Program bod čtyři - Point Four Program - Wikipedia

Ekonomika rozvoje |
---|
![]() |
Ekonomiky podle regionů |
Teorie ekonomického růstu |
Pole a podpole |
Seznamy |
The Program bod čtyři byl program technické pomoci pro „rozvojové země“ oznámený prezidentem Spojených států Harry S. Truman v jeho inaugurační adresa 20. ledna 1949. Název si vzal podle skutečnosti, že byl čtvrtý zahraniční politika cíl uvedený v projevu.
Pozadí
Následující Druhá světová válka se Spojené státy ocitly v a Studená válka boj proti SSSR. Trumanova vláda přišla s myšlenkou programu technické pomoci jako prostředku k získání „srdcí a myslí“ rozvojový svět poté, co si země ze Středního východu, Latinské Ameriky, Asie a Afriky stěžovaly na důraz USA na evropskou pomoc[1]
Sdílením amerického know-how v různých oblastech, zejména v zemědělství, průmyslu a zdravotnictví, mohou úředníci pomoci zemím „třetího světa“ na cestě rozvoje, zvýšit životní úroveň a ukázat, že demokracie a kapitalismus mohou zajistit blahobyt jednotlivce .[Citace je zapotřebí ]
Ve svém inauguračním projevu 20. ledna 1949 prezident Truman uvedl čtvrtý cíl své zahraniční politiky takto:
„Musíme se pustit do odvážného nového programu zpřístupnění výhod našeho vědeckého pokroku a průmyslového pokroku pro zlepšení a růst zaostalých oblastí. Více než polovina lidí na světě žije v podmínkách blížících se bídě. Jejich jídlo je nedostatečné. Jsou oběťmi nemocí. Jejich ekonomický život je primitivní a stagnuje. Jejich chudoba je handicapem a hrozbou jak pro ně, tak i pro prosperující oblasti. Poprvé v historii má lidstvo znalosti a dovednosti na zmírnění utrpení těchto lidí. Spojené státy mají mezi národy přední místo ve vývoji průmyslových a vědeckých technik. Materiální zdroje, které si můžeme dovolit použít pro pomoc jiným lidem, jsou omezené. Naše neuvěřitelné zdroje v technických znalostech však neustále rostou a jsou nevyčerpatelné. “[2]
Truman popřel, že by se jednalo o koloniální podnik ovládající jiné země. Místo toho trval na tom: „Starý imperialismus - vykořisťování pro zahraniční zisk - nemá místo v našich plánech. Předpokládáme, že je to program rozvoje založený na koncepcích demokratického spravedlivého jednání. Všechny země, včetně naší vlastní, budou mít velký užitek z konstruktivního programu pro lepší využívání lidských a přírodních zdrojů na světě. “[3]
To nebyla výzva k ekonomické pomoci - na příkaz Marshallův plán ale pro USA sdílet své „know-how“ a pomáhat národům rozvíjet se s technickou pomocí.[Citace je zapotřebí ]
Bod čtyři byl prvním globálním americkým programem zahraniční pomoci, přesto čerpal inspiraci z válečných dob národa Úřad koordinátora meziamerických záležitostí (OCIAA), která rozšířila technickou pomoc na země Latinské Ameriky. Nelson Rockefeller, správce OCIAA, silně podpořil ustavení bodu čtyři na jednání Kongresu.[4]
Podle amerického ministra zahraničí Dean Acheson, byla to iniciativa tehdejšího právního zástupce prezidenta Clark Clifford, který navrhl prezidentovi Trumanovi zahájit celosvětovou pomoc a zahrnout tuto otázku do svého zahajovacího projevu.[5] Podle Robert Schlesinger kniha, Duchové Bílého domu, to bylo Benjamin H. Hardy kdo jako první přišel s konceptem. Poté, co návrh byl tak dobrý, jak se ztratil v mlhavém miasmatu byrokracie ministerstva zahraničí, Hardy se rozhodl na tuto myšlenku upozornit pomocníka Trumana George Elseyho. Elsey a Clifford pokračovali v ohlašování abstrakce do politiky. Hardy nakonec opustil ministerstvo zahraničí a stal se novým informačním ředitelem nové správy technické spolupráce.[6][7]
Implementace
Za účelem realizace programu byl 9. února 1949 zřízen nový výbor v rámci ministerstva zahraničí, známý jako Skupina technické pomoci, kterému předsedal Samuel Hayes. Program byl schválen Kongresem 5. června 1950 v zákoně o zahraniční ekonomické pomoci, který tomuto programu přidělil rozpočet ve výši 25 000 000 USD na fiskální rok 1950/51.[8] Při popisu nového programu Truman poznamenal, že „komunistická propaganda tvrdí, že svobodné národy nejsou schopny zajistit slušnou životní úroveň milionům lidí v málo rozvinutých oblastech Země. Program Point Four bude jedním z našich hlavních způsoby, jak prokázat úplnou nepravdivost tohoto poplatku. “[9]
Po schválení Kongresem 27. října 1950 byla v rámci ministerstva zahraničí zřízena Správa pro technickou spolupráci (TCA), která provozovala program Point Four, a OCIAA byla začleněna do nové organizace.[10] Henry G. Bennett byl prvním správcem TCA od roku 1950 do roku 1951.[11]
