Zákon o boji proti státní a místní kyberkriminalitě z roku 2017 - Strengthening State and Local Cyber Crime Fighting Act of 2017

Zákon o posílení státního a místního boje proti počítačové kriminalitě z roku 2017
Velká pečeť Spojených států
Celý názevZměnit zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 s cílem zmocnit National Computer Forensics Institute a pro další účely.
Představeno v115. kongres Spojených států
Představeno dne17. března 2017
SponzorovánoAmerický rep. John Ratcliffe (R-TX)
Počet spolusponzorů18
Legislativní historie

The Zákon o boji proti státní a místní kyberkriminalitě z roku 2017 (H.R. 1616) je návrh zákona zavedený v Sněmovna reprezentantů Spojených států zástupcem USA John Ratcliffe (R-Texas). Návrh zákona by změnil Zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 2002 schválit Národní institut počítačové forenzní techniky s úmyslem poskytnout místním a státním úředníkům zdroje pro lepší zvládání počítačových hrozeb.[1] Ratcliffe je současným předsedou podvýboru pro vnitřní bezpečnost domu pro kybernetickou bezpečnost a ochranu infrastruktury.[2]

Návrh zákona byl schválen sněmovnou s hlasováním podle jmen 408-3 po čtyřiceti minutách rozpravy. Mezi zavedením a schválením byl návrh zákona postoupen Soudní výbor, Výbor pro vnitřní bezpečnost, Podvýbor pro dopravu a ochrannou bezpečnost a Podvýbor pro trestnou činnost, terorismus, vnitřní bezpečnost a vyšetřování.[3]

Návrh zákona má celkem 18 spolusponsorů, včetně 17 republikánů a jednoho demokrata.[4]

Ratcliffe představil návrh zákona, protože věří, že místní a státní orgány činné v trestním řízení by měly být lépe vybaveny pro zvládání vznikajících kybernetických hrozeb za účelem ochrany komunit. Vyjádřil obavu, že v dnešním světě nemusí k řešení případů stačit tradiční důkazy o zločinech, jako jsou vzorky DNA, protože zločinci častěji porušují zákon a zanechávají po sobě stopy na internetu. V březnu 2017 Ratcliffe uvedl: „Kybernetické prvky zvyšují úroveň složitosti zločinů, kterým každý den čelí místní policisté - a musíme se ujistit, že mají přístup ke školení, které potřebují k řešení tohoto trendu.“[5]

Od července 2017 Senát návrh zákona ještě neposuzoval,[6] ačkoli senátoři Chuck Grassley (R-Iowa), Dianne Feinstein (D-Kalifornie), Richard Shelby (R-Alabama), Sheldon Whitehouse (D-Rhode Island) a Luther Strange (R-Alabama) představil společenský zákon.[7]

Senátor Grassley, současný Soudní výbor Senátu Předseda podpořil roli Národního počítačového forenzního institutu a účel Ratcliffova návrhu zákona a uvedl, že středisko dává úředníkům kapacitu „zaprášit„ digitální otisky prstů “a využívat forenzní analýzu ke shromažďování důkazů a řešení případů.“[2]

Pozadí

pečeť amerického ministerstva vnitřní bezpečnosti
Těsnění Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA

Vzhledem k tomu, že internet stále více dominuje v komunikacích, podnikání a každodenním životě, počítačová kriminalita se stala nebezpečnější hrozbou pro soukromí a bezpečnost veřejných i soukromých subjektů. Američané tento problém uznávají, protože v průzkumu společnosti Pew Research z května 2016 označili kybernetické útoky za druhé nejvíce se dotýkající globální hrozby pro národ.

Federální vláda se stala obětí kybernetických útoků několikrát, zejména v posledních letech. Zpráva z roku 2016 Vládní úřad odpovědnosti který zahrnoval průzkum dvou desítek federálních agentur zjistil, že kybernetické útoky v průběhu deseti let explodovaly o 1300 procent, přičemž v roce 2006 to bylo 5500, v roce 2015 až 77 000. Zpráva uvádí osmnáct agentur jako provozovatelů „vysoce nárazové systémy “, což znamená, že úniky mohou způsobit„ katastrofické škody “konkrétním jednotlivcům, vládě nebo široké veřejnosti.[8]

V květnu 2015 hackeři během útoku na USA získali přístup k daňovým přiznáním více než 300 000 lidí Internal Revenue Service, což vedlo k rozdělení více než 50 milionů USD v podvodných refundacích. Od roku 2007 se federální agentury zabývaly nejméně tuctem útoků na jejich systémy. Informace o sociálním zabezpečení, domácí adresy, zdravotní záznamy a další osobní údaje byly odcizeny milionům lidí, včetně volených úředníků.[9]

