Ministerská konference o ochraně lesů v Evropě - Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe
Ministerská konference o ochraně lesů v Evropě (MCPFE, synonymum Helsinský procesa od listopadu 2009 dne LESNÍ EVROPA[1]) je celoevropský ministerský dobrovolný politický proces na podporu udržitelného řízení evropského lesy.
Prostřednictvím tohoto procesu Kritéria a ukazatele udržitelného lesního hospodářství a další nástroje na podporu udržitelné lesní hospodářství (SFM) jsou vyvíjeny.
Tento proces je založen na ministerských konferencích, které byly svolávány s intervalem 3 až 5 let. Tyto konference představují nejvyšší rozhodovací orgán procesu a jeho nejdůležitější událost. Na ministerských konferencích přijímají ministři odpovědní za lesy v Evropě rozhodnutí o otázkách nejvyššího politického a sociálního významu, pokud jde o lesy a lesnictví, prostřednictvím rozhodnutí a rezolucí. Mezi ministerskými konferencemi Setkání odborníků na úrovni (ELM) je rozhodovacím orgánem FOREST EUROPE. Navíc, ad hoc Zřizují se schůzky u kulatého stolu, pracovní skupiny, semináře a workshopy, jejichž cílem je pracovat na konkrétních předmětech vědecké, technické nebo politické povahy.
FOREST EUROPE má také své podpůrné struktury, jmenovitě Obecný koordinační výbor (GCC), která koordinuje práci v FOREST EUROPE a radí styčné jednotce při provádění rozhodnutí FOREST EUROPE a při strategickém vývoji. The Styčná jednotka je podpůrnou kanceláří procesu. Organizuje a provádí všechna zasedání FOREST EUROPE a připravuje zprávy a potřebnou dokumentaci pro jednání. Styčná jednotka se nachází v zemi, která předsedá FOREST EUROPE - v současné době v Zvolen, Slovensko, pod názvem styčná jednotka Bratislava.
Ministerské konference a závazky
Od roku 1990 se uskutečnilo sedm (plus jedna mimořádná) ministerská konference o ochraně lesů v Evropě. Příští ministerská konference se má konat v Bratislavě v říjnu 2020[2]. Na každé konferenci se schvaluje společné politické prohlášení a přijímají se různá usnesení s cílem vypracovat společné strategie pro jejích 46 signatářských zemí a Evropská unie o tom, jak chránit a udržitelně obhospodařovat lesy.
Štrasburk (1990)
- Usnesení Štrasburku S1 „Monitorování lesních ekosystémů“[3]
- Rezoluce ve Štrasburku S2 „Genetické zdroje“[4]
- Rezoluce Š3 ve Štrasburku „Databanka lesních požárů“[5]
- Rezoluce ve Štrasburku S4 „Přizpůsobení správy horských lesů“[6]
- Rezoluce ve Štrasburku S5 „Výzkum fyziologie stromů“[7]
- Usnesení Štrasburku S6 „Výzkum lesních ekosystémů“[8]
Helsinky (1993)
- Helsinská rezoluce H1 „Obecné pokyny pro udržitelné obhospodařování lesů v Evropě“[9]
- Helsinská rezoluce H2 „Obecné pokyny pro zachování biologické rozmanitosti“[10]
- Helsinská rezoluce H3 „Spolupráce se zeměmi s transformující se ekonomikou“[11]
- Helsinská rezoluce H4 „Přizpůsobování lesů v Evropě změně klimatu“[12]
Lisabon (1998)
- Lisabonská rezoluce L1 „Socioekonomické aspekty udržitelného obhospodařování lesů“[13]
- Lisabonská rezoluce L2 „Celoevropská kritéria, ukazatele a PEOLG pro udržitelné obhospodařování lesů“[14]
Vídeň (2003)
- Vienna Resolution Forest V1 „Meziodvětvová spolupráce a národní kontaktní místa“[15]
- Vienna Resolution Forest V2 „Ekonomická životaschopnost SFM“[16]
- Vienna Resolution Forest V3 „Sociální a kulturní dimenze SFM“[17]
- Vienna Resolution Forest V4 „Lesní biologická rozmanitost“[18]
- Vienna Resolution Forest V5 „Změna klimatu a udržitelné obhospodařování lesů v Evropě“[19]
Varšava (2007)
Oslo (2011)
Na ministerské konferenci v Oslu ministři přijali rozhodnutí (tzv. Ministerské rozhodnutí z Osla: Evropské lesy 2020) a dohodli se na mandátu k zahájení jednání o právně závazné dohodě o lesích v Evropě.[22]
- Ministerské rozhodnutí z Osla: Evropské lesy 2020[23]
- Oslo ministrský mandát k jednání a Právně závazná dohoda o lesích v Evropě[24]
Madrid (2015)
V roce se konaly dvě ministerské konference FOREST EUROPE Madrid v říjnu 2015: 7. ministerská konference o ochraně lesů v Evropě a mimořádná ministerská konference FOREST EUROPE, která obdržela výsledky práce Mezivládního vyjednávacího výboru pro právně závaznou dohodu o lesích v Evropě. Konference se konaly zády k sobě v těchto termínech: 20. – 21. Října, 7. ministerská konference FOREST EUROPE, a 21. října, na mimořádnou ministerskou konferenci.
