Jižní australská legislativní rada - South Australian Legislative Council - Wikipedia

Legislativní rada
Legislativní rada
Typ
Typ	Horní komora z Parlament jižní Austrálie
Dějiny
Založený	1840
Vedení lidí
Prezident	John Dawkins, Nezávislý ; od 8. září 2020
Struktura
Sedadla	22
Politické skupiny	Vláda (8); Liberální (8); ; Opozice (8); Práce (8); ; Crossbench (6); NEJLEPŠÍ (2); Zelenina (2); Advance SA (1) ; Nezávislý (1)
Volby
Systém hlasování	Jeden převoditelný hlas
Shromáždiště
	Senát legislativní rady; Budova parlamentu, Adelaide,; jižní Austrálie, Austrálie
webová stránka
	Legislativní rada SA

The Legislativní rada, nebo horní komora, je jednou ze dvou komor Parlament jižní Austrálie. Jejím ústředním účelem je působit jako kontrolní komora právních předpisů procházejících dolní komorou, Sněmovna. Sedí to dovnitř Budova parlamentu v hlavním městě státu, Adelaide.

Horní komora má 22 členů volených na osmileté funkční období do poměrné zastoupení, s 11 členů čelí znovuzvolení každé čtyři roky. Je volen podobným způsobem jako jeho federální protějšek, Australský senát. Příležitostná volná pracovní místa —Když člen rezignuje nebo zemře - jsou vyplněni a společné sezení z obou domů, kteří poté zvolí náhradu.

Dějiny

Poradní výbor

Legislativní rada byla prvním parlamentem v roce jižní Austrálie, vytvořený v důsledku Zákon o jižní Austrálii z roku 1842, a nahradil jihoaustralskou kolonizační komisi jmenovanou v roce 1834 prostřednictvím Zákon o jižní Austrálii z roku 1834. Zákon z roku 1842 dal britské vládě, která byla odpovědná za jmenování Guvernér a nejméně sedm dalších důstojníků do rady, plnou kontrolu nad Jižní Austrálií jako Crown Colony, poté, co finanční správa první správou málem kolonii zruinovala.^[1] Zákon také počítá s tím, že komise zahájí nastolení demokratické vlády, volebních obvodů, požadavků na hlasovací práva a funkčních období.^[2]

Rada byla původně jmenována guvernérem (tehdy Sir George Gray ), a sloužil pouze jako poradce, protože guvernér si ponechal téměř všechny zákonodárné pravomoci. To bylo mírně rozšířeno v roce 1843, kdy bylo umožněno několika prominentním vlastníkům půdy vstoupit. Ve stejném roce byla zahájena řízení pro širokou veřejnost.^{[Citace je zapotřebí ]}

Veřejná poptávka po nějaké formě zastupitelské vlády rostla po celé 40. roky 18. století, což se odrazilo v řadě reforem v roce 1851, které vytvořily částečně zastupitelskou legislativní radu. Po změnách se skládala z 24 členů, čtyř oficiálních (vyplňujících dnešní ministerské pozice) a čtyř neoficiálních členů, oba nominovaných guvernérem jménem koruny, a 16 volených členů. Hlasovací právo pro tyto pozice však nebylo univerzální, omezovalo se na vlastníky. Reformy navíc znamenaly, že guvernér již nedohlížel na řízení, přičemž tuto roli zastával mluvčí zvolený členy.^{[Citace je zapotřebí ]}

Komora Legislativní rady ve staré budově parlamentu kolem roku 1939

Samospráva

V roce 1856 zákonodárná rada prošla Ústavní zákon z roku 1856 (SA), která připravovala to, co se mělo stát rokem 1857 Ústava jižní Austrálie. To položilo prostředky pro skutečnou samosprávu a vytvořilo dvoukomorový systém, což zahrnovalo delegování většiny jejích zákonodárných pravomocí na novou sněmovnu. Zatímco v novém shromáždění mohli hlasovat všichni dospělí muži, Rada nadále omezovala hlasovací práva na majetnější třídy; volební právo bylo pouze pro muže a záviselo na určitých majetkových a mzdových požadavcích. Celá provincie byla jediným voličem do Legislativní rady a volila 18 členů.^[3]^:18

