Slib sousedství - Promise Neighborhoods

Slib sousedství je Ministerstvo školství Spojených států program schválený v rámci Každý student uspěje.[1] Program Promise Neighborhoods je založen na zkušenostech z programů, jako je Harlem Dětská zóna.[2] Posláním programu je zlepšit výsledky vzdělávání studentů v problémových městských čtvrtích, venkovských čtvrtích a indiánských kmenech.[3][4]

Dějiny

Promise Neighborhoods byl původně slibem kampaně od Barack Obama Během Volby prezidenta USA v roce 2008.[5] Tento program byl součástí úsilí Obamovy administrativy o iniciativy založené na místě.[6][7]

Před ESSA

Ministerstvo školství Obamovy administrativy začalo slibovat sousedství téměř okamžitě po prvním Obamově funkčním období.[8] Program byl původně zřízen legislativním orgánem Fondu pro zlepšení vzdělávacích programů.[9] Program Promise Neighborhoods byl zahájen ve dvou fázích. První fází byla výzva k podávání návrhů zveřejněná v květnu 2010, jejímž výsledkem bylo 21 jednoročních plánovacích grantů Promise Neighborhoods pro komunity po celých Spojených státech.[10] Ve fiskálním roce 2010 bylo přiděleno 10 milionů $ na podporu 21 komunit s ročním financováním na plánování implementace služeb „od kolébky po kariéru“.[11] Druhá fáze si vyžádala návrhy grantů na realizaci, které byly uděleny v letech 2011 a 2012. V cyklu podávání žádostí v roce 2011 bylo 20 oceněných.[12] V roce 2012 bylo uděleno dalších 17 implementačních grantů.[13] V letech 2013 až 2015 nebyly uděleny žádné granty.

ESSA předložit

V roce 2015 byl program Promise Neighborhoods začleněn do zákona o úspěchu každého studenta. V roce 2016 bylo šesti organizacím uděleno více než 150 milionů $. V roce 2017 získaly čtyři organizace téměř 120 milionů dolarů.[14] Příjemci programu Promise Neighborhood z roku 2017 byli Berea College, Cal State University East Bay Foundation a Dětská aliance South Ward.[15][16]

Trumpova vláda navrhla snížení financování tohoto programu a usilovala o snížení rozpočtu ze 73 milionů USD ve FY2017 na 60 milionů USD ve FY2018; v posledním výdajovém zákoně FY2018, který podepsal prezident Trump, se však rozpočet programu mírně zvýšil.[17]

Cíle

Program Promise Neighborhoods je snahou o reformu vzdělávání na úrovni sousedství, která se opírá o kolektivní akci členů komunity, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. Jeho primárním cílem je snížit chudobu od kolébky po kariérní sociální a vzdělávací intervence.

Promise Neighborhoods má pět cílů:

1. Identifikace a zvyšování kapacity způsobilých subjektů zaměřených na dosahování výsledků u dětí a mládeže v celém sousedství;

2. Budování úplného kontinua řešení od kolébky ke kariéře jak u vzdělávacích programů, tak u rodinných a komunitních podpor, se skvělými školami v centru;

3. Integrace programů a rozbití „agenturních sil“, aby byla řešení implementována efektivně a efektivně napříč agenturami;

4. Rozvoj místní infrastruktury systémů a zdrojů potřebných k udržení a rozšíření ověřených a efektivních řešení v širším regionu mimo původní sousedství; a

5. Učení o celkovém dopadu programu Promise Neighborhoods a o vztahu mezi konkrétními strategiemi v Promise Neighborhoods a výsledky studentů, mimo jiné prostřednictvím pečlivého hodnocení programu.

— Web programu Promise Neighborhoods, https://innovation.ed.gov/what-we-do/parental-options/promise-ne Neighborhoods-pn/

Podle Sonya Douglass Horsford a Carrie Sampson, Promise Neighborhoods zakládá svou teorii činnosti při hledání způsobů, jak zmírnit účinky koncentrované mezigenerační chudoby na úspěch studentů.[18] Linda Valli, Amanda Stefanski a Reuben Jacobson spojují Promise Neighborhoods s jinou teorií akce v jejich typologii partnerství škol a komunit. Valli a kolegové, kteří kategorizovali Promise Neighborhoods jako modely rozvoje komunity v reformě školství, navrhli teorii akce pro Promise Neighborhoods takto: „posílení infrastruktury komunity a zlepšení škol jsou vzájemně závislé cíle, k nimž musí dojít současně“.[19] I když se obě navrhované teorie jednání liší, zdá se, že jsou ve vzájemné shodě a v dokumentaci politiky americké vlády Promise Neighborhoods.