- Deklarace ministrů v Madridu: 25 let společné podpory udržitelného lesního hospodářství v Evropě
- Rezoluce ministra v Madridu 1: Odvětví lesnictví uprostřed zelené ekonomiky
- Usnesení ministra v Madridu 2: Ochrana lesů v měnícím se prostředí
- Ministerské rozhodnutí v Madridu: Budoucí směřování LESNÍ EVROPY
- Ministerské rozhodnutí v Madridu
Složení
Signatáři
Signatářské země FOREST EUROPE se zavazují provádět na národní úrovni rezoluce přijaté během ministerských konferencí.
Mezi dvěma ministerskými konferencemi se delegáti z různých signatářských zemí účastní různých setkání, kde je plánován a koordinován způsob, jak uvést do praxe dohody dosažené během konferencí.
Všechny signatářské země informují styčnou jednotku o provádění rezolucí.
Počet signatářů se v průběhu let zvýšil a nyní představuje 46 evropských zemí a také Evropskou unii: Albánie, Andorra, Rakousko, Bělorusko, Belgie, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Chorvatsko, Kypr, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Gruzie, Německo, Řecko, Svatý stolec, Maďarsko, Island, Irsko, Itálie, Lotyšsko, Lichtenštejnsko, Litva, Lucembursko, Malta, Moldavsko, Monako, Černá Hora, Nizozemsko, Norsko, Polsko, Portugalsko, Republika Makedonie, Rumunsko, Rusko, Srbsko, Slovenská republika, Slovinsko, Španělsko, Švédsko, Švýcarsko, krocan, Ukrajina a Spojené království.
Pozorovatelé
Mimoevropské země a různé druhy mezinárodních organizací se také účastní procesu FOREST EUROPE jako pozorovatelé.
- Země (14)
V současné době (začátek roku 2015) je počet pozorovatelských zemí FOREST EUROPE celkem 14 mimoevropských zemí, mimo jiné Kanady, USA, Indie, Číny, Japonska a Maroka. Toto je seznam pozorovatelských zemí v současnosti: Austrálie, Brazílie, Kamerun, Kanada, Chile, Čína, Ghana, Indie, Japonsko, Malajsie, Maroko, Nový Zéland, Jižní Korea a Spojené státy.
- Organizace (45)
Mezivládní organizace, jako je Organizace pro výživu a zemědělství OSN (FAO), Evropská hospodářská komise OSN (EHK OSN), Rozvojový program OSN (UNDP), Fórum OSN o lesích (UNFF) a Světová banka patří mezi pozorovatelské organizace procesu FOREST EUROPE.
Mezi pozorovateli jsou také zastoupeny organizace zúčastněných stran, které mají příležitost obhájit své postoje a vyjádřit své obavy během různých setkání. Organizace zúčastněných stran lze rozdělit do šesti následujících hlavních skupin:
- Mládežnické a studentské organizace (dosud zastupované pouze Mezinárodní asociací lesnických studentů IFSA)
- Vlastníci lesů, oba veřejní (EUSTAFOR ) a soukromé (CEPF, COPA-COGECA, ELO, FECOF, USSE), organizace
- Les a lesnický průmysl (CEI-Bois, CEPI)
- Sociální ONG (BWI, UEF ...)
- Vědecké organizace (Bioversity International, EFI, IIASA, IUFRO, UNU ...)
