Zákon o minimální spravedlnosti - Minimum Wage Fairness Act

Zákon o minimální spravedlnosti
Velká pečeť Spojených států
Celý názevZajistit zvýšení federální minimální mzdy a změnit zákon o daních z roku 1986 s cílem rozšířit zvýšené omezení výdajů a zacházení s určitými nemovitostmi jako s majetkem podle oddílu 179.
Představeno v113. kongres Spojených států
Představeno dne19. listopadu 2013
SponzorovánoSenátor Tom Harkin (D, IA)
Počet spolusponzorů1
Účinky a kodifikace
Dotčené činyZákon o spravedlivých pracovních normách z roku 1938, Internal Revenue Code z roku 1986
USA postižené sekce29 U.S.C.  § 206, 29 U.S.C.  § 203
Dotčené agenturyBureau of Labor Statistics, Ministerstvo práce Spojených států
Legislativní historie

The Zákon o minimální spravedlnosti (S. 1737 ) je návrh zákona, který by změnil Zákon o spravedlivých pracovních normách z roku 1938 (FLSA) zvýšit federální minimální mzdu pro zaměstnance na 10,10 USD za hodinu v průběhu dvouletého období.[1] Návrh zákona silně podpořil prezident Barack Obama a mnoho z demokratických senátorů, ale silně proti republikánům v Senátu a sněmovně.[2][3][4]

Návrh zákona byl zaveden do Senát Spojených států Během 113. kongres Spojených států.

Pozadí

Hlavní článek: Minimální mzda ve Spojených státech
Minimální mzda do Stát USA a Území USA (Americká Samoa, Guam, Portoriko, Panenské Ostrovy ), od 1. ledna 2014.
  Státy s minimálními mzdovými sazbami vyššími než federální sazba
  Státy a území s minimálními mzdovými sazbami stejnými jako federální sazby
  Státy bez státního zákona o minimální mzdě
  Státy a území s minimálními mzdovými sazbami nižšími než federální sazby
  Území s různými minimálními mzdovými sazbami nižšími než federální sazba

Ve Spojených státech musí být pracovníci obecně placeni nejméně ve výši stanovené zákonem minimální mzda. V červenci 2009 federální vláda nařizuje celostátní úroveň minimální mzdy ve výši 7,25 USD za hodinu, zatímco některé státy a obce stanovily minimální úrovně mezd vyšší než federální úroveň, přičemž nejvyšší státní minimální mzda je 9,47 USD za hodinu v Washington od 1. ledna 2015.[5] Z těch, které byly v roce 2013 vypláceny každou hodinu, bylo 1,5 milionu údajně vyděláváno přesně podle převládající federální minimální mzdy. Asi 1,8 milionu bylo označeno jako vydělávající mzdu pod minimem. Společně těchto 3,3 milionu pracovníků se mzdou na minimální nebo nižší úrovni představuje: 1,0% populace, 1,6% pracovní síly, 2,5% všech pracovníků a 4,3% hodinových pracovníků.[6] Mnoho států již má státní minimální mzdu vyšší než stávající federální minimální mzda.

Hlavní ekonomické myšlenkové směry - Klasická ekonomie, Keynesiánská ekonomie a Rakouská škola - nesouhlasit s významem a dopady minimální mzdy. Podle článku, který v roce 2000 napsali Fuller a Geide-Stevenson, 73,5% (z toho 27,9% souhlasilo s výhradami) amerických ekonomů souhlasilo s tím, že zvýšení minimální mzdy nezaměstnanost mezi nekvalifikovanými a mladými pracovníky, zatímco 26,5% s tímto tvrzením nesouhlasilo.[7] Některé ekonomické průzkumy ukázaly, že ceny restaurací rostou v reakci na zvýšení minimální mzdy.[8] Celkově mezi ekonomy neexistuje shoda ohledně účinků minimálních mezd na zaměstnanost mladých lidí, ačkoli empirické důkazy naznačují, že tato skupina je nejvíce ohrožena vysokými minimálními mzdami.[9] Nové důkazy pro pracovníky, kteří byli vázáni minimální mzdou, však naznačují výrazný negativní dopad na zaměstnanost a růst příjmů.[10][11]

Ustanovení zákona

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová výzkumná služba, a veřejná doména zdroj.[1]

Zákon o minimální mzdě by pozměnil Zákon o spravedlivých pracovních normách z roku 1938 (FLSA) zvýšit federální minimální mzdu pro zaměstnance na: (1) 8,20 USD za hodinu počínaje prvním dnem šestého měsíce po přijetí tohoto zákona, (2) 9,15 USD za hodinu začínající jeden rok po datu tohoto počátečního zvýšit, (3) 10,10 $ za hodinu počínaje dvěma roky po tomto datu a (4) částku stanovenou Ministr práce Spojených států (na základě zvýšení v Index spotřebitelských cen ) počínaje třemi roky po tomto datu a poté každoročně.[1]

