Výkonný ředitel pro bydlení v Severním Irsku - Northern Ireland Housing Executive
The Výkonný ředitel pro bydlení v Severním Irsku je orgánem veřejného bydlení pro Severní Irsko. Je největší v Severním Irsku sociální bydlení pronajímatel a donucovací orgán pro ty části bytových objednávek, které zahrnují domy s více obyvateli, domy, které jsou nevhodné, a podmínky bydlení.[1][2]
Funkce a odpovědnosti
Webové stránky Severního Irska o bydlení uvádějí jeho hlavní funkce jako:
- pravidelně zkoumat podmínky bydlení a požadavky na bydlení;
- vypracovat rozsáhlé programy pro splnění těchto potřeb;
- provést uzavření, demolici a vyklizení nevhodných domů;
- uskutečnit zlepšení stavu bytového fondu;
- podporovat poskytování nových domů;
- zavést informace o bydlení a poradenské služby;
- konzultovat s okresními radami a radou pro bydlení v Severním Irsku;
- spravovat vlastní bytový fond v Severním Irsku
Tato organizace je také orgánem pro zachování domácí energie v Severním Irsku. Má zákonnou odpovědnost za bezdomovectví a také spravuje příspěvek na bydlení systém a Podpora lidí program v Severním Irsku.
Dějiny
Pozadí
Před založením výkonného ředitele pro bydlení veřejné bydlení v Severním Irsku byla řízena především místními radami. Ve volbách do zastupitelstev mohli hlasovat pouze poplatníci a jejich manželé - podnájemníci, podnájemníci a dospělí žijící s rodiči nemohli - alokace bydlení byla proto „zkreslena z politických důvodů“.[3] To mělo do značné míry formu diskriminace vůči katolíkům Unionista kontrola rad,[4] opozice, proti které bylo hlavní prkno Hnutí za občanská práva v Severním Irsku z konce 60. let.[3] Po občanských nepokojích v letech 1968-69 byla komisí jmenovanou Vláda Severního Irska a vedl o Lord Cameron zjistil, že „stížnosti týkající se bydlení byly první obecnou příčinou poruch, které vyšetřovala“.[5] Zpráva lorda Camerona dospěla k závěru:
Rostoucí pocit přetrvávající nespravedlnosti a stížností mezi velkou částí katolické populace v Severním Irsku, zejména v Derry a Dungannon, s ohledem na (i) nedostatečné poskytování ubytování některými místními úřady (ii) nespravedlivé způsoby přidělování postavených domů a nechat takovými orgány, zejména; odmítnutí a opomenutí přijmout „bodový“ systém při určování priorit a přidělování prostředků; iii) zneužití v určitých případech diskrečních pravomocí při přidělování domů za účelem zachování unijní kontroly nad místním úřadem[6]
Zřízení
The Housing Executive byl zřízen Housing Executive Act (Northern Ireland) 1971.[7] Jednotný univerzální bytový úřad pro Severní Irsko prosazoval již v roce 1964 Labouristická strana Severního Irska[8] ale to nebylo až do britského ministra vnitra, James Callaghan, navštívil vládu Stormont v návaznosti na Belfastské nepokoje ze srpna 1969 a usiloval o jednotné bytové tělo, které Stormontův režim vzal tuto myšlenku vážně. Ačkoli návrh zákona navrhl ulsterský unionistický ministr pro rozvoj, Brian Faulkner, to bylo silně proti unionistickým pravičákům[8] a stoupenci Ian Paisley.