Účelem rady bylo replikovat britský dům pánů jako omezený „dům kontroly“ v koloniálním kontextu. Když provincie Jižní Austrálie obdržela v roce 1857 původní ústavu, byla nejdemokratičtější v EU Britská říše, který kombinuje dolní komoru univerzálního volebního práva ( Sněmovna ), s horní komoru s omezeným volebním právem (Legislativní rada). Účelem zákonodárné rady bylo, stejně jako ve Sněmovně lordů z 19. století, chránit „dlouhodobější zájmy národa, než jen reagovat na krátkodobé pomíjivé problémy dneška“.^{[Citace je zapotřebí ]}

V roce 1882 byla legislativní rada rozšířena na 24 členů speciální volby způsobené Zákon o ústavě Další novela zákona z roku 1881 a provincie byla poté rozdělena do čtyř okresů, z nichž každý volil šest členů: Centrální, Severovýchodní, Severní a Jižní okresy.^[3]^:11

Ženy získaly hlasovací právo v Radě současně se shromážděním, v roce 1895, jako první parlament v Austrálii, který tak učinil, Premiér Charles Kingston.^[4]

Federace

V roce 1902, v návaznosti na Federace Austrálie, Zákon o změně ústavy z roku 1901 snížil počet legislativních rad z 24 zpět na 18 členů - 6 z centrálního okresu a čtyři po severních, severovýchodních a jižních okresech.^[3]^:94 Severovýchodní okres byl nahrazen Midland District od voleb v roce 1910 a omezená franšíza byla rozšířena o ministry náboženství, ředitele škol, poštmistry, ředitele železničních stanic a důstojníka policejní stanice.^[3]^:112

V roce 1913 se povolení rozšířilo na obyvatele domu (nikoli však na jejich manžela / manželku) a rada se rozšířila na 20 lidí, čtyři z každého z pěti okresů, přičemž centrální čtvrť byla nahrazena Centrální obvod č. 1 a Centrální obvod č. 2.^[3]^:127 "Nouzové hlasování", forma preferenční hlasování, byl představen od roku 1930.^[3]^:140

Složení rady v průběhu času

Počty rady se časem měnily. Od počátku do roku 1882 měla 18 členů volených jediným okresem v celé kolonii. Od té doby až do roku 1902 měla 24 členů; do roku 1915 18 členů; a do roku 1975 20 členů. Volební okrsky byly zvoleny tak, aby upřednostňovaly regionální oblasti se zaujatostí 2: 1, přičemž pokaždé byla zvolena polovina rady. Od roku 1915 do roku 1975 nezískala labouristická strana při každých volbách více než dva členy, přičemž konzervativní strany vždy držely značnou většinu. Od roku 1975 byla rada rozšířena na 22 členů, přičemž v každé volbě měla být zvolena polovina (11).^{[Citace je zapotřebí ]}

Konzervativní členové rady byli velmi nezávislí a výrazně se lišili od svých protějšků ve sněmovně. Během dlouhé vlády Liberální a venkovská liga (LCL) Premier Sir Thomas Playford se ukázalo, že jsou dráždivé, a pro schválení zákonů byla někdy nutná labouristická podpora. Když byla v roce 1965 nakonec zvolena labouristická vláda a začala zavádět sociální legislativu, která byla pro členy rady LCL anathema, zdržovaly by, blokovaly a upravovaly takové návrhy zákonů. Členové rady však viděli jejich činy (slovy MLC Sir Arthur Rymill ) nutné „postavit se proti ... radikálním krokům, které podle mého názoru nebudou ve stálé vůli lidí.“^[5] Poslanecká sněmovna obsahovala několik progresivních liberálů a její členství se obvykle řídilo stranickou linií. Rada žádné neobsahovala a její členové se pravidelně bouřili proti rozhodnutím vedení strany a lidové vůli lidu.^{[Citace je zapotřebí ]}

Budova parlamentu na severní terase, Adelaide.