- Environmentální nevládní organizace (WWF, Zelený mír, Přátelé Země, Pro-Natura )
Na začátku roku 2015 pozorovatelé FOREST EUROPE zahrnovali:
- Alpská úmluva
- Association Internationale Forêts Méditerranéennes (AIFM)
- Bioversity International / EUFORGEN (Evropský program lesních genetických zdrojů)
- Building and Wood Workers International (BWI, bývalý IFBWW)
- Karpatská úmluva
- CEI-Bois (Evropská konfederace dřevozpracujícího průmyslu)
- CEPF (Konfederace evropských vlastníků lesů)
- CEPI (Konfederace evropského papírenského průmyslu )
- CIC (Mezinárodní rada pro ochranu zvěře a divoké zvěře )
- COPA-COGECA (Výbor profesionálních zemědělských organizací a Generální výbor pro zemědělskou spolupráci v Evropské unii)
- Evropská rada
- Rada evropských lesníků (CEF)
- EFI (Evropský lesní institut )
- ELO (Evropská organizace vlastníků půdy )
- ENFE (Evropská síť podnikatelů v lesnictví)
- EOMF (Evropská observatoř horských lesů)
- Evropští pracovníci v lesnictví a dřevařství (EEBWW)
- Evropská investiční banka (EIB)
- EUSTAFOR (Evropské státní lesní sdružení)
- FAO (Organizace OSN pro výživu a zemědělství )
- FECOF (Fédération Européenne des Communes Forestières)
- KAPRADINA
- Přátelé Země Evropy
- FSC (Forest Stewardship Council )
- Greenpeace International
- IFSA (Mezinárodní lesnická studentská asociace )
- IIASA (Mezinárodní institut pro analýzu aplikovaných systémů )
- ILO (Mezinárodní organizace práce )
- ITTO (Mezinárodní organizace pro tropické dřevo )
- IUCN (Mezinárodní unie pro ochranu přírody )
- IUFRO (Mezinárodní unie lesnických výzkumných organizací )
- Středomořská lesnická síť (MMFN)
- Montrealský proces
- PEFC (Program pro schválení certifikace lesů )
- Pro Natura - Friends of the Earth Švýcarsko
- Regionální environmentální centrum (REC)
- UEF (Unie evropských lesníků)
- UNDP (Rozvojový program OSN )
- UNECE (Evropská hospodářská komise OSN)
- UNEP (Program OSN pro životní prostředí )
- UNFF (Fórum OSN o lesích )
- UNU (Univerzita OSN )
- USSE (Svaz lesníků jižní Evropy)
- Světová banka
- Světový fond na ochranu přírody
Struktura a fungování
Kromě samotných ministerských konferencí má proces FOREST EUROPE propracovanější strukturu a různé pracovní postupy.
Ministerské konference
Ministerské konference jsou jádrem procesu FOREST EUROPE. Na těchto jednáních se ministři odpovědní za otázky spojené s lesy v celoevropském regionu zavazují a schvalují rozhodnutí o lesích a otázkách souvisejících s lesnictvím. Mezi ministerskými konferencemi funguje proces LESNÍ EVROPA prostřednictvím různých následných mechanismů (viz následující body).
Zasedání na odborné úrovni
Zasedání na odborné úrovni (ELM) je rozhodovacím orgánem FOREST EUROPE mezi ministerskými konferencemi. Delegáti ze signatářských zemí, pozorovatelských zemí a pozorovatelských organizací procesu FOREST EUROPE se scházejí na těchto setkáních na úrovni odborníků, aby přijímali rozhodnutí o provádění rezolucí a závazků přijatých během ministerských konferencí, stejně jako o přípravách nadcházejících konferencí. ELM se schází jednou nebo dvakrát ročně v závislosti na svých potřebách.
Setkání u kulatého stolu
Setkání u kulatého stolu jsou platformou pro výměnu informací a názorů. Setkání poskytují pokyny k provádění rozhodnutí a rezolucí LESNÍ EVROPY, jakož i ke strategickému rozvoji procesu.
Pracovní skupiny, semináře a workshopy
Jsou organizovány pracovní skupiny, semináře a workshopy FOREST EUROPE, které se zabývají konkrétními vědeckými, technickými nebo politickými tématy souvisejícími s lesy a diskutují o nich. Těchto setkání se účastní delegáti FOREST EUROPE i nominovaní odborníci, jejichž výsledky jsou vždy prezentovány na následném setkání na úrovni odborníků.
Obecný koordinační výbor
Činnost FOREST EUROPE koordinuje Generální koordinační výbor (GCC). V současné době je složena ze zástupců 5 signatářských zemí FOREST EUROPE, ale počet zemí zastoupených v GCC se postupem času změnil. GCC je rovněž finančním orgánem procesu FOREST EUROPE a styčné jednotky a jejích činností. Je také odpovědný za poradenství styčné jednotce ohledně provádění rozhodnutí FOREST EUROPE a strategického vývoje.
