Zákon o zákazu žraločích ploutví - Shark Finning Prohibition Act - Wikipedia

Zákon o zákazu žraločích ploutví
Velká pečeť Spojených států
Dlouhý názevZákon, kterým se mění zákon o ochraně a řízení rybolovu Magnuson-Stevens, aby se odstranila nehospodárná a nesportovní praxe žraločích ploutví.
Zkratky (hovorový)SFPA
Přijatothe 106. kongres Spojených států
Citace
Veřejné právoPub.L. [https://www.govinfo.gov/link/plaw/106/public/557?link-type=html 106–557 (text) (pdf) ]
Stanovy na svobodě114 Stat.  2772
Kodifikace
Zákony pozměněnyMagnuson – Stevens Zákon o ochraně a řízení rybolovu
Názvy pozměněny16 U.S.C.
USA oddíly pozměněny1857
Legislativní historie
Hlavní změny
Zákon o ochraně žraloků z roku 2009

The Zákon o zákazu žraločích ploutví byl podepsán do práva uživatelem Bill clinton 21. prosince 2000.[1][2] Zakázalo žebrování jakýmikoli plavidly v NÁS. Výhradní ekonomická zóna (až 200 námořních mil (370 km; 230 mi) na moři) a držení ploutví jakýmikoli rybářskými plavidly pod vlajkou USA na mezinárodní vody. Zakázalo také jakémukoli rybářskému plavidlu přistávat v přístavu USA se žraločími ploutvemi, jejichž hmotnost přesahuje 5% z celkové hmotnosti jatečně upravených těl žraloků vyložených nebo na palubě. Tato ustanovení zůstala mezery který by byl úspěšně využit při jeho prvním soudním testu.

Legislativní historie

HR 5461 byl představen 12. října 2000 Rep. Randy (vévoda) Cunningham (R -CA ) bez spolufinancování. Bylo postoupeno Sněmovní výbor pro přírodní zdroje, který ji poté odkázal Podvýbor pro rybolov, divokou zvěř, oceány a ostrovní záležitosti 20. října 2000. O deset dní později byl předložen návrh na pozastavení platnosti pravidel a schválení zákona a bylo s ním hlasováno. 31. října 2000 byl do Senátu přijat H.R. 5461, který schválil návrh jednomyslným souhlasem 7. prosince 2000. Do zákona jej podepsal Bill clinton 21. prosince 2000, během jeho posledních týdnů ve funkci.[3]

Pozadí

Žraločí ploutve odkazuje na praxi řezání ploutve od živých žraloků na moři a poté odhodí zbytek ryb zpět do oceánu. Pokud jsou stále naživu, žraloci buď zemřou udušení nebo jsou konzumovány, protože se nemohou normálně hýbat. Žraločí ploutve jsou velmi rozšířené a do značné míry neregulované a nekontrolované. Tato praxe je na vzestupu z velké části kvůli rostoucí poptávce po žraločích ploutvích polévka ze žraločích ploutví a tradiční léky, zejména v Číně a na jejích územích. Podle WildAid v roce 2007 „rychle se rozvíjející a převážně neregulovaný obchod se žraločími ploutvemi představuje jednu z nejzávažnějších hrozeb pro populaci žraloků na celém světě a žraločí ploutve jsou nyní jedním z nejdražších mořských produktů na světě, běžně se prodávají za 400 USD za kg , přičemž nejdražší prodej je za 1 000 USD za kg. “[4] Podle časopisu Discovery News „„ pro jejich lukrativní ploutve je ročně zabito až 73 milionů žraloků. “[5]

Během kongresové diskuse Žraločí ploutve byl nazýván „jedním z nejviditelnějších a nejkontroverznějších problémů ochrany ve vodách Tichého oceánu“. Zatímco ve finských vodách Atlantiku, Mexického zálivu a Karibiku a ve vodách v 11 pobřežních státech již byla praxe finování zakázána, v Tichomoří zůstala neregulovaná. Tato legislativa byla navržena k řešení tohoto problému.[6]

Podle navrhovatele návrhu byl návrh zákona „silně podporován kampaní Ocean Wildlife Campaign, koalicí, která zahrnuje Centrum pro ochranu moří, Národní společnost Audubon, Národní koalice pro ochranu moří, Rada pro ochranu přírodních zdrojů, Wildlife Conservation Society a Světový fond na ochranu přírody. Kromě toho je podporován státem Havaj Office of Hawaiian Affairs, the American Sportfishing Association, the Recreational Fishing Alliance, the Sportfishing Association of California, the Cousteau Society a koalice pro rybolov v západním Pacifiku. “ [6]

Ustanovení

Zákon zakázal:

  1. odstranit jakoukoli z ploutví žraloka (včetně ocasu) a odhodit jatečně upravené tělo žraloka na moři;
  2. mít v držení, kontrolu nebo držení jakékoli takové ploutve na palubě rybářského plavidla bez odpovídajícího jatečně upraveného těla; nebo
  3. vyložit jakoukoli takovou ploutev bez odpovídajícího jatečně upraveného těla.

