Národní park (Brazílie) - National park (Brazil)
Národní parky (portugalština: Parques nacionais) jsou právně definovaný typ chráněná oblast Brazílie. První parky byly vytvořeny ve třicátých letech 20. století a postupně byly přidávány další parky, které obvykle chránily přírodní památku, jako je vodopád nebo rokle v blízkosti pobřežního populačního centra. Nejméně dva rané parky byly později ponořeny do vodních nádrží. the Amazonský deštný prales byl slavnostně otevřen v roce 1974. Dnes národní parky pokrývají velkou oblast, zejména v Amazonii. Mnoho z nich však trpí nevyřízenými nároky na odškodnění od bývalých vlastníků nebo uživatelů půdy a mnoha chybí plány péče, fyzická infrastruktura a personál. Je třeba podporovat veřejné návštěvy. Zodpovědná vládní agentura nemá kapacitu poskytovat služby, jako je jídlo a pití, prodej suvenýrů a prohlídky s průvodcem, a byrokracie odložila nabídku soukromého sektoru na poskytování těchto služeb.
Definice
Národní parky jsou nejstarším typem chráněné oblasti v Brazílii a jejich cílem je ochrana ekosystémů s velkým ekologickým významem a krásou krajiny a podpora vědeckého výzkumu, vzdělávání, interpretace životního prostředí, rekreace a ekoturistiky prostřednictvím kontaktu s přírodou. Na federální úrovni jsou parky spravovány Chico Mendes Institute for Conservation Biodiversity.[1]Státní parky spadají pod stejná nařízení jako národní parky. Oba typy jsou nyní definovány zákonem 9.985 z července 2000.[2]Jsou klasifikovány jako Kategorie chráněné oblasti IUCN II.[3]
Parky jsou ve veřejném vlastnictví a veškeré pozemky v jejich vlastnictví v soukromém vlastnictví musí být vyvlastněny.[4]Stávající vlastníci půdy a komunity s právy na užívání půdy musí být přemístěni a musí jim být poskytnuta kompenzace. S přísně omezenými rozpočty, špatnými záznamy o půdě a neefektivní byrokracií může dokončení tohoto procesu trvat mnoho let.[5]
Podmínky pro veřejné návštěvy jsou definovány v plánu péče parku.[1]Oficiálně nesmí být park veřejností navštěvován, pokud nemá plán péče a plán veřejného použití.[6]Vědecký výzkum vyžaduje předchozí souhlas odpovědné agentury a podléhá podmínkám a omezením.[4]
Dějiny
Pojem „národní park“ byl poprvé definován v lesním zákoníku z roku 1934.[7]Systém národních parků začal v roce 1937 vytvořením Národní park Itatiaia.[8]Další dva národní parky byly vytvořeny v roce 1939, poté po 20 letech byl program vytváření parku znovu spuštěn na konci 50. let.[9]The Národní park Ubajara byla vytvořena v roce 1959 a chrání polosuchou vápencovou jeskyni caatinga biome severovýchodu.[9]The Paulo Afonso a Sete Quedas národní parky byly vytvořeny v letech 1948 a 1961, aby návštěvníci mohli vidět výjimečné vodopády a peřeje. Přestože všechny země definují národní parky jako trvalé, Brazílie tuto zásadu porušila a ponořila prvky pod přehradami vodních elektráren.[10]
Lesní zákoník byl revidován v roce 1965 tak, aby zahrnoval všechny druhy původní vegetace, nejen „lesy“. Národní parky a nově definované biologické rezervace byly definovány jako cíle „chránit výjimečné přírodní vlastnosti, sladit plnou ochranu flóry, fauna a přírodní krásy s využitím pro vzdělávací, rekreační a vědecké účely. “Podle kódů z let 1934 a 1965 byly parky a další ochranářské jednotky vytvořeny prováděcí vyhláškou. Výsledkem je, že Kongres má tendenci neposkytovat parkům silnou podporu , ale byly chráněny před pokračujícími pokusy Kongresu o zmenšení nebo eliminaci parků.[11]
