USA ve válce: Přebytek Návrh zákona o přebytku, 10.10.1944, Time Magazine.
  7. ^ A b C Redakční, „Rok zpoždění při likvidaci přebytků války,“ Waterloo (IA) Daily Courier, 1945-09-18 u str. 4.
  8. ^ ”Prohlášení o podpisu zákona o nadbytečných majetcích z roku 1944 „, 3. října 1944, přetištěno v Projekt amerického předsednictví webové stránky, naposledy navštíveno 28. 7. 2010.
  9. ^ A b C Záznamy o Správa válečných aktiv (WAA) v držení amerického Národního archivu a správy záznamů.
  10. ^ A b Harold Stein, „Veřejná správa a rozvoj politiky“, 321 (Harcourt, Brace: 1952).
  11. ^ „Defence Plant Corporation (DPC), americká ekonomika“.
  12. ^ A b "Bouřlivé počasí „Časopis Time, 1944-12-04.
  13. ^ „Byla vytvořena rada nadbytečných nemovitostí,“ Hamilton (OH) Daily News Journal, 1944-11-22 v 1.
  14. ^ „Poručík. Plukovník Edward Hellman Heller, časopis Time)“.
  15. ^ „Inside Washington,“ Valparaiso Vidette-Messenger, 1945-04-16 na str. 7.
  16. ^ A b „Under the Capitol Dome,“ Ames Daily Tribune, 1945-07-20 u str. 4.
  17. ^ ”Přepis tiskové konference prezidenta Trumana “, 7. června 1945, přetištěno v Projekt amerického předsednictví web, poslední přístup 29. 07. 2010.
  18. ^ A b C ”Zvláštní sdělení Kongresu o změně zákona o přebytečném majetku s cílem zajistit jediného správce „, 17. července 1945, přetištěno v Projekt amerického předsednictví webové stránky, naposledy navštíveno 28. 7. 2010.
  19. ^ A b „Válečné zbytky na pomoc americkému obchodu, říká SPB,“ reportérka Abilene (TX), 13. září 1945 u str. 10.
  20. ^ 59 Stat. 533, kodifikováno v 50 U.S.C. §§ 1612, 1614a, 1614b, 1615 až 1621, 1623 až 1630; zrušen 30. června 1949, kap. 288, hlava VI, § 602 (a) (1).