Zákon definičně vytvořil „vyvratitelná domněnka že jakékoli žraločí ploutve vyložené z rybářského plavidla nebo nalezené na palubě rybářského plavidla byly vzaty, drženy nebo vyloženy v rozporu ... pokud celková hmotnost žraločích ploutví vyložených nebo nalezených na palubě překročí 5 procent z celkové hmotnosti jatečně upravených těl žraloků přistál nebo byl nalezen na palubě. “

Malé svázané balíky plochých šedých předmětů, žraločí ploutve, nepořádně naskládané pod průsvitnou střechou podobnou stanu mezi bílými stěnami.
Žraločí ploutve zabavené z King Diamond II

Soudní test

Hlavní článek: USA v. Přibližně 64 695 liber žraločích ploutví

Během debaty o návrhu zákona, Del. Eni Faleomavaega (D -TAK JAKO ), poukázal na to, že nic v něm nezakazuje překládka žraločích ploutví loděmi pod americkou vlajkou. Plavidla, která pouze kupovala ploutve, která byla přijata jinými plavidly, což je běžná praxe, nemohla být stíhána. Jeho problém byl vyřešen pozměňovacím návrhem, který se opíral o definici "rybářského plavidla" v EU Magnuson – Stevens Zákon o ochraně a řízení rybolovu. To zahrnovalo nejen ty, kteří se zabývají rybolovem, ale i plavidla, která tomuto rybolovu „pomáhala a pomáhala“, včetně chlazení, skladování a přepravy ryb. Kongres věřil, že jazyk je dostatečný.[7]

O dva roky později bude tato víra testována u soudu. V srpnu 2002 ničitel USS Pikola, hlídkující mezinárodní vody u pobřeží Guatemala, zachytil King Diamond IIs americkou vlajkou, Hongkong - bývalý rybářský trauler na bázi ryb. A pobřežní hlídka oddělení s Pikola byl vyslán na palubu, aby prošetřil, a našel 32,3 malých tun (29,3 t) žraločích ploutví hnijících na různých místech na palubě bez odpovídajících jatečně upravených těl.[8]

The KD II byl doprovázen San Diego, Kde Úřad pro dohled nad oceánem a atmosférou, rybářský úřad pro vymáhání práva dokončil vyšetřování. Majitel lodi, kapitán a nájemce dostali pokutu přes 600 000 $ za vůbec největší zatčení žraločích ploutví. Ale v roce 2008 Devátý obvodní odvolací soud nařídil, aby se ploutve vrátily. Soudce Stephen Reinhardt držený pro tříčlennou porotu, kterou plavidlo nesoucí žraločí ploutve koupilo jiný plavidla na volném moři se na tento zákon nevztahovala, protože nákup ploutví nepředstavoval pomoc ani pomoc těm, kteří je vzali; ploutve tak nebyly zadrženy zákonně.[9]

K uzavření mezery Kongres prošel kolem Zákon o ochraně žraloků z roku 2010, který byl podepsán do práva prezidentem Barackem Obamou 4. ledna 2011.[10]

Legislativní shrnutí

KongresKrátký názevČíslo účtuDatum zavedeníSponzoři# spoluzakladatelůPoslední stav
106. kongresZákon o zákazu žraločích ploutvíHR 546112. října 2000Rep. Randy (vévoda) Cunningham (R -CA )0Stal se veřejným zákonem č. 106-557.

Reference

  1. ^ „Zpráva 2005 Kongresu podle zákona o zákazu žraločích ploutví z roku 2000“ (PDF). Národní služba pro mořský rybolov. Citováno 1. dubna 2012.
  2. ^ Clinton, William J. (26. prosince 2000). „Prohlášení o podpisu zákona o zákazu žraločích ploutví - 26. prosince 2000“. Internetový archiv. Washington, D.C .: Národní archiv a záznamová služba. str. 2782.
  3. ^ „Bill Bill & Status, 106. Congress (1999-2000), H.R.5461“. THOMAS. Knihovna Kongresu. Citováno 1. dubna 2012.
  4. ^ Buckley, Louis (2007). Konec řádku (PDF). WildAid. str. 21. Archivovány od originál (PDF) dne 02.12.2011.
  5. ^ O'Hanlon, Larry (2009-11-19). „Záchrana žraloků, kteří nás kousli“. Discovery News. Citováno 2009-11-20.
  6. ^ A b „Kongresový záznam 106. kongres (1999–2000)“. THOMAS. Knihovna Kongresu. str. H11571. Citováno 1. dubna 2012.
  7. ^ Rahall, Nick; „Zpráva 100-740, Zákon o ochraně žraloků z roku 2008“ (PDF).; Dům Spojených států pro přírodní zdroje, str. 3; 8. července 2008; vyvoláno 1. dubna 2012.
  8. ^ Raloff, Janet. „Žádný způsob polévky - třicet dva tuny žraločích ploutví pašovaných na širém moři“. Vědecké zprávy. Citováno 25. března 2012.
  9. ^ USA v. Přibližně 64 695 liber žraločích ploutví, 520 F.3d 976, (9. Cir., 2008).
  10. ^ HR 81: Zákon o ochraně žraloků z roku 2009 (GovTrack.us):