Montana Department of Fish, Wildlife and Parks - Montana Department of Fish, Wildlife and Parks

Montana Department of Fish, Wildlife and Parks
Logo společnosti Montana Department of Fish, Wildlife and Parks z roku 2007
Logo společnosti Montana Department of Fish, Wildlife and Parks z roku 2007
ZkratkaMFWP
Přehled agentury
Tvořil1895
Předchozí agentura
  • Územní komise pro ryby a hry
Zaměstnanci693 FTE (Květen 2009)[1]
Roční rozpočet$ 87,080 milionu (2009)[2]
Jurisdikční struktura
Provozní jurisdikceMontana, Spojené státy
Velikost147 165 čtverečních mil (381 156 km2)
Populace967,440 (2008)
Právní příslušnostStát Montana
Provozní struktura
Hlavní sídlo1420 East 6th Avenue, Helena, Montana
Vedení agentury
RegionyOblast 1 (Kalispell ), Region 2 (Missoula ), Region 3 (Bozeman ), Region 4 (Great Falls ), Region 5 (Billings ), Region 6 (Glasgow ) a region 7 (Miles City )
Zařízení
Hlídkové vozyRůzná osobní, nákladní a terénní vozidla
LoděRůzné hlídkové a užitkové plavidlo
LetadlaLehké pozorovací letadlo
webová stránka
http://fwp.mt.gov

The Montana Department of Fish, Wildlife and Parks (MFWP) je vládní agentura v výkonný stav pobočky Montana v Spojené státy s odpovědností za ochranu udržitelného Ryba, divoká zvěř a státní park zdroje v Montaně za účelem poskytování rekreačních aktivit.[3] Agentura se angažuje vymáhání práva činnosti za účelem prosazování zákonů a předpisů týkajících se ryb, divoké zvěře a státních parků a podporuje bezpečné rekreační využití těchto zdrojů (například bezpečnostní kurzy pro vodáky, lovce, sněžné skútry a další).

Dějiny

The Montanská územní legislativa přijal první zákon o rybách nebo divoké zvěři (omezil metody rybolovu na pruty a vlasce) v roce 1854.[4][5] První zákony o lovu lovných ptáků byly přijaty v roce 1869 a období lovu antilopy, buvolů, ovcí tlustorohých, jelenů, losů, losů, horských koz a králíků byly stanoveny v roce 1872.[6] V roce 1876 následovaly sezóny lovu kožešin a lovu ptáků.[6]

V roce 1885 založil územní zákonodárce Montanskou územní komisi pro ryby a hry.[4] První stav státu strážce hry byl najat v roce 1889,[6] ve stejném roce, kdy se Montana stala státem. Podle státního zákona v Montaně byl každý kraj také oprávněn najmout jednoho herního strážce, ale nedostatek finančních prostředků a zájmu vedl k tomu, že nebyli najati žádní dozorci.[5] Do roku 1900 měli herní strážce pouze čtyři z tehdy 24 okresů v Montaně.[5]

Státní legislativa v Montaně založila v roce 1895 státní Fish and Game Board.[6] Guvernér John E. Rickards jmenován prvním komisařem pro ryby a hry 4. března 1895.[5] The Fish and Game Board najal svého prvního státního herního strážce, R.A. Wagner, v červenci 1898.[5] Lovecké a rybářské licence byly uvaleny na obyvatele mimo stát v roce 1901.[6][7] Prostředky z prodeje licencí a pokut uložených porušovatelům částečně financovaly soudní systém státu a v prvním roce více než 300 smírčí soudci byly podporovány zákonem.[7] Komisaři pro ryby a hry doporučili zřídit oddělení pro ryby a hry a zákonodárce tuto agenturu vytvořil 1. dubna 1901.[5] Správce hry a jeho zástupci byli všichni oprávněnými policisty.[7] Byly vytvořeny revíry pro ryby a zvěře a pro každý revír bylo povoleno osm zástupců dozorců.[5] Lovecké a rybářské licence pro obyvatele státu byly požadovány v roce 1905.[6]

Stát reorganizoval svou strukturu řízení ryb a divoké zvěře v roce 1913 a vytvořil první státní komisi pro ryby a zvěř.[8] V roce 1921 státní zákonodárce reorganizoval Komisi: Bylo zřízeno představenstvo pěti komisařů, které bylo oprávněno vytvářet revíry pro ryby a zvěřinu, otevírat a zavírat lovecká období a další.[8]