Všeobecné volební právo

Dokonce i poté, co volební právní předpisy byly v roce 1967 provedeny Steele Hall která vytvořila spravedlivější volební systém pro sněmovnu, zůstala rada beze změny. Bylo to teprve v roce 1973 Done Dunstane že změny byly nakonec provedeny. Dunstan, sociální reformátor, unavený obstrukčním přístupem rady, a předložil návrhy zákonů za její reformu. Reforma byla původně zamítnuta radou a vytvořila jediný celostátní voličský celek s 22 členy, přičemž 11 bylo zvoleno pokaždé. Nakonec to přešlo s podporou bipartisanů.^[6]

Nová rada byla navržena tak, aby uvázla na mrtvém bodě a aby bylo těžké získat většinu strany. Jeho poměrný volební systém se ukázal jako příznivý pro menší strany a ty obvykle udržovaly rovnováhu sil. The Liberální hnutí v roce 1975 byla první menší stranou, která měla členy zvolené do rady, a její nástupkyní Australští demokraté, udržoval rovnováhu až do roku 1997, kdy byl nezávislý Nick Xenofón byl zvolen. The Rodinný první večírek a Zelenina získal zastoupení v roce 2002, respektive 2006.^[7]

Proporcionální systém použitý v roce 1973 byl poměrné zastoupení seznamu stran, ale toto bylo změněno v roce 1985. Federální vláda Bob Hawke představil nový jeden převoditelný hlas systém pro Australský senát, umožňující voličům zvolit si na hlasovacím lístku hlasování „nad řádkem“ (u preferenčního lístku pro jednu stranu) nebo „pod řádkem“ a očíslovat všechny kandidáty v pořadí podle preferencí. The Bannon státní vláda kopírovala toto ujednání pro radu.^[8]

V návaznosti na podobné Senát změny, které vstoupily v platnost od Federální volby 2016 od Státní volby v roce 2018, Jižní Austrálie jeden převoditelný hlas v úměrně zastoupeny horní komora byla změněna z skupinové hlasovací lístky na volitelné preferenční hlasování - pokyny pro hlasování nad řádkem jsou označeny číslem „1“ a další předvolby jsou volitelné, na rozdíl od toků preferencí od „1“ nad řádkem, které jsou určeny skupinovými hlasovacími lístky, zatímco pokyny pro voliče, kteří se místo toho rozhodnou hlasovat pod řádky mají poskytovat alespoň 12 preferencí na rozdíl od toho, aby musely číslovat všechny kandidáty, a se zajištěním úspor připustit hlasovací lístky, které označují alespoň 6 pod preferencemi linky.^[9]

Rozdělení sedadel

Proud

Strana	Sedadla držena	Současná rada
Liberální strana Austrálie	8
Australská labouristická strana	8
NEJLEPŠÍ	2
Zelenina	2
Advance SA	1
Nezávislí (*)	1

(*) John Dawkins byl vyloučen z Liberální strany v roce 2020 poté, co úspěšně kandidoval proti kandidátovi strany na předsedu Legislativní rady. To bylo v rozporu s pravidly strany.^[10]

Na Volby v roce 2018, 11 z 22 křesel volených bylo 4 Liberální, 4 Práce, 1 Zelená, 1 Konzervativní a 1 Důstojnost. Konečným výsledkem byly 4 liberálové, 4 labouristé, 2 SA nejlepší a 1 zelená.^[11]^[12]^[13] Konzervativní MLC Dennis Hood, který byl zvolen jako Rodina První MLC v roce 2014, přeběhl k liberálům devět dní po státních volbách v roce 2018.^[14]^[15] John Dawkins byl vyloučen z Liberální strany v roce 2020 poté, co úspěšně kandidoval proti kandidátovi strany na předsedu Legislativní rady. To bylo v rozporu s pravidly strany.^[10] Složení horní komory o 22 sedadlech je tedy 8 liberálů ve vládních lavicích, 8 labouristů v opozičních lavicích a 5 pro menší strany a 1 nezávislý na crossbench, skládající se ze 2 SA Best, 2 Green, 1 Advance SA a John Dawkins.^[11] Vláda by proto požadovala, aby alespoň čtyři další nevládní členové vytvořili většinu a hlasovali na místě.^[16]

2014–2018

Strana	Sedadla držena	Současná rada
Australská labouristická strana	8
Liberální strana Austrálie	8
Zelenina	2
Konzervativci¹	2
Důstojnost	1
Advance SA²	1

¹ Oba konzervativní poslanci byli zvoleni za členy Rodinný první večírek, která se v dubnu 2017 sloučila s australskými konzervativci.
² Jeden bývalý nezávislý /Nick Xenophon Team MP byla vytvořena nová státní politická strana s názvem Advance SA v září 2017.