Nová organizace převzala funkce a zaměstnance Northern Ireland Housing Trust[9] v roce 1971 funkce bydlení a zaměstnanci 61 místních orgánů v roce 1972,[5] a funkce bydlení komisí pro rozvoj Nového Města pro Derry, Antrim, Ballymena, a Craigavon v roce 1973.[1][10] Stalo se pronajímatelem více než 150 000 bytů a zavedlo politiku založenou na bodech, jejímž cílem bylo zajistit nestrannost alokací.[11] Navzdory snahám o podporu integrovaného bydlení však sektářství přetrvává a od roku 2011 tvoří 90% všech sídlištních exekutivních sídel převážně jedna náboženská identita.[12]
Průzkum stavu domu v roce 1974 zjistil, že Severní Irsko mělo nejhorší podmínky bydlení ve Velké Británii, přičemž téměř 20% domů je nevhodných pro lidské bydlení. The Housing Executive se pustil do programu výstavby domů a viděl více než 80 000 nových domů postavených v letech 1975 až 1996.[12] To se vzdálilo od výškových budov běžně postavených v 60. letech a soustředilo se na dvoupodlažní a třípodlažní domy.[11] V roce 1976 zavedla program grantů na renovaci, který umožnil zlepšení soukromých domů.[12] Druhý průzkum stavu domu provedený v roce 1979 zjistil, že nezpůsobilost klesla na 14%. Třetí průzkum v roce 1984 zaznamenal další snížení na 8,4%.[11] Do roku 2011 to bylo 2,4%.[12]
Kontrakce
The Thatcherová orientace vládního pro-soukromého sektoru měla významný dopad na vedení bytové výstavby. A právo koupit politika umožňující nájemcům kupovat si své domy za zvýhodněné ceny byla zavedena v roce 1979. Opuštěné domy byly prodávány na volném trhu za cenu pouhých 100 liber, doprovázené půjčkami a granty, které kupujícím pomohly renovovat je. The Housing Executive pilotoval společné vlastnické schéma, které vedlo k založení Severoírského spolumajitelského sdružení pro bydlení.[11]
V roce 1991 vlastnil bytový ředitel v Severním Irsku 170 000 bytů.[13] Do roku 2016 se bytový fond snížil na méně než 90 000. Bytový manažer přestal stavět nové domy v roce 2002, tuto funkci převzal bytová družstva.[14]
Skandály a veřejná kontrola
V roce 1977 byla zřízena komise vedená soudcem Robinem Rowlandem QC za účelem vyšetřování smluv o bytové exekutivě. Uvádí se to v roce 1979,[11] zjištění, že veřejné peníze skončily v rukou frontových organizací pro IRA.[15] V 80. letech byl Execitive podrobně zkoumán Výbor pro veřejné účty za nesrovnalosti v pohledávkách za veřejnou odpovědnost a dálkové vytápění.[11]
Zpráva zveřejněná v červnu 2010 Queens University Belfast uvádí, že sociální bydlení v Severním Irsku není dostatečně financováno.[16] Odhaduje se, že stávající bytový fond vedoucího bydlení potřebuje v příštích 30 letech investice ve výši 7 miliard GBP.[14]
V roce 2013 DUP Nelson McCausland, poté ministr sociálního rozvoje v Výkonný pracovník Severního Irska, oznámila plán na rozdělení bytové správy, zachování její strategické funkce ve veřejném sektoru a přenesení odpovědnosti pronajímatele na bytová sdružení.[17] McCausland opustil ministerstvo sociálního rozvoje v roce 2014 a jeho návrhy jeho nástupci neprovedli.
Reference
- ^ A b J. B. Cullingworth a Vincent Nadin (2001). Městské a venkovské plánování ve Velké Británii. Routledge. p. 52. ISBN 0-415-21775-X.
- ^ Henry Hurrell Clay a W. H. Bassett (1999). Clay's Handbook of Environmental Health. Taylor & Francis. p. 115. ISBN 0-419-22960-4.
- ^ A b David McKittrick a David McVea, Cítit problémy, Penguin, 2012, s. 14
- ^ Fionnuala McKenna, Základní informace o společnosti Severního Irska - bydlení, CAIN, Ulster University, 1996-2018
- ^ A b První výroční zpráva, výkonný ředitel pro bydlení v Severním Irsku, 13. května 1971 až 31. března 1972
- ^ Cameron, Lord (1969). Poruchy v Severním Irsku: Zpráva Komise jmenované guvernérem Severního Irska. Belfast: Kancelářské potřeby Jejího Veličenstva.
- ^ Znění zákona o výkonném bydlení (Severní Irsko) z roku 1971, CAIN, Ulster University]
- ^ A b Brett, C.E.B (1986). Bydlení rozdělená komunita. Dublin: Institut veřejné správy. p. 171. ISBN 0-906980-49-6.
- ^ Martin Melaugh, Přehled většinové menšiny 3: Bydlení a náboženství v Severním Irsku, Oddíl 2: Politika bydlení a reakce veřejnosti v letech 1945 až 1971, CAIN, Ulster University, 1996-2018
- ^ Gerald McSheffrey (2000). Planning Derry: Planning and Politics in Northern Ireland. Liverpool University Press. ISBN 0-85323-724-7.
- ^ A b C d E F Ivan Maginnis, Cihla u cihly ... Krátká historie bytové správy v Severním Irsku v letech 1971-1991, Northern Ireland Housing Executive, 1991
- ^ A b C d Více než cihly: 40 let vedení v oblasti bydlení, 2011
- ^ Artur Bezelga a PS Brandon (1991). Řízení, kvalita a ekonomika budov. Taylor & Francis. p. 1721. ISBN 0-419-17470-2.
- ^ A b Paddy Gray, „Úloha sociálního bydlení v rozdělených komunitách Severního Irska“, Opatrovník, 12. října 2016
- ^ Výkonný ředitel pro bydlení v Severním Irsku, Hansard, 5. července 1979
- ^ „Sociální bydlení není dostatečně financováno - QUB“. Archivovány od originál dne 16. prosince 2010. Citováno 28. června 2010.
- ^ Rhiannon Bury, „Budou rozděleni výkonní ředitelé v Severním Irsku“, Uvnitř bydlení, 9. ledna 2013.