Návrh zákona by zvýšil federální minimální mzda pro tipované zaměstnance na 3,00 $ za hodinu po dobu jednoho roku počínaje prvním dnem šestého měsíce po přijetí tohoto zákona. Návrh zákona by poskytl vzorec pro následné roční úpravy minimální mzdy pro zaměstnance se sklonem, dokud se nebude rovnat 70% platu platného podle FLSA pro ostatní zaměstnance.[1]

Návrh zákona by nařídil ministrovi práce, 60 dní před jakýmkoli zvýšením minimální mzdy, aby jej zveřejnil v Federální registr a na Ministerstvo práce Spojených států webové stránky.[1]

Návrh zákona by změnil Internal Revenue Code prodloužit do zdanitelných let počínaje rokem 2017: (1) zvýšení příspěvku na náklady na obchodní aktiva, včetně počítačového softwaru, na 500 000 USD; a (2) zacházení s kvalifikovaným nemovitým majetkem (tj. s nemovitostmi na zlepšení nájmu, restauračními a maloobchodními nemovitostmi) jako s odepisovatelným obchodním majetkem.[1]

Zpráva Kongresového rozpočtového úřadu

Tento souhrn je z velké části založen na souhrnu poskytnutém Kongresová rozpočtová kancelář, jak byl představen v Senátu 19. listopadu 2013. Jedná se o veřejná doména zdroj.[12]

S. 1737 by změnil zákon Fair Labor Standards Act (FLSA) tak, aby zvýšil federální minimální mzdu ve třech krocích z 7,25 USD za hodinu na 10,10 USD za hodinu a poté následně každoročně upravoval mzdu inflace. Návrh zákona by navíc zvýšil federální minimální mzdu v hotovosti pro pracovníky, kteří dostávají tipy, postupným zvyšováním této mzdy, dokud se nebude rovnat 70 procentům federální minimální mzdy pro ostatní pracovníky. A konečně, S. 1737 by změnil Internal Revenue Code tak, aby do roku 2016 prodloužil zvýšené omezení výše investic, které si firmy mohou okamžitě odečíst ze svého zdanitelného příjmu - omezení, které se většinou týká malých a středních podniků.[12]

Procesní historie

Zákon o minimální mzdové spravedlnosti byl zaveden do Senát Spojených států dne 19. listopadu 2013 od Senátor Tom Harkin (D, IA).[13] 8. dubna 2014 majoritní vůdce Senátu Harry Reid oznámil, že Senát bude o návrhu zákona hlasovat až o tři týdny později po dvoutýdenní dubnové přestávce.[3]

Debata a diskuse

Zpoždění hlasování Senátu o návrhu zákona bylo přičítáno Reidově neschopnosti přimět všechny členy Demokratické strany v Senátu, aby souhlasili s hlasováním pro návrh zákona.[3] Senátor Mark Pryor (D-AR) se postavil proti návrhu zákona.[3] Pryor je volen v roce 2014 a je považován za „nejzranitelnějšího člena Senátu“.[14] Senátor Tom Carper (D-DE) upřednostňovalo právní předpisy, které by měly větší šanci stát se zákonem, například zvýšení pouze na 9 $ za hodinu.[3] Senátor Mark Warner (D-VA) vyjádřil ochotu jednat s republikány o některých ustanoveních zákona, například o časové ose pro postupné zavádění.[3] Warner uvedl, že jakékoli zvýšení je třeba provést „odpovědně“.[14]

Senátor Mary Landrieu (D-LA) chtěl další debatu o časové ose a navýšení pro špičkové pracovníky.[3] Landrieu uvedl, že „nevěřím, že 10,10 $ za hodinu je příliš vysokých na to, abychom aspirovali, ale na to, jak rychle se tam dostaneme a jaké přírůstky, špičková mzda, jak by se s tím mělo zacházet, komu by se měla vyplatit špičková mzda a kdo by neměl Je o tom spousta otázek a některé z těchto diskusí pokračují. “[3]

Prezident Barack Obama důrazně podporoval zvyšování minimální mzdy a přednesl o tom projevy, které naléhaly na Kongres, aby přijal opatření.[2] Obama tvrdil, že „pokud lidem platíte dobře, v kapsách každého je více peněz a každému se daří lépe.“[2]

Nonpartisan Kongresová rozpočtová kancelář ve zprávě uvedl, že „odhadem by došlo ke ztrátě půl milionu pracovních míst, pokud by zákonodárci schválili prezidentův návrh“ ke zvýšení minimální mzdy na 10,10 USD za hodinu.[2] Mluvčí Brendan Buck pro mluvčího domu John Boehner v reakci uvedl, že „prezidentův plán zvýší náklady pro spotřebitele a zruší pracovní místa pro ty, kteří je nejvíce potřebují“, takže sněmovna by se „nadále zaměřovala na náš plán na ochranu pracovní doby a vytváření pracovních míst, nikoli na prezidentův plán na jejich zničení . “[2]