První oblast správy her státu byla otevřena v roce 1926 a do roku 1936 měl stát v provozu 46 oblastí (nyní nazývaných „herní rezervace“).[8][9] První tři chráněná území, která měla být vyčleněna, byla ve Snow Creek (podél řeky Řeka Missouri v severní Garfield County ), Pryor Mountain (nyní Pohoří Pryor Mountains Wild Horse Range ) a Řeka Gallatin (v Gallatin County ).[9] 2. září 1937 Prezident Franklin D. Roosevelt podepsal do práva Zákon o federální pomoci při obnově divoké zvěře (běžně známý jako Pittman-Robertsonův zákon pro jeho dva klíčové sponzory, Zástupce Absalom Willis Robertson [D -Va. ] a Senátor Klíčový Pittman [D -Nev. ]).[10] Zákon vytvořil spotřební daň daně z munice, lukostřelby, ručních zbraní a loveckých střelných zbraní a rozdělil příjmy státním agenturám pro ochranu přírody na odpovídající fondy (s ustanovením, že každý stát zakazuje přesměrování výnosů z lovu a rybolovu na jiné účely).[10][11] Montana tyto prostředky použila na nákup své první oblasti pro správu divoké zvěře v roce 1938 (od roku 2005 měla 84).[12] Stát tyto prostředky použil na najmutí svého prvního biologa divočiny v roce 1940.[12] Kongres prošel Zákon o federální podpoře při obnově sportovních ryb v roce 1950 (což bylo téměř totožné se zákonem z roku 1937, financování jeho činnosti prostřednictvím spotřebních daní z rybářského vybavení a vybavení),[13] umožnění komisi pro ryby a zvěř v Montaně najímat biologové v oblasti rybolovu, zahájit první projekty v oblasti řízení rybolovu a zahájit první studie o problémech ovlivňujících rybolov (jako je těžba dřeva a přehrad).[12]

V roce 1941 dal státní zákonodárce Komisi pro ryby a hry pravomoc zapojit se do tvorby pravidel a dal jí další pravomoc otevírat a zavírat roční období, stanovovat limity tašek a vytvářet obory.[8] V témže roce zavedla Komise pro ryby a zvěř program pro sběr údajů a provádění výzkumu v oblasti ochrany volně žijících živočichů, aby bylo možné zavést racionálnější program ochrany volně žijících zvířat.[8]

Montana přijala novou ústavu státu v roce 1972. Článek IX, oddíl 1 nové ústavy stanovil ochranu a zlepšení životního prostředí. Odstavec 3 oddílu 1 prohlásil, že státní zákonodárce „zajistí přiměřená opatření na ochranu systému podpory života v životním prostředí před degradací a zajistí adekvátní prostředky k zabránění nepřiměřenému vyčerpání a degradaci přírodních zdrojů.“[14] 1. července 1973 přijal stát modelovou legislativu známou jako Nongame and Endangered Species Conservation Act (Montana Code Ann. 87-5-101-132), která vyžadovala, aby státní komise pro ryby a zvěř identifikovala a chránila ohrožené a ohrožené divočiny , provádět výzkum nahra a ohrožené druhy a získávat a spravovat stanoviště pro jejich použití.[12]

Státní zákonodárce změnil název Montana Fish and Game Commission na Montana Fish, Wildlife & Parks Commission v roce 1991.[15]

Struktura

Komise

Komise pro ryby, divokou zvěř a parky v Montaně je kvazi-soudní orgán který je oprávněn se účastnit tvorba pravidel pro ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků v Montaně schvaluje nákup pozemků pro použití ministerstvem a schvaluje určité činnosti oddělení.[16] Existuje pět členů komise, z nichž všichni musí být občany státu a každý z nich představuje jednu z pěti geografických oblastí oddělení (Northcentral, Northeast, Northwest, Southeast a Southwest).[16] Členové slouží čtyři roky.[16] Členy jmenuje guvernér, přičemž tři členové jsou jmenováni na začátku funkčního období guvernéra a dva jsou jmenováni dva roky po začátku funkčního období guvernéra.[16] Jmenování jsou nestranný, ale alespoň jeden z komisařů musí mít zkušenosti s chovem a řízením domestikovaný hospodářská zvířata.[16]

Komise je nezávislá, ale vydává zprávy guvernérovi a řediteli Montana Department of Fish, Wildlife and Parks a úzce s nimi spolupracuje.[16]

oddělení

Montanské ministerstvo pro ryby, divokou zvěř a parky vede ředitel, který je podřízen přímo guvernérovi státu Montana.[17] Oddělení má čtyři manažerské kanceláře: Lidské zdroje, Pozemky / Terénní, Právní a Zástupce ředitele.[17] Technology Services Bureau je další manažerská kancelář, ale podléhá přímo zástupci ředitele.[17]