První dvě ministerské konference o ochraně lesů v Evropě byly z vlastní iniciativy organizovány společně Francií a Finskem a poté Finskem a Portugalskem. Na druhé ministerské konferenci, která se konala v Helsinkách, účastníci uznali kontinuitu a vedení navazujících na tento proces v rukou spolupředsednictví a umístili strukturu spolupráce ve formě GCC.
Výbor, na dobrovolné bázi a regionálně vyvážený, byl nejprve sestaven ze tří zemí a poté rozšířen na pět zemí. Následující země jsou členy GCC od začátku procesu ministerské konference: Francie, Finsko, Portugalsko, Rakousko, Polsko, Norsko, Španělsko, Slovenská republika, Německo, Turecko a od 7. ministerské konference FOREST EUROPE.
V souladu se zavedenou praxí FOREST EUROPE je jednou ze zemí zastoupených v GCC vždy hostitelskou zemí předchozí ministerské konference, druhou zemí, která předsedá procesu a svolá další ministerskou konferenci a další tři jsou země, které uspějí v předsednictví FOREST EUROPE. V současné době GCC tvoří Španělsko (hostitelská země poslední ministerské konference), Slovenská republika (hostitelská země příští ministerské konference), Turecko, Německo a Švédsko, které na 7. ministerské konferenci FOREST EUROPE nahradily Norsko v GCC. . Předsednictví procesu převzalo ze Španělska na madridské konferenci Slovenská republika, která bude hostitelem příští ministerské konference FOREST EUROPE. V souladu se zavedenou praxí FOREST EUROPE se generální koordinační výbor skládá ze země, která předsedá procesu a svolá příští ministerskou konferenci (Slovensko), zemi, která uspořádala předchozí ministerskou konferenci (Španělsko) a další tři země, které uspějí v linii předsednictví FOREST EUROPE.
Styčná jednotka
Styčná jednotka je podpůrnou kanceláří procesu FOREST EUROPE. Organizuje a provádí všechna zasedání FOREST EUROPE a připravuje zprávy a veškerou potřebnou dokumentaci pro jednání. Styčná jednotka se nachází v zemi, která předsedá FOREST EUROPE - v současné době v Zvolen, Slovensko, pod názvem styčná jednotka Bratislava.
Poznámky
- ^ Tisková zpráva z Osla, 26. listopadu 2009
- ^ „8. ministerská konference o ochraně lesů v Evropě“.
- ^ Usnesení Štrasburku S1 „Monitorování lesních ekosystémů“
- ^ Rezoluce ve Štrasburku S2 „Genetické zdroje“
- ^ Rezoluce Š3 ve Štrasburku „Databanka lesních požárů“
- ^ Usnesení Štrasburku S4 „Přizpůsobení správy horských lesů“
- ^ Štrasburská rezoluce S5 „Výzkum fyziologie stromů“
- ^ Usnesení Štrasburku S6 „Výzkum lesních ekosystémů“
- ^ Helsinská rezoluce H1 „Obecné pokyny pro udržitelné obhospodařování lesů v Evropě“
- ^ Helsinská rezoluce H2 „Obecné pokyny pro zachování biologické rozmanitosti“
- ^ Helsinská rezoluce H3 „Spolupráce se zeměmi s transformující se ekonomikou“
- ^ Helsinská rezoluce H4 „Přizpůsobování lesů v Evropě změně klimatu“
- ^ Lisabonská rezoluce L1 „Socioekonomické aspekty udržitelného obhospodařování lesů“
- ^ Lisabonská rezoluce L2 „Celoevropská kritéria, ukazatele a PEOLG pro udržitelné obhospodařování lesů“
- ^ Vienna Resolution Forest V1 „Meziodvětvová spolupráce a NFP“
- ^ Vienna Resolution Forest V2 „Ekonomická životaschopnost SFM“
- ^ Vienna Resolution Forest V3 „Sociální a kulturní dimenze SFM“
- ^ Vienna Resolution Forest V4 „Lesní biologická rozmanitost“
- ^ Vienna Resolution Forest V5 „Změna klimatu a udržitelné obhospodařování lesů v Evropě“
- ^ Varšavské usnesení W1 „Les, dřevo a energie“
- ^ Varšavské usnesení W2 „Les a voda“
- ^ https://www.independent.co.uk/environment/european-forests-growing-good-news-for-climate-report-2299514.html
- ^ Ministerské rozhodnutí z Osla: Evropské lesy 2020
- ^ Ministerský mandát z Osla k jednání o smlouvě | Právně závazná dohoda
Reference
- Barbati, A. (2014, červen). „Evropské typy lesů a ukazatele SFM Forest Europe: Nástroje pro sledování pokroku při ochraně biologické rozmanitosti lesů,“ Science Direct
- Blaser, J., Chipeta, M., Illueca, J., Lobovikov, M., Umali, R.M. (Září 2014). „Independent Assessment of the International Arrangement on Forests (IAF): Report of the Team of Independent Consultants,“
- Eikermann, A. (2015). „Lesy v mezinárodním právu: Existuje skutečně potřeba mezinárodního práva?“ Springer International Publishing
- Evropský lesní institut. (2013). „Implementace kritérií a ukazatelů pro udržitelné obhospodařování lesů v Evropě“,
- Gaworska, Marta. (2007, červen). „Ministerská konference o ochraně lesů v Evropě (MCPFE) k projednání: Energie - Voda - Podnebí - Mohou lesy splnit očekávání evropských společností?“ Obchodní drát
- Kinver, Mark. (2011, 14. června). „Politika evropského summitu„ utvářet “,“ BBC novinky
- Leggett, Martin. (2011, 14. června). „Představujeme rostoucí síly kontinentu - Forest Europe 2011, Oslo,“ Earth Times.