2010–2014

Strana	Sedadla držena	Rada v roce 2010
Australská labouristická strana	8
Liberální strana Austrálie	7
Zelenina	2
Rodinný první večírek	2
Žádné Pokies	2
Důstojnost	1

2006–2010

Strana	2006	2009
Australská labouristická strana	8	8
Liberální strana Austrálie	8	8
Rodinný první večírek	2	2
Žádné Pokies	2	2
Zelenina	1	1
Australští demokraté (*)	1	0
Nezávislí (*)	0	1

(*) Sandra Kanck byl znovu zvolen na druhé osmileté funkční období jako demokrat v roce 2002. V roce 2009 David Winderlich nahradila Kanck kvůli její rezignaci. Později v roce 2009 odstoupil Winderlich z demokratů, aby zasedal v parlamentu jako nezávislý.

2002–2006

Strana	Sedadla držena	Rada 2002–2006
Liberální strana Austrálie	9
Australská labouristická strana	7
Australští demokraté	3
Rodinný první večírek	1
Žádné Pokies	1
Nezávislí (*)	1

(*) Terry Cameron byl zvolen členem labouristické strany, ale rezignoval ze strany, původně seděl jako nezávislý a poté založil SA First strana v roce 1999. Nečelil znovuzvolení v roce 2002, ale strana se brzy po volbách rozpadla a Cameron se následně vrátil k nezávislosti MLC.

1997–2002

Strana	Sedadla držena	Rada 1997–2002
Liberální strana Austrálie	10
Australská labouristická strana	8
Australští demokraté	3
Žádné Pokies	1

1993–1997

Strana	Sedadla držena	Rada 1993–1997
Liberální strana Austrálie	11
Australská labouristická strana	9
Australští demokraté	2

Viz také

Poznámky

^ Proud nezávislý MLC: John Dawkins

Reference

^ „Jižní australská kolonizační komise“. Směřuje k jižní Austrálii. Creative Commons 3.0. Historie Trust of South Australia. Citováno 5. listopadu 2019.CS1 maint: ostatní (odkaz)
^ „Zákon zajišťující lepší vládu jižní Austrálie [30. července 1842]: Anno 5o et 6o Victoriae“ (PDF). Zakládající dokumenty. Citováno 13. listopadu 2019.
^ ^A ^b ^C ^d ^E ^F Jaensch, Deane (1. března 2007). „Historie jižních australských voleb 1857-2006, svazek 2“. Státní volební úřad jižní Austrálie. Citováno 24. června 2020.
^ Petice za volební právo žen 1894: parlament.sa.gov.au
^ Blewett, Neal (1971). Playford Dunstan: The Politics of Transition. Griffin Press Limited. str. 41. ISBN 0-7015-1299-7.
^ Dunstan, Don (1981). Felicia: Politické paměti Dona Dunstana. Griffin Press Limited. 214–215. ISBN 0-333-33815-4.
^ ABC volby. Výsledky minulých voleb. Zpřístupněno 19. 1. 2007.
^ ABC volby. Pozadí legislativní rady. Zpřístupněno 19. 1. 2007.
^ Nový volební systém přijatý pro jižní australskou legislativní radu: Antony Green ABC 9. srpna 2017
^ ^A ^b „Rozžhavený hněv“ vidí Johna Dawkinse vyloučeného z liberální strany SA poté, co se ujal prezidentského úřadu
^ ^A ^b Konečné výsledky voleb do Jižní Austrálie v roce 2018: Antony Green 4. dubna 2018
^ Výsledky voleb do Legislativní rady v roce 2018: ECSA 23. dubna 2018
^ Třetí štěstí: Poll Bludger 18. března 2018
^ Dennis Hood upustil od australských konzervativců Cory Bernardiho, aby se připojili k SA Liberals: ABC 26. března 2017
^ „Neuvědomili jsme si sílu Family First“: Fallen Conservative rues botched re-branding: InDaily 20. března 2018
^ „They are dickheads“: Darley zrušil dohodu o sdílení energie s kolegy z X: InDaily 23. dubna 2018