Mnoho parků pochází z federálních nebo státních lesnických rezervací používaných k různým výzkumným nebo ochranářským účelům, poté je darovalo federální vládě, aby se staly národními parky. Výsledkem tohoto náhodného vývoje bylo, že na konci 70. let 20. století mnoho parků byli blízko pobřežních populačních center.[10]The Emas, Chapada dos Veadeiros, Brasília a Araguaia parky byly ve vnitrozemí, ale nacházely se tam, kde je mohly využívat pro volný čas vládní pracovníci v Brazílii, která se v roce 1960 stala hlavním městem státu.[12]The Národní park Amazônia byla vytvořena v roce 1974 na Řeka Tapajós, první na Amazonu.[9]Byl navržen tak, aby byl přístupný přes transazazskou dálnici, která vedla parkem.[12]Do roku 1978 existovalo osmnáct národních parků, z nichž devět bylo v pobřežních oblastech Atlantický les biome v blízkosti velkých měst, obvykle zahrnující monumentální prvek jako hlavní atrakci.[12]
Od té doby se počet parků neustále zvyšoval na 33 do roku 1990 a 64 do roku 2010.[9]Těchto 64 parků pokrývá 240 000 kilometrů čtverečních (93 000 čtverečních mil). Největší jsou v Amazonský biome severu a západu země.[13]Odškodnit bývalé vlastníky nebo osoby s užívacími právy a připravit plány správy je nákladné. Financování je omezené, takže mnoho parků zůstalo pro veřejnost nepřístupných. Dalším problémem jsou náklady na zajištění infrastruktury a personálu pro dohled nad návštěvníky. Nakonec po mnoho let park, který generoval příjem od návštěvníků, nezískal žádnou výhodu.[6]
V roce 1998 Národní park Iguaçu experimentoval s outsourcingem veřejných služeb, což způsobilo nárůst počtu návštěvníků.[6]Soukromé ústupky v národním parku Foz do Iguacu umožňovaly výstavbu návštěvnického centra, parkovacích míst, stravovacích a nápojových služeb, dopravy v parku a volnočasových a dobrodružných aktivit.[14]Pokus se jinde neopakoval několik let.[6]
V posledních letech
V letech 2006 až 2013 se počet návštěv federálních chráněných oblastí, většinou národních parků, ztrojnásobil na 6,3 milionu.[14]V roce 2007 Chico Mendes Institute for Conservation Biodiversity (ICMBio) byl vytvořen za účelem správy federálních ochranářských jednotek, včetně národních parků, převzetí od Brazilský institut pro životní prostředí a obnovitelné přírodní zdroje (IBAMA). Bylo poskytnuto více finančních prostředků na vypořádání žádostí o vyvlastnění a byl zaveden systém environmentální kompenzace na podporu investic do parků. Výsledkem byl růst počtu parků s plány péče a jasným vlastnictvím půdy. Mohou se kvalifikovat pro veřejné veřejné služby zadávané externě.[6]Soukromé ústupky byly použity v parcích, jako jsou Tijuca a Fernando de Noronha a další jsou plánovány.[14]