Oddělení má tři programové divize: finance, ryby a divoká zvěř a parky.[17] V divizi Fish and Wildlife existuje pět správních úřadů: komunikace a vzdělávání, vymáhání práva, rybolov, strategické plánování a datové služby a divoká zvěř.[17] V padesátých letech minulého století ministerstvo zřídilo sedm správních regionů ve státě, prostřednictvím kterých těchto pět úřadů realizuje své programy.[12][18] Každá oblast správy je vedena regionálním správcem, který podléhá řediteli.[18] Divize Parks má tři kanceláře: obchodní provoz, kapitál a rekreaci a polní provoz.[17] Divize Finance má čtyři kanceláře, které zahrnují Licenční úřad.[17]

Každý vedoucí divize je jmenován guvernérem a potvrzen Montanským senátem.[1]

Rozpočet, personál a provoz

Rozpočet a personál

Stát Montana má pololetní rozpočtový cyklus, přičemž státní agentury mají dvouletý rozpočtový cyklus. Ústava státu vyžaduje vyrovnaný rozpočet.

V roce 2009 mělo ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků v Montaně roční příjmy ve výši 87 080 733 USD.[19] Státní zákonodárce si přivlastnil 1 895 500 USD (2,2 procenta ze všech příjmů), přičemž ostatní příjmy státu (převážně z vyhrazených daní a poplatků) činily 10 563 367 USD (12,1 procenta ze všech příjmů).[19] Federální fondy představují v příjmech za rok 2009 17 457 006 USD (20,0 ze všech výnosů), zatímco licence na lov a rybolov činily 57 164 860 USD, což je 65,7 procenta z výnosů ministerstva za rok 2009.[19]

Montanské ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků mělo v roce 2009 celkové výdaje ve výši 87 080 733 $, z toho 13 040 700 $ kapitálové výdaje a 74 040 033 $ byly provozní výdaje.[2] Pokud jsou výdaje rozděleny spíše na divizní náklady než na kapitálový vs. provozní rozpočet, divize pro ryby a divokou zvěř utratila 57 880 940 USD (66,5 procent všech výdajů), divize parků 15 104 493 USD (17,3 všech výdajů) a divize management a finance 14 095 300 $ (neboli 16,2 procenta všech výdajů) v roce 2009.[2] Provozní rozpočet divize Parks činil v roce 2008 přibližně 8 milionů USD a pocházel z více než 18 různých zdrojů.[20]

Oddělení mělo 693 ekvivalent na plný úvazek zaměstnanců v květnu 2009, z toho 197 sezónních nebo dočasných.[1] Mezi ně patří 74 strážců polní hry, šest uniformovaných vyšetřovatelů a tři tajní vyšetřovatelé kromě řady herních seržantů a kapitánů her.[21] V dubnu 2010 guvernér Brian Schweitzer požádal státní úřady o celkové snížení personálu o 4 procenta. Oddělení pro ryby, divokou zvěř a parky však bylo osvobozeno od personálního snižování, protože většina jeho příjmů pocházela z lovu a rybolovu.[22][23]

Operace

Montana Department of Fish, Wildlife and Parks spustila novou webovou stránku pro systém státních parků v dubnu 2008, aby pomohla propagovat cestovní ruch.[20]

Oddělení v březnu 2009 uznalo, že má potíže udržení jeho herní strážci. Platba za herního dozorce na základní úrovni byla 16,72 $ za hodinu, což je jedno z nejnižších v zemi a mnohem nižší než řada pozic týkajících se soukromé a veřejné bezpečnosti a vymáhání práva ve státě.[21] Polovina státních hlídačů měla méně než pět let zkušeností.[21]