Hackeři ze zahraničí hráli významnou roli v kybernetických útocích proti USA. Všech sedmnáct agentur, které tvoří Americká zpravodajská komunita souhlasil, že ruští hackeři byli za infiltrací do Demokratický národní výbor data během Prezidentské volby v USA v roce 2016.[10]

Zprávy NBC získal dokument od Národní bezpečnostní agentura která podrobně popisovala pětileté období čínského hackerství vládních informací, které skončilo v roce 2014.[9]

Kybernetickou kriminalitou byly poškozeny také soukromé skupiny a podniky. Kybernetické útoky stojí americké společnosti více než 15 milionů dolarů ročně. USA kvůli kybernetickým útokům ročně ztratí 500 000 pracovních míst. Více než 50 procent všech kybernetických útoků je zahájeno proti americkým společnostem, což každoročně vede ke ztrátě ekonomiky v hodnotě 100 miliard dolarů. A Citibank Útok na server ATM v roce 2008 vedl ke ztrátě 2 milionů USD a Sony hack v roce 2014 vést ke ztrátě 15 milionů dolarů. Jen v roce 2014 bylo napadeno 44% všech malých podniků ve Spojených státech, což mělo za následek ztrátu postižených společností v průměru o 8 700 USD.[11]

Ratcliffe a příznivci návrhu zákona mají za cíl lépe vybavit všechny úrovně vlády tak, aby zvládly rostoucí kybernetické hrozby, které jsou výzvou jak pro vládní, tak americké podniky a soukromé občany. Americký zástupce Dan Donovan (R-NY), který hlasoval pro přijetí návrhu zákona, uvedl: „Je zásadní, aby naše orgány činné v trestním řízení měly informace a školení, které potřebují k reakci na hrozby. Tato legislativa pomůže zvýšit koordinaci mezi odvážnými muži a ženami nás na místní, státní a federální úrovni a zajistit, aby měli nástroje potřebné k ochraně vlasti. “[6]

V tomto úsilí se ukázal jako zásadní National Computer Forensics Institute, který již spolupracoval s více než 6250 úředníky ze všech 50 států a dokonce ze tří území USA.[2]

Zástupce Bob Goodlatte (R-VA), předseda sněmovního soudního výboru, uvedl, že NCFI bude mít prospěch z jasného mandátu Kongresu. „Autorizace stávajícího Národního institutu počítačové forenzní analýzy podle federálních zákonů posílí jeho pozici předního školicího zařízení hi-tech počítačové kriminality v naší zemi.“[12]

Hlavní ustanovení

Cílem návrhu zákona je zmocnit Národní počítačový forenzní institut, aby středisko mohlo „šířit informace o vnitřní bezpečnosti týkající se vyšetřování a prevence počítačové a elektronické kriminality a souvisejících hrozeb a vzdělávat, školit a vybavovat státní, místní, kmenové , a územní policisté, státní zástupci a soudci. “ Cílem návrhu je dosáhnout tohoto cíle změnou zákona o vnitřní bezpečnosti z roku 2002.[1]

Zatímco National Computer Forensics Institute, se sídlem v Hoover, Alabama, který je otevřen od roku 2008, by návrh zákona zajistil řádný dohled a odpovědnost, čímž by se upevnilo postavení střediska jako optimálního místa pro školení vymáhání práva ke zmírnění kybernetických hrozeb.[13]

Návrh zákona stanoví, že činnost Národního institutu pro počítačovou forenzní diagnostiku má:[1]

  • Vzdělávejte policisty na všech úrovních státní správy, včetně místních, státních, územních a kmenových sil, o hrozbách souvisejících s počítačovou kriminalitou.
  • Poučte pracovníky donucovacích orgánů o správných vyšetřovacích metodách, technikách zkoumání zařízení a potenciálních výzvách prokuratury a soudnictví
  • Vyškolte příslušníky donucovacích orgánů, aby prováděli vyšetřování a reagovali nezbytným způsobem na hlášené případy počítačové kriminality.
  • Usnadnit sdílení informací mezi státními, místními, kmenovými a územními úředníky a státními zástupci.
  • Poskytněte donucovacím orgánům materiály, jako je hardware, software, příručky, nástroje a další položky k provádění vyšetřování.
  • Rozšiřte pracovní skupiny pro elektronickou trestnou činnost v EU Tajná služba Spojených států prostřednictvím průběžného školení důstojníků.