Další čtení

Blewett, Neal (1976). „Dunstan, Rada a volební inovace“. The Australian Quarterly. 48 (3): 83–97. doi:10.2307/20634860. JSTOR 20634860. Citováno 28. července 2020.
Dunstan, Don (1976). „Přednáška Memorial John Curtin: Volební reforma v jižní Austrálii“ (PDF).
Griffith, Gareth; Srinivasan, Sharath (2001). Státní horní komory v Austrálii (PDF). Parlamentní knihovna New South Wales.
Jaensch, Dean (2002). „Přístup Společenství k volebním procesům v jižní Austrálii od roku 1850“. Státní volební úřad Jižní Austrálie.
Bastoni, Jordan (2006). Má jihoaustralská legislativní rada budoucnost? (PDF). Demokratický audit Austrálie.
Bastoni, Jordan (2009). Otázka horní komory: Jižní australský bikameralismus ve srovnávací perspektivě (PDF). University of Adelaide.
Jaensch, Deane (1. března 2007). „Historie jižních australských voleb 1857-2006, svazek 2“. Státní volební úřad jižní Austrálie. Citováno 24. června 2020.

externí odkazy

Domovská stránka legislativní rady
Horní komory Austrálie - ABC Rear Vision Podcast o vývoji australských horních komor do poměrného zastoupení STV volených komor.

[1] Proud nezávislý MLC: John Dawkins

[bound-2] „Jižní australská kolonizační komise“. Směřuje k jižní Austrálii. Creative Commons 3.0. Historie Trust of South Australia. Citováno 5. listopadu 2019.CS1 maint: ostatní (odkaz)

[3] „Zákon zajišťující lepší vládu jižní Austrálie [30. července 1842]: Anno 5o et 6o Victoriae“ (PDF). Zakládající dokumenty. Citováno 13. listopadu 2019.

[Jaensch-4] A ^b ^C ^d ^E ^F Jaensch, Deane (1. března 2007). „Historie jižních australských voleb 1857-2006, svazek 2“. Státní volební úřad jižní Austrálie. Citováno 24. června 2020.

[5] Petice za volební právo žen 1894: parlament.sa.gov.au

[6] Blewett, Neal (1971). Playford Dunstan: The Politics of Transition. Griffin Press Limited. str. 41. ISBN 0-7015-1299-7.

[7] Dunstan, Don (1981). Felicia: Politické paměti Dona Dunstana. Griffin Press Limited. 214–215. ISBN 0-333-33815-4.

[8] ABC volby. Výsledky minulých voleb. Zpřístupněno 19. 1. 2007.

[9] ABC volby. Pozadí legislativní rady. Zpřístupněno 19. 1. 2007.

[10] Nový volební systém přijatý pro jižní australskou legislativní radu: Antony Green ABC 9. srpna 2017

[dawkins-11] A ^b „Rozžhavený hněv“ vidí Johna Dawkinse vyloučeného z liberální strany SA poté, co se ujal prezidentského úřadu

[AntonyFinal-12] A ^b Konečné výsledky voleb do Jižní Austrálie v roce 2018: Antony Green 4. dubna 2018

[13] Výsledky voleb do Legislativní rady v roce 2018: ECSA 23. dubna 2018

[PB18Mar-14] Třetí štěstí: Poll Bludger 18. března 2018

[15] Dennis Hood upustil od australských konzervativců Cory Bernardiho, aby se připojili k SA Liberals: ABC 26. března 2017

[16] „Neuvědomili jsme si sílu Family First“: Fallen Conservative rues botched re-branding: InDaily 20. března 2018

[17] „They are dickheads“: Darley zrušil dohodu o sdílení energie s kolegy z X: InDaily 23. dubna 2018

[A]