Oddělení pro ryby, divokou zvěř a parky prošlo na jaře roku 2009 významnou restrukturalizací. Joe Maurier, dlouholetý přítel guvernéra Schweitzera, byl najat, aby vedl divizi parků tohoto oddělení v roce 2006, údajně poté, co ho Schweitzer požádal (obvinění guvernér popřel).[24] V listopadu 2008 Schweitzer odvolal dlouholetého šéfa MFWP a nahradil jej Maurierem.[1][24] Maurier převelil zástupce ředitele oddělení, Chris Smith, na práci na speciálních projektech, a najal Art Noonana (státního zákonodárce z Butte bez vysokoškolského vzdělání a bez loveckých nebo rybářských zkušeností) jako nový zástupce ředitele.[23][24] Podle pokynů guvernéra Schweitzera Maurier významně upevnil divize oddělení. Před rokem 2009 mělo oddělení samostatné divize pro komunikaci a vzdělávání, vymáhání práva, rybolov a divokou zvěř.[1] Neměl žádnou jednotku strategického plánování; spíše měla každá divize svůj vlastní personál strategického plánování.[1] Restrukturalizace vytvořila jedinou divizi pro ryby a divokou zvěř s pěti správními úřady (komunikace a vzdělávání, prosazování, rybolov, strategické plánování a datové služby a divoká zvěř) a konsolidovanou divizí financí a parků.[1][24] Místo podávání zpráv řadě divizí se nyní regionální administrátoři hlásili u vedoucího divize ryb a divoké zvěře.[24] Plat pro správce Fish and Wildlife byl zvýšen na 82 524 $ ročně.[1] David Risley, správce divize pro správu a výzkum divočiny divize divoké zvěře v USA Ohio ministerstvo přírodních zdrojů, byl najat, aby vedl divizi ryb a divoké zvěře.[24] V dubnu 2009 byl Chas Van Genderen povýšen z asistenta správce parků na správce.[1]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F G h i Gallagher, „Ryby, divoká zvěř a reorganizace parků“ Associated Press, 31. května 2009.
  2. ^ A b C Výroční zpráva FWP za rok 2009. Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, 2009, str. 15.
  3. ^ „O nás: Vize pro 21. století.“ Montana ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků. Žádné rande. Archivováno 19. 06. 2010 na Wayback Machine Zpřístupněno 15. 6. 2010.
  4. ^ A b Nyní víte: Sbírka faktů a čísel o ... Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, Prosince 2007, s. 20.
  5. ^ A b C d E F G Komplexní strategie ochrany ryb a divoké zvěře v Montaně, 2005, s. 15.
  6. ^ A b C d E F Nyní víte: Sbírka faktů a čísel o ... Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, Prosince 2007, s. 34.
  7. ^ A b C Komplexní strategie ochrany ryb a divoké zvěře v Montaně, 2005, s. 16.
  8. ^ A b C d E Nyní víte: Sbírka faktů a čísel o ... Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, Prosince 2007, s. 35.
  9. ^ A b Komplexní strategie ochrany ryb a divoké zvěře v Montaně, 2005, s. 17.
  10. ^ A b Sanderson a Moulton, Problémy divoké zvěře v měnícím se světě, 1998, s. 43.
  11. ^ Obchodník, Průvodce po americké historii životního prostředí v Kolumbii, 2002, s. 232.
  12. ^ A b C d E Komplexní strategie ochrany ryb a divoké zvěře v Montaně, 2005, s. 18.
  13. ^ Sigler a Sigler, Rekreační rybolov: řízení, teorie a aplikace, 1990, s. 6.
  14. ^ Článek IX: Životní prostředí a přírodní zdroje. Oddíl 1: Ochrana a zlepšování. Pododdíl 1. Ústava státu Montana z roku 1972, ve znění pozdějších předpisů. Archivováno 19. 06. 2010 na Wayback Machine Zpřístupněno 15. 6. 2010.
  15. ^ Nyní víte: Sbírka faktů a čísel o ... Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, Prosince 2007, s. 38.
  16. ^ A b C d E F „O nás: Komise.“ Montana ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků. Žádné rande. Zpřístupněno 19. 6. 2010.
  17. ^ A b C d E F G "Organizační struktura." Montana ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků. Žádné rande. Zpřístupněno 19. 6. 2010.
  18. ^ A b „Divize a kanceláře FWP: Regionální kanceláře.“ Montana ministerstvo ryb, divoké zvěře a parků. Žádné rande. Zpřístupněno 19. 6. 2010.
  19. ^ A b C Výroční zpráva FWP za rok 2009. Montana Department of Fish, Wildlife and Parks, 2009, str. 14.
  20. ^ A b Babcock, „FWP spouští webovou stránku státních parků“ Great Falls Tribune, 10. dubna 2008.
  21. ^ A b C Babcock, „Montana Losing Wardens“ Great Falls Tribune, 12. března 2009.
  22. ^ „Agentury požadovaly snížení počtu zaměstnanců o 4 procenta,“ Associated Press, 14. dubna 2010.
  23. ^ A b Gouras, „Hunters Eyeing New No. 2 at Fish, Wildlife Agency,“ Associated Press, 16. července 2009.
  24. ^ A b C d E F McKee, „Agentura Revamp vzbuzuje obavy,“ Missoulian, 2. srpna 2009.

Bibliografie

externí odkazy