Ze 67 národních parků v roce 2010 chránilo 19 oblast, která představuje 5% původní Amazonský deštný prales a dalších 22 chránilo 1% originálu Atlantický les. Sedm parků chránilo Caatinga ekoregion a dvanáct Cerrado ekoregion. Bylo tam jen šest pobřežních a mořských parků, včetně jednoho, který chránil Pantanal mokřad. Žádný park nechránil Pampy.[15]Většina chráněných oblastí vytvořených v roce 2000 měla primární cíl omezit odlesňování a bylo vynaloženo malé úsilí na podporu veřejného použití. Průzkum z roku 2012 ukázal, že pouze 44% Brazilců vědělo, co je chráněná oblast, a pouze 1% z nich vědělo jejich účelem bylo podporovat cestovní ruch a rekreaci.[16]
Parky se velmi liší velikostí mezi lesem Tijuca o rozloze 3 300 hektarů (8 200 akrů) Rio de Janeiro a 3 800 000 hektarů (9 400 000 akrů) Pohoří Tumucumaque v Amazonii.[8]Do roku 2010 bylo veřejnosti přístupných pouze 30 parků. Z nich dva nejnavštěvovanější byly Tijuca s 1,7 milionu návštěvníků a Iguaçu s 1 milionem návštěvníků, což představuje 71% všech návštěv národních parků v Brazílii v roce 2009.[17]V roce 2011 se odhadovalo, že potenciální výnosy z brazilských národních parků by se mohly do roku 2016 pohybovat kolem 1,7 miliardy R $ ročně.[14]V roce 2012 ICMBio vydělal 24 milionů R $ za vstupné a služby, většinou pouze ze čtyř parků.[18]Od roku 2012 zde bylo 68 národních parků, ale oficiálně bylo návštěvníkům otevřeno pouze 26. Některé další návštěvníky přijaly neformálně.[14]
Národní park Chapada dos Veadeiros ilustruje problém. Je to Světové dědictví UNESCO a má jedinečný Cerrado vegetace a stovky vodopádů a dalších vodních ploch. V roce 2009 park navštívilo jen 22 950 turistů. Existuje pouze jeden vstup do parku a velmi omezená turistická infrastruktura. ICMBio neúčtuje vstupné a není schopna prodávat jídlo, pití a Byrokratické problémy zpozdily otevření těchto služeb soukromému podnikání.[18]
Mapa
Seznam parků
Viz také
Reference
- ^ A b Kategorie - Chico Mendes.
- ^ Lei No 9.985, de 18 de Julho de 2000, Umění. 11.
- ^ Národní parky - Brazílie Travel.
- ^ A b Parques - ISA.
- ^ Ariane Janér 2010, str. 4.
- ^ A b C d E Ariane Janér 2010, str. 5.
- ^ Howkins, Orsi & Fiege 2016, PT184.
- ^ A b Ariane Janér 2010, str. 1.
- ^ A b C d Ariane Janér 2010, str. 2.
- ^ A b Howkins, Orsi & Fiege 2016, PT187.
- ^ Howkins, Orsi & Fiege 2016, PT185.
- ^ A b C Howkins, Orsi & Fiege 2016, PT188.
- ^ Ariane Janér 2010, str. 3.
- ^ A b C d E OECD 2015, str. 253.
- ^ Ariane Janér 2010.
- ^ OECD 2015, str. 255.
- ^ Ariane Janér 2010, str. 6.
- ^ A b OECD 2015, str. 254.
Zdroje
- Ariane Janér (2010), Národní parky v Brazílii, EcoBrasil - brazilská asociace pro ekoturistiku
- Kategorie (v portugalštině), Chico Mendes Institute for Conservation Biodiversity, vyvoláno 2016-05-08
- Howkins, Adrian; Orsi, Jared; Fiege, Mark (31.03.2016), Národní parky za národem: Globální pohledy na „nejlepší americký nápad“, University of Oklahoma Press, ISBN 978-0-8061-5474-9, vyvoláno 2016-05-25
- Lei No 9.985, de 18 de Julho de 2000 (v portugalštině), Presidência da República - Casa Civil- Subchefia para Assuntos Jurídicos, 18. července 2000, vyvoláno 2016-05-17
- Národní parky Cestování po Brazílii, vyvoláno 2016-05-25
- OECD (11.11.2015), Hodnocení OECD týkající se vlivu na životní prostředí Hodnocení OECD týkající se vlivu na životní prostředí: Brazílie 2015, Publishing OECD, ISBN 978-92-64-24009-4
- Parques (v portugalštině), ISA: Instituto Socioambiental, vyvoláno 2016-05-25