Spolupráce a partnerství

Systém udělování cen Promise Neighborhood podporuje spolupráci mezi institucemi a agenturami s podobnými cíli, aby bylo možné využít zdroje v cílové oblasti.[20] Iniciativa Promise Neighborhoods poskytuje komunitním organizacím tolik potřebnou pobídku ke splynutí a komunikaci kolem jedinečného tématu podpory dětí od kolébky po kariéru.[21][22] Promise Neighborhoods jsou jedinečná v praxi sdílení informací pro kolektivní dopad.[22]

Instituce vysokoškolského vzdělávání hrají v slibných sousedstvích významnou roli, pokud jde o implementaci programů a služeb, údržbu partnerství, budování kapacit a příspěvky související s posláním. V mnoha žádostech o dotace Promise Neighborhood byly instituce vysokoškolského vzdělávání nastaveny tak, aby přispívaly ke školení kapacit pracovních sil, výzkumu, programům pro mládež a správě. Informace týkající se úlohy vysokých škol však byly zjištěny z žádostí o granty a nemusí odrážet skutečné postupy v slibných sousedstvích.[23]

Promise Neighborhoods Institute

Promise Neighborhoods Institute je agentura technické pomoci zřízená PolicyLink pomáhat komunitám, které se účastní nebo mají zájem účastnit se programu Promise Neighborhoods. Institut tvoří tři partnerské agentury: PolicyLink, Středisko pro studium sociální politiky a Harlem Dětská zóna.[24][25]

Výzvy

Protože federální granty poskytují financování pouze na 3 až 5 let, Promise Neighborhoods čelí problémům udržitelnosti. Držitelé grantu musí zvážit, odkud bude pocházet další financování, a možná budou muset spolupracovat s jinými agenturami, aby maximalizovali finanční prostředky.[26]

Přístup „od kolébky po kariéru“ také představuje výzvu pro Promise Neighborhoods, protože vytváří velký věkový rozsah, kterému je třeba se věnovat: prenatální až vysokoškolský věk. Navíc, protože programy Promise Neighborhood slouží konkrétním čtvrtím, může být obtížné určit účinnost služeb, protože klienti nejsou omezeni na příjem služeb v tomto sousedství. Další výzvou při měření výsledků programů je mobilita rodin, které se mohou stěhovat do sousedství a ze sousedství.[26]

The Vládní úřad odpovědnosti (GAO) zjistili, že mnoho držitelů grantů Promise Neighborhood od té doby čelí problémům s přístupem a sběrem dat FERPA vyžaduje písemný souhlas s přístupem k informacím o studentech. GAO také určilo, že ministerstvo školství nespojovalo granty s federálními programy a organizacemi, které sdílejí cíle Promise Neighborhood. Ministerstvo školství navíc žádá držitele grantů Promise Neighborhood, aby shromažďovali údaje, ale nemá žádnou metodu k posouzení jejich platnosti. To ztěžuje stanovení účinnosti programů Promise Neighborhood.[20]

Kritika

Promise Neighborhoods obdržela určitou kritiku jak jako školská reforma, tak jako komunitní reforma. William Julius Wilson na počátku života iniciativy bylo uznáno, že vědět, zda se spravedlnosti dosahuje prostřednictvím politiky slibných sousedství, bude trvat hodně času.[2] Zpráva Whitehurst a Croft z roku 2010 rovněž nabídla spekulace o účinnosti slibných čtvrtí s tím, že „neexistují žádné přesvědčivé důkazy o tom, že investice do tříd rodičovství, zdravotnických služeb, výživových programů a zlepšení komunity obecně mají znatelný vliv na výsledky studentů“.[27]

