PRODUKTY - PRODES
PRODUKTY (Programa Despoluição de Bacias Hidrográficas, nebo „Program obnovy pánve“) je inovativní finanční program brazilské federální vlády čištění odpadních vod a zároveň poskytuje finanční pobídky pro řádný provoz a údržbu rostlin. Je to typ podpora založená na výstupu, na rozdíl od programů financování zaměřených pouze na vstupy.
Program byl zaveden v roce 2001 a je řízen Národní agenturou pro vodu ANA. V jejím rámci platí federální vláda společnostem zabývajícím se čistěním odpadních vod na základě certifikovaných výstupů (většinou veřejné nebo městské vodovody a kanalizace). Až polovina investičních nákladů na čistírny odpadních vod je způsobilá k úhradě po dobu tří až sedmi let, za předpokladu, že kvalita vypouštěných odpadních vod odpovídá normám. Pokud nejsou normy splněny v jednom trimestru, je vydáno varování. Pokud nejsou splněny v následujícím trimestru, je platba pozastavena. Pokud normy v příštím trimestru stále nejsou splněny, je poskytovatel služeb z programu vyloučen. To poskytuje silné pobídky pro řádný provoz a údržbu rostlin. Stručně řečeno, program nefinancuje sliby, ale výsledky.
Program zvyšuje finanční životaschopnost veřejných služeb a tím zvyšuje jejich schopnost přístupu ke komerčním úvěrům prostřednictvím rozvojových bank (jako je Caixa Economica Federal ) i komerční banky. Operační riziko je jasně přiřazeno poskytovateli služeb, který je nejlépe schopen toto riziko řídit. Aby se zabránilo nadměrným investicím, musí být čistírny zahrnuty do plánů povodí přijatých agenturami povodí jako nezbytná podmínka, aby byly způsobilé pro financování v rámci programu.
V letech 2001 až 2007 společnost PRODES využila investice ve výši 290 milionů USD s dotacemi a dotačními závazky ve výši 94 milionů USD a financovala 41 čistíren odpadních vod ve 32 městech obsluhujících 2 miliony lidí. Program měl portfolio 52 dalších projektů, které mají být financovány a slouží 5,7 milionům lidí. Geograficky jsou projekty soustředěny na jihovýchodě Brazílie, nejvíce urbanizovaného regionu v zemi s nejzávažnějšími problémy se znečištěním.[1]
Pokud jde o pozadí, financování a návratnost nákladů pro město kanalizace je výzvou po celém světě. Mnoho společností neúčtuje za sanitaci samostatné tarify. Pokud takové poplatky existují, obvykle nestačí k financování nákladů na provoz a údržbu, nemluvě o kapitálových nákladech. Tento problém je obzvláště akutní v zemích, které se pustily do ambiciózních investičních programů ke zvýšení pokrytí čištění odpadních vod. Úkolem je navrhnout programy pro směrování dotací při podpoře účinnosti, jakož i provozní a environmentální udržitelnosti. PRODES je zajímavý případ, kdy byl zaveden program, který těmto kritériím vyhovuje.
Viz také
Zdroje
- ANA PRODES
- Světová banka Mexiko Přehled výdajů na infrastrukturu 2006 - PŘÍLOHA A: PLATBA ZA SLUŽBY V OBLASTI ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ VE ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD - PŘÍKLAD PŘENOSŮ NA ZÁKLADĚ VÝKONU