NCFI bude nadále provozována americkou tajnou službou v rámci ministerstva pro vnitřní bezpečnost. Síť pracovních skupin pro elektronickou kriminalitu by zahrnovala zúčastněné strany z akademických institucí a soukromého sektoru v rámci expanze, na kterou se vztahuje povolení NCFI.[14]

Legislativní historie

Během 114. kongresu byla v americké komoře 30. listopadu 2015 přijata dřívější verze návrhu zákona. Dne 1. prosince 2015 byl návrh přijat v Senátu a postoupen Soudnímu výboru. Žádné další kroky nebyly podniknuty.

17. března 2017 Ratcliffe představil návrh zákona ve sněmovně. Po zavedení:[15]

  • 17.03.17 - Předáno Výboru pro soudnictví a Výboru pro vnitřní bezpečnost.
  • 29.03.17 - Doporučeno Výboru pro vnitřní bezpečnost podvýboru pro dopravu a ochrannou bezpečnost.
  • 31.03.17 - Postoupeno Soudnímu výboru Podvýboru pro trestnou činnost, terorismus, vnitřní bezpečnost a vyšetřování.
  • 16.5.17 - sněmovna schválila zákon návrh na pozastavení platnosti pravidel a schválit zákon ve znění pozdějších předpisů s hlasováním 403 Yeas a 8 Nays.
  • 17. 5. 17 - Senát návrh zákona obdržel, dvakrát si jej přečetl a postoupil jej Soudnímu výboru.

Viz také

Reference

  1. ^ A b C „H.R. 1616 - Posílení státního a místního zákona o boji proti počítačové kriminalitě z roku 2017“. Kongresman Matt Gaetz. 2017-05-16. Citováno 2017-07-11.
  2. ^ A b C Ware, Tony (2017-05-17). „Dům schválil návrh zákona o podpoře místních bojů proti počítačové kriminalitě“. Pátá doména | Cyber. Citováno 2017-07-11.
  3. ^ „Shrnutí - H.R.1616 - Zákon o posílení státního a místního boje proti počítačové kriminalitě z roku 2017“. Congress.gov. Citováno 2017-07-11.
  4. ^ „Zákon č. 1616 o posílení státního a místního boje proti počítačové kriminalitě z roku 2017“. www.popvox.com. Citováno 2017-07-11.
  5. ^ „Ratcliffe představuje zákon, který má policii umožnit bojovat proti počítačové kriminalitě“. Kongresman John Ratcliffe. 2017-03-17. Citováno 2017-07-11.
  6. ^ A b „Sněmovna pokročila v legislativě s cílem řešit teroristické hrozby, zlepšit národní bezpečnost“. Zprávy o připravenosti na vlast. 2017-05-25. Citováno 2017-07-11.
  7. ^ „House Passes Bill to provide Cyber ​​Tools, Training for State & Local Law Enforcement - Executive Gov“. Výkonný guvernér. Citováno 2017-07-11.
  8. ^ „Kybernetické útoky proti vládě USA od roku 2006 vzrostly o 1300%“. Fiskální časy. Citováno 2017-07-11.
  9. ^ A b Hernandez, Sergio. „Všechny kybernetické útoky na vládu USA (o kterých víme)“. Mashable. Citováno 2017-07-11.
  10. ^ „Ano, 17 zpravodajských agentur skutečně uvedlo, že za hackerstvím bylo Rusko“. USA DNES. Citováno 2017-07-11.
  11. ^ „Infografika: Náklady na kybernetické útoky v USA“. DatacenterDynamics. Citováno 2017-07-11.
  12. ^ Bennett, Cory (2015-09-30). „Sněmovna schválila návrh zákona na pomoc státům v boji proti počítačové kriminalitě“. Kopec. Citováno 2017-07-11.
  13. ^ „Shrnutí H.R. 1616: Zákon o posílení státního a místního boje proti počítačové kriminalitě z roku 2017 - GovTrack.us“. GovTrack.us. Citováno 2017-07-11.
  14. ^ „H.R. 1616 -“ Zákon o posílení státního a místního boje proti počítačové kriminalitě z roku 2017"". Počitatelný. Citováno 2017-07-11.
  15. ^ „Výbory - H.R.1616 - Zákon o posílení státního a místního boje proti počítačové trestné činnosti z roku 2017“. Congress.gov. Citováno 2017-07-11.

externí odkazy