- Mayer, Peter. (2000). „Lesnická politika v Evropě: úspěchy MCPFE a budoucí výzvy,“ Lesnická politika a ekonomika 1(2): 177-185.
- Nilsson, S. a E. Rametsteiner (2009). „Revize MCPFE: Final report. Laxenburg: IIASA, 29p.,“
- Pülzl, H., Hogl, K., Kleinschmit, D., Wydra, D., Arts, B., Mayer, P., Palahi, M. Winkel, G. and B. Wolfslehner (2013). „Evropská správa lesů: Problémy v sázce a další postup“. Série EFI: Co nám může věda říct, Joensuu.
externí odkazy
- Web FOREST EUROPE (MCPFE): [1]
- Webové stránky Švédská lesní agentura: https://web.archive.org/web/20130119040810/http://www.skogsstyrelsen.se/en/AUTHORITY/International-activities/organizations-processes/Europe/
- THE REDD LAVICE: http://theredddesk.org/countries/actors/forest-europe
- Webové stránky EVROPSKÉHO PARLAMENTU: http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/divers/join/2013/495862/IPOL-AGRI_DV%282013%29495862_EN.pdf
- ZPRÁVOVÉ SLUŽBY IISD Shrnutí ministerské konference v Oslu: http://www.iisd.ca/crs/forest/femc/2011/html/ymbvol180num2e.html
- Webové stránky EVROPSKÉ AGENTURY PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ: http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data-providers-and-partners/ministerial-conference-on-the-protection
- Webové stránky PROGRAMU EVROPSKÝCH LESOVÝCH GENETICKÝCH ZDROJŮ: http://www.euforgen.org/
- Webové stránky MEZINÁRODNÍ SDRUŽENÍ LESNÍCH STUDENTŮ: http://www.ifsa.net/actions/commissions/international-processes/
- Webové stránky SPOJENÉ KRÁLOVSTVÍ LESNÍ KOMISE: http://www.forestry.gov.uk/forestry/infd-7aqgba
- KYPRSKÁ REPUBLIKA MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ, PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, webové stránky ODDĚLENÍ LESŮ: http://www.moa.gov.cy/moa/fd/fd.nsf/DMLeu_en/DMLeu_en?OpenDocument
- Web SPOLKOVÉHO ÚŘADU PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŠVÝCARSKO: http://www.bafu.admin.ch/dokumentation/medieninformation/00962/index.html?lang=cs&msg-id=1669
- Webové stránky EVROPSKÉHO LESNÍHO ÚSTAVU: http://www.efi.int/portal/policy_advice/forest_europe/
- MOUNTAIN FORUM: http://www.mtnforum.org/content/ministerial-conference-protection-forests-europe-general-declaration-and-resolutions
- Webové stránky ŠPANĚLSKÉ MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ POTRAVIN A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ: http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/politica-forestal/planificacion-forestal/forest-europe/index.aspx
- STRANEGIE ŠPANĚLSKÉHO LESNICTVÍ: http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/publicaciones/sfs_tcm7-30498.pdf
- Webové stránky FAO: http://www.fao.org/docrep/007/y5841e/y5841e06.htm
- FÓRUM SPOJENÝCH NÁRODŮ O LESECH: Celoevropský příspěvek k 11. zasedání Fóra OSN o lesích: http://www.un.org/esa/forests/pdf/national_reports/unff8/Pan-European5.pdf
- Webové stránky CIFOR: http://www.cifor.org/event/6th-forest-europe-ministerial-conference-6th-ministerial-conference-on-the-protection-of-forests-in-europe/