The Národní maloobchodní federace (NRF) se postavilo proti návrhu zákona a uvedlo, že „zvyšování životní úrovně pracovníků s nízkou kvalifikací a nízkými mzdami je platným cílem“, ale že „existují jasné důkazy, že zvyšování mezd na základě mandátu podkopává vyhlídky na zaměstnání pro méně kvalifikované a částečně - pracovníci na čas. “[15] Obchodní skupina rovněž tvrdila, že to byl „nejméně vhodný okamžik“ ke zvýšení minimální mzdy, protože zaměstnavatelé stále řeší spád změn, které je třeba provést kvůli Zákon o cenově dostupné péči („Obamacare“).[15]

Republikánský senát Susan Collins (R-ME) se pokusil vyjednat kompromis, se kterým mohli centrističtí republikáni souhlasit, ale nebyl schopen tak učinit.[4] Několik republikánů, například senátoři Dean Heller (R-NV) a Rob Portman (R-OH), poznamenal, že jejich státy již mají minimální mzdy vyšší než federálně nařízená úroveň, a domníval se, že minimální mzda by měla být ponechána na státech. Heller řekl: „Myslím, že je rozdíl mezi severem a jihem, východem a západem v tom, co by tyto minimální mzdy měly být.“[4] Senátor Mark Kirk (R-IL) uvedl, že nebude hlasovat pro návrh zákona nebo kompromis.[4] Collins se pokusil argumentovat, že zpráva Kongresového rozpočtového úřadu předpovídající ztrátu 500 000 pracovních míst, pokud by byla minimální mzda zvýšena na 10,10 USD, rovněž uvádí, že zvýšení na 9,00 USD povede pouze ke ztrátě 100 000 pracovních míst, ale zdálo se, že argument nepřesvědčil její kolegy centristy.[4] Collins řekl: „Jsem přesvědčen, že hlasy nejsou k dosažení minimálního zvýšení mezd až na 10,10 USD, proto se mi zdá smysl, aby se senátoři na obou stranách uličky dali dohromady a zjistili, zda můžeme přijít s balíček, který by pomohl rodinám s nízkými příjmy způsobit způsob ztráty zaměstnání, před kterým varoval Kongresový rozpočtový úřad. “[4]

Viz také

Reference

  1. ^ A b C d E F "S. 1737 - shrnutí". Kongres Spojených států. Citováno 8. dubna 2014.
  2. ^ A b C d E Sink, Justin (2. dubna 2014). „Obama: Kongres má„ jasnou volbu “ohledně minimální mzdy“. Kopec. Citováno 9. dubna 2014.
  3. ^ A b C d E F G h Bolton, Alexander (8. dubna 2014). „Reid se ptá na zvýšení minimální mzdy“. Kopec. Citováno 9. dubna 2014.
  4. ^ A b C d E F Bolton, Alexander (4. dubna 2014). „Centrističtí republikáni v pohodě ke kompromisu ohledně zvýšení minimální mzdy“. Kopec. Citováno 9. dubna 2014.
  5. ^ „Washingtonské ministerstvo práce a průmyslu - minimální mzda“. lni.wa.gov. Citováno 26. ledna 2014.
  6. ^ „Charakteristika pracovníků s minimální mzdou: 2013“ (PDF). Americké ministerstvo práce. Citováno 3. dubna 2014.
  7. ^ Fuller, Dan a Doris Geide-Stevensonovi (2003): Konsensus mezi ekonomy: Revisited, v: Journal of Economic Review, roč. 34, č. 4, strana 369-387 (PDF)
  8. ^ Federální rezervní banka v Chicagu, Minimální mzda, ceny restaurací a struktura trhu práce, Srpen 2007
  9. ^ Ghellab, Youcef (1998): Minimální mzdy a nezaměstnanost mladých lidí, ILO Zaměstnanecké a školicí dokumenty 26 (PDF)
  10. ^ Clemens, Jeffrey; Wither, Michael (prosinec 2014). „Minimální mzda a velká recese: důkazy o dopadech na zaměstnanost a trajektorie příjmů nízko kvalifikovaných pracovníků“ (PDF). Pracovní dokument NBER č. 20724.
  11. ^ Jardim, Ekaterina; Long, Mark; Plotnick, Robert; Vigdor, Jacob; Wething, Hilary (červen 2017). „Minimální zvýšení mezd, mzdy a nízkoprostorové zaměstnání: důkazy ze Seattlu“ (PDF). Pracovní dokument NBER č. 23532.
  12. ^ A b „S. 1737 - CBO“. Kongresová rozpočtová kancelář. Citováno 9. dubna 2014.
  13. ^ „S. 1737 - Všechny akce“. Kongres Spojených států. Citováno 8. dubna 2014.
  14. ^ A b Bolton, Alexander (1. dubna 2014). „Reid: Hlasování o minimální mzdě může sklouznout“. Kopec. Citováno 9. dubna 2014.
  15. ^ A b Needham, Vicki (1. dubna 2014). „Obchodní skupiny proti snahám o zvýšení minimální mzdy“. Kopec. Citováno 9. dubna 2014.

externí odkazy

Tento článek zahrnujepublic domain materiál z webových stránek nebo dokumentů Vláda Spojených států.