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

Členové jižní australské legislativní rady, 2018–2022
Liberální (8)	Práce (8)	NEJLEPŠÍ (2)	Zelená (2)	Advance SA (1)	Nezávislý (1)
zvolen 2018: David Ridgway Stephen Wade Terry Stephens Jing Lee	zvolen 2018: Emily Bourke Justin Hanson Irene Pnevmatikos Clare Scriven	zvolen 2018: Connie Bonaros Frank Pangallo	zvolen 2018: Tammy Franks
zvolen 2014: Rob Lucas Michelle Lensink Nicola Centofanti ^ ^ Jmenován nahradit rezignaci Andrew McLachlan v roce 2020 Dennis Hood ^ ^ přeběhl z AC /FFP po volbách v roce 2018	zvolen 2014: Russell Wortley Ian Hunter Tung Ngo Kyam Maher		zvolen 2014: Mark Parnell	zvolen 2014: John Darley	zvolen 2014: John Dawkins ^ ^ vyloučen z Liberální strana v roce 2020

Členové Parlament jižní Austrálie
Sněmovna	1857–1860 1860–1862 1862–1865 1865–1868 1868–1870 1870–1871 1871–1875 1875–1878 1878–1881 1878–1881 1884–1887 1887–1890 1890–1893 1893–1896 1896–1899 1899–1902 1902–1905 1905–1906 1906–1910 1910–1912 1912–1915 1915–1918 1918–1921 1921–1924 1924–1927 1927–1930 1930–1933 1933–1938 1938–1941 1941–1944 1944–1947 1947–1950 1950–1953 1953–1956 1956–1959 1959–1962 1962–1965 1965–1968 1968–1970 1970–1973 1973–1975 1975–1977 1977–1979 1979–1982 1982–1985 1985–1989 1989–1993 1993–1997 1997–2002 2002–2006 2006–2010 2010–2014 2014–2018 2018–2022
Legislativní rada	1836–1843 1843–1851 1851–1855 1855–1857 1857–1861 1861–1865 1865–1869 1869–1873 1873–1877 1877–1881 1881–1885 1885–1888 1888–1891 1891–1894 1894–1897 1897–1900 1900–1902 1902–1905 1905–1908 1908–1910 1910–1912 1912–1915 1915–1918 1918–1921 1921–1924 1924–1927 1927–1930 1930–1933 1933–1938 1938–1941 1941–1944 1944–1947 1947–1950 1950–1953 1953–1956 1956–1959 1959–1962 1962–1965 1965–1968 1968–1970 1970–1973 1973–1975 1975–1979 1979–1982 1982–1985 1985–1989 1989–1993 1993–1997 1997–2002 2002–2006 2006–2010 2010–2014 2014–2018 2018–2022

Volby a referenda v jižní Austrálii
Všeobecné volby	1851 1855 1857 1860 1862 1865 1868 1870 1871 1875 1878 1881 1884 1887 1890 1893 1896 1899 1902 1905 1906 1910 1912 1915 1918 1921 1924 1927 1930 1933 1938 1941 1944 1947 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1970 1973 1975 1977 1979 1982 1985 1989 1993 1997 2002 2006 2010 2014 2018 2022 doplňovací volby
Referenda	1896 1898 1899 1911 1915 1965 1970 1982 1991
Legislativní rada volby	1861 1865 1869 1873 1877 1882 1885 1888 1891 1894 1897 1900

Vláda jižní Austrálie
Výkonný	Monarchie Guvernér Skříň Premiér Místopředseda vlády Pokladník Generální prokurátor Policie
Legislativní	Parlament Sněmovna Legislativní rada Mluvčí sněmovny Předseda legislativní rady MHA MLC Vůdce opozice Volební okrsky
Soudní	nejvyšší soud Okresní soud Pracovní soud Magistrátní soud Koronerův soud Ostatní soudy

Legislativní rada

Typ
Typ	Horní komora z Parlament jižní Austrálie
Dějiny
Založený	1840
Vedení lidí
Prezident	John Dawkins, Nezávislý od 8. září 2020
Struktura
Sedadla	22

Politické skupiny	Vláda (8) Liberální (8) Opozice (8) Práce (8) Crossbench (6) NEJLEPŠÍ (2) Zelenina (2) Advance SA (1) Nezávislý (1)^[A]
Volby
Systém hlasování	Jeden převoditelný hlas
Shromáždiště

Senát legislativní rady Budova parlamentu, Adelaide, jižní Austrálie, Austrálie
webová stránka
Legislativní rada SA