Program byl prováděn se zeměmi, jejichž vlády uzavřely s vládou USA dvoustranné dohody týkající se pomoci v rámci programu, a TCA v těchto zemích zřídila terénní mise, které pracovaly na zlepšení zemědělské produkce a distribuovaly technické know-how na zlepšení ekonomiky v Všeobecné. První vládou, která tak učinila, byla vláda Írán, 19. října 1950.[12]
Program Point Four se lišil od ostatních programů v tom, že se neomezoval na žádný konkrétní region; byla rozšířena na země jako Pákistán, Izrael a Jordánsko,[13]
Mezi první národy, které získaly rozsáhlou technickou pomoc, byla Indie. V letech 1950-1951 došlo v Indii k realizaci plantáže penicilinu, nárůstu škol a lékařských výzkumných zařízení i výstavbě přehrad. Kromě ekonomické pomoci Indie souhlasila také s udržováním demokratické vlády. Úředníci USA doufali, že to zabrání Indii uzavřít spojenectví se Sovětským svazem a Čínou.[14]
Republikánský prezident Dwight D. Eisenhower zavrhl název Point Four ve prospěch jednoduchého označení „programu technické pomoci“ a reorganizoval TCA na správu zahraničních operací; mezi jeho nástupnické agentury patří Správa mezinárodní spolupráce a současnost Agentura pro mezinárodní rozvoj.[15]
Dědictví programu
Program Point Four byl prvním americkým plánem, jehož cílem bylo zlepšit sociální, ekonomické a politické podmínky v „nerozvinutých“ zemích. Znamenalo to povýšení mezinárodní rozvojové politiky do středu rámce zahraniční politiky USA.[14]
Přestože byl program určen k pozvednutí národů, jeho dědictví spočívalo ve vlastním zájmu, protože Amerika zlepšila svůj dovoz strategických surovin, aniž by významně zmírnila deprivaci partnerských národů.[1] Poválečné klima a rostoucí hrozba komunismu spolu s nedostatkem investic jak kongresu, tak amerických podnikatelů vedly k ochabnutí programu Point Four. [16]
Viz také
Reference
- ^ A b Paterson, Thomas G. (1972). „Zahraniční pomoc pod zábaly: program Point Four“. Wisconsin Magazine of History. Wisconsin Historical Society. 56 (2): 119–126 - prostřednictvím JSTOR.
- ^ Text projevu v Oddělení státního věstníku, 30. ledna 1949, s. 123
- ^ Truman, Harry. „Trumanova inaugurační adresa, 20. ledna 1949“. Knihovna a muzeum Harryho S. Trumana. Citováno 15. října 2015.
- ^ Kongres Spojených států, Sněmovna reprezentantů, Výbor pro zahraniční věci, Zákon o mezinárodní technické spolupráci z roku 1949, 81. kongres, 1. zasedání, Washington: GPO, 1950, s. 79–97. http://congressional.proquest.com/congressional/docview/t29.d30.hrg-1949-foa-0013
- ^ Acheson, Dean (1969). Přítomno na stvoření: Moje roky na ministerstvu zahraničí. New York, NY: W.W. Norton. str. 265. ISBN 9780393304121.
- ^ Schlesinger, Robert (2008). Duchové Bílého domu: Prezidenti a jejich mluvčí. New York, NY: Simon & Schuster. str. 60–63. ISBN 9780743291699.
- ^ „Trumanova knihovna - Benjamin H. Hardy Papers.“ Knihovna a muzeum Harryho S. Trumana. Web. http://www.trumanlibrary.org/hstpaper/hardybh.htm
- ^ „Program Point Four“ Grolier Encyclopedia of Knowledge, svazek 15, (1991), ISBN 0-7172-5300-7
- ^ „Texty Trumanových příkazů k provedení plánu bodu 4“. The New York Times. 1950-09-09. Citováno 2020-11-16.
- ^ Erb, Claude (červenec 1985). „Prelude to Point Four: The Institute of Inter-American Affairs“. Diplomatická historie. 9. 9 (3): 249–269. doi:10.1111 / j.1467-7709.1985.tb00535.x.
- ^ „Biografická skica“. Knihovna a muzeum Harryho S. Trumana. Citováno 15. října 2015.
- ^ Shannon, Matthew K. (2017). Ztráta srdce a mysli: americko-íránské vztahy a mezinárodní vzdělávání během studené války. Cornell UP. str. 1801. ISBN 9781501712340.
- ^ Robins, Philip (2004). Historie Jordánska. Cambridge, Velká Británie: Cambridge University Press. ISBN 978-0521598958.
- ^ A b Macekura, Stephen (2013). „The Point Four Program and U.S. International Development Policy“. Politologie čtvrtletně. 128 (1): 127–160. doi:10.1002 / polq.12000. ISSN 0032-3195. JSTOR 23563372.
- ^ Hinman, E. Harold (1966). Světové vymýcení infekčních nemocí. C. C. Thomas.
- ^ Paterson, Thomas G. (1988). Setkání s komunistickou hrozbou: Truman Reaganovi. New York: Oxford University Press. ISBN 978-0195045338. OCLC 62325745.
Další čtení
- Zahraniční vztahy Spojených států, 1949, sv. I, str. 757–788 (diplomatické dokumenty k programu)
- Tamtéž, 1950, roč. Já, str. 846–874
- Tamtéž, 1951, roč. I, str. 1641–1665
- Jonathan B. Bingham, Diplomacie v tričku s rukávy: Bod 4 v akci, New York, 1954.
- Amanda Kay McVety, Sledování pokroku: Bod čtyři v Etiopii Diplomatická historie, Červen 2008
- Ravi Kanbur, Ekonomika mezinárodní pomoci, Department of Applied Economics and Management, Cornell University, Working Paper
- Spojené státy. Ministerstvo zahraničí. Program Point Four Department of State, Division of Publications, Office of Public Affairs, 1949, 20pp
- Průvodce příspěvky k bodům čtyři programy, Trumanova knihovna