Reference

  1. ^ „Promise Neighborhoods Funding and Legislation - U.S. Department of Education“. Úřad pro inovace a zlepšování. Citováno 14. května 2018.
  2. ^ A b Wilson, William Julius (březen 2010). „Návrhy Obamovy administrativy na řešení koncentrované městské chudoby“ (PDF). Město a komunita. 9 (1): 41–49. doi:10.1111 / j.1540-6040.2009.01315.x.
  3. ^ „Popis programu Promise Neighborhoods - americké ministerstvo školství“. Úřad pro inovace a zlepšování. Citováno 14. května 2018.
  4. ^ „Promise Neighborhoods: Purpose“. Americké ministerstvo školství. 22. července 2010. Citováno 29. srpna 2010.
  5. ^ Tough, Paul (20. srpna 2010). „Nedopusťte školní inovace“. The New York Times. New York, NY. Citováno 14. května 2018.
  6. ^ Orszag, P.R., M. C. Barnes, D. Douglas a L. Summers (21. června 2010). „Vytváření účinných místních politik pro rozpočet na rok 2012“ (PDF). Bílý dům. Citováno 14. května 2018.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  7. ^ Douglas, D. (30. června 2010). „Místní investice“. Archivy Obamova Bílého domu. Citováno 14. května 2018.
  8. ^ McAfee, Michael; Torre, Mauricio (2015). „Hnutí Promise Neighborhoods Movement: Vytváření komunit příležitostí od kolébky po kariéru“. Hlasy v městském vzdělávání. 40: 36–44. Citováno 14. května 2018.
  9. ^ „Promise Neighborhoods“. www2.ed.gov. Ministerstvo školství Spojených států. 7. března 2018. Citováno 18. května 2018.
  10. ^ „Ceny amerického ministerstva školství slibují granty na plánování sousedství“. Ministerstvo školství Spojených států. 21. září 2010. Citováno 14. května 2018.
  11. ^ „Americké ministerstvo školství otevírá soutěž o slibná sousedství“. Americké ministerstvo školství. 30.dubna 2010. Citováno 29. srpna 2010.
  12. ^ „Obamova administrativa vyhlašuje vítěze grantů na sliby v roce 2011“. Ministerstvo školství Spojených států. 19. prosince 2011. Citováno 14. května 2018.
  13. ^ „Tajemník Duncan oznamuje sedmnáct vítězů slibů v oblasti sousedství na školní bezpečnostní adresu na základní škole Nevala Thomase v roce 2012“. Ministerstvo školství Spojených států. 21. prosince 2011. Citováno 14. května 2018.
  14. ^ „Promise Neighborhood Awards“. Úřad pro inovace a zlepšování. Ministerstvo školství. Citováno 24. března 2018.
  15. ^ Mooney, Theresa (22. března 2018). „Změna příběhu v Newarku“ (Online). Teachforamerica.org. Teach For America. Citováno 24. března 2018.
  16. ^ Moriki, Darin (12. ledna 2018). „Hayward Promise Neighborhood získává grant ve výši 30 milionů dolarů“. East Bay Times. Citováno 24. března 2018.
  17. ^ Ujifusa, Andrew. „Jak se Obamově politice K-12 pod Trumpem podařila?“. Týden vzdělávání. Citováno 2018-06-20.
  18. ^ Horsford, Sonya Douglass; Sampson, Carrie (10. listopadu 2014). „Promise Neighborhoods“. Městské vzdělávání. 49 (8): 956. doi:10.1177/0042085914557645.
  19. ^ Valli, Linda; Stefanski, Amanda; Jacobson, Reuben (3. srpna 2016). „Typologizace partnerství škola – komunita“. Městské vzdělávání. 51 (7): 724. doi:10.1177/0042085914549366.
  20. ^ A b Vládní úřad odpovědnosti USA (květen 2014). „Granty na vzdělávání: Slib sousedství podporuje spolupráci, ale potřebuje národní plán hodnocení“ (PDF). Citováno 21. listopadu 2017.
  21. ^ Geller, Joanna D .; Doykos, Bernadette; Craven, Krista; Bess, Kimberly D .; Nation, Maury (2014). „Zapojení obyvatel do komunitních změn: kritická role důvěry v rozvoj slibného sousedství“. Záznam vysoké školy učitelů. 116: 1–41.
  22. ^ A b Fink, Alexander (10. dubna 2017). „Větší data, méně moudrosti: potřeba inkluzivnější kolektivní inteligence při poskytování sociálních služeb“. AI a společnost. 33 (1): 61–70. doi:10.1007 / s00146-017-0719-2.
  23. ^ Hudson, Elizabeth (2013). „Výchova ke změně komunity: navrhovaná role vysokoškolského vzdělávání v transformaci komunity prostřednictvím politiky sousedství Federálního slibu“. Journal of Higher Education Outreach and Engagement. 17 (3): 109–138. ISSN  2164-8212.
  24. ^ „Domovská stránka institutu Promise Neighborhoods Institute“. Citováno 29. srpna 2010.
  25. ^ „Vytváření slibných čtvrtí“. PolicyLink. Archivovány od originál dne 13. července 2010. Citováno 29. srpna 2010.
  26. ^ A b Joseph, Matthew J. (srpen 2011). „Udržení revitalizace komunity: nástroj pro mapování fondů pro iniciativy slibného sousedství“ (PDF). Citováno 21. listopadu 2017.
  27. ^ Whitehurst, Grover J .; Croft, Michelle (20. července 2010). „Dětská zóna v Harlemu, slibná sousedství a širší a odvážnější přístup ke vzdělání“ (PDF). Citováno 21. listopadu 2017.