Vojenská žurnalistika ve Spojených státech - Military journalism in the United States

Podle JP 1-02,[1] Ministerstvo obrany Spojených států Slovník vojenských a souvisejících pojmů, a vojenský novinář je „člen americké služby nebo civilní zaměstnanec ministerstva obrany poskytující fotografické, tiskové, rozhlasové nebo televizní velitelské informace[2] pro vojenské interní publikum. Viz také informace o příkazu. (JP 3-61) "[3]

Definice

Vojenští novináři jsou součástí Public Affairs, definovaných JP 1-02 jako „Tyto veřejné informace, informace o velení a vztahy s komunitou zaměřené na externí i interní veřejnost se zájmem na ministerstvu obrany. “

Informace o velení jsou tedy jen jednou z odpovědností za veřejné záležitosti stanovených politikou ministerstva obrany. DoDD 5122.5[4] stanoví tyto principy informací:[5]

E2.1. INFORMACE Je zásadou DoD zpřístupňovat včasné a přesné informace, aby veřejnost, Kongres a sdělovací prostředky mohly posoudit a pochopit fakta o národní bezpečnostní a obranné strategii. Žádosti o informace od organizací a soukromých osob budou zodpovězeny rychle.

Při provádění této politiky DoD se použijí tyto informační zásady:

E2.1.1. Informace musí být plně a snadno dostupné v souladu se zákonnými požadavky, pokud jejich zveřejnění nevylučují národní bezpečnostní omezení nebo platné zákonné mandáty či výjimky. „Zákon o svobodě informací“ bude podporován jak v dopise, tak v duchu.

E2.1.2. Volný tok obecných a vojenských informací bude bez cenzury a propagandy zpřístupněn mužům a ženám ozbrojených sil a jejich rodinným příslušníkům.

E2.1.3. Informace nebudou utajovány ani jinak zadržovány, aby chránily vládu před kritikou nebo rozpaky.

E2.1.4. Informace by měly být zadrženy, pokud by jejich zveřejnění nepříznivě ovlivnilo národní bezpečnost, ohrozilo bezpečnost nebo soukromí zaměstnanců vlády USA nebo jejich rodin, porušilo soukromí občanů Spojených států nebo bylo v rozporu se zákonem.

E2.1.5. Povinnost ministerstva obrany poskytovat veřejnosti informace o hlavních programech DoD může vyžadovat podrobné plánování a koordinaci veřejných záležitostí (PA) na ministerstvu obrany a v dalších vládních agenturách. Taková činnost má urychlit tok informací k veřejnosti; propaganda nemá místo v programech pro veřejné záležitosti DoD. DODD 5122,5, 27. září 2000

JP 1-02 definuje propaganda jako „Jakákoli forma komunikace na podporu národních cílů, jejichž cílem je ovlivňovat názory, emoce, postoje nebo chování jakékoli skupiny ve prospěch sponzora, ať už přímo či nepřímo.“

Snaha čelit nepřátelské propagandě je tedy pro sponzora přímým i nepřímým přínosem. Byla to funkce Psychologické operace (PSYOP) a ne Public Affairs. JP 1-02 definuje Counterpropaganda Operations jako „Činnosti psychologických operací (PSYOP), které identifikují protivnou propagandu, přispívají k situačnímu povědomí a slouží k odhalení pokusů protivníků ovlivňovat přátelské populace a vojenské síly. (JP 3-53)“[6]

Každá pobočka má předpisy, které dále definují role vojenských novinářů, ale v době války například Doktrína pro veřejné záležitosti ve společných operacích (JP 3-61[3]) „poskytuje společnou doktrínu pro podporu věcí veřejných během společných operací a americkou vojenskou podporu zpravodajským médiím ve spojení s vojenskými operacemi.“

JP 3-61[3] uvádí: „PA si musí být vědom praxe PSYOP, ale neměl by hrát žádnou roli při plánování nebo provádění těchto operací.“

Odpovědnosti Public Affairs vs PSYOP jsou proto zásadně odlišné.

JP 3-61 ze dne 14. května 1997[7] neobsahoval žádné odkazy na protivnou propagandu.[8] JP 3-61[3] byla aktualizována 9. května 2005 tak, aby obsahovala 16 odkazů na protivníkovou propagandu[9] který zahrnuje tuto revizi:

"Veřejné záležitosti[9] pulty[10] propagandu a dezinformace poskytováním nepřetržitého toku důvěryhodných, spolehlivých, aktuálních a přesných informací vojenským členům, jejich rodinám, médiím a veřejnosti. Tato schopnost umožňuje PA pomoci porazit nepřátelské snahy o snížení národní vůle, degradaci morálky a obrátit světový názor proti přátelským operacím. PA musí být zapojena do operativního plánování, musí mít přehled o domácích a mezinárodních tiskových zprávách, stejně jako o příslušných zpravodajských informacích, rozumět běžným technikám propagandy protivníka a musí být velmi agresivní tím, že předvídá a bojuje proti propagandě protivníka - nejprve dává přesné a úplné informace tak, aby byly přátelské síly získávají iniciativu a zůstávají preferovaným zdrojem informací. Získání a udržování informační iniciativy v konfliktu může pomoci zdiskreditovat a podkopat protivníkovou propagandu. ... Operace PA průběžně informují vojenské členy a jejich rodiny o operacích, událostech a problémech, které působí proti propagandistickým snahám protivníků, snižují stres a nejistotu a další faktory, které mohou ohrozit splnění mise. “

Dopad této konfliktní aktualizace znamená, že vojenský novinář doktrína vyžaduje nikdy „ovlivňovat názory, emoce, postoje nebo chování jakékoli skupiny ve prospěch sponzora, ať už přímo či nepřímo“ a zároveň „pomáhat porazit protivníkovy snahy o snížení národní vůle, degradovat morálku a obracet světový názor proti přátelským operacím“ a „čelit protikladným propagandistickým snahám a snižovat stres a nejistotu a další faktory, které mohou ohrozit splnění mise“.

Doktrína vyžaduje od vojenského novináře, aby se podílel na boji proti propagandě, přestože stejná doktrína tyto snahy definuje jako funkci PSYOP, což by podle stejné doktríny neměly nikdy provádět Public Affairs.

Vojenští novináři musí spoléhat na Bojový velitel odpovědnost IAW JP 3-61,[3] „Zajistit, aby plánovaná základní pravidla pro poskytování informací civilním sdělovacím prostředkům platila stejně i pro vojenské novináře a vysílací společnosti.“

Poté vojenští novináři nejsou schopni zveřejnit informace, dokud je nevyřeší určený orgán pro vydávání, a Referent pro veřejné záležitosti, jehož úkolem je koordinovat a synchronizovat úsilí s PSYOP. Přestože jsou informace uvolnitelné podle DOD Principles of Information,[11] oficiální zásady „Maximální zpřístupnění s minimálním zpožděním“ a neporušuje bezpečnost provozu (OPSEC ) nebo vyhrožovat národní bezpečnost, libovolný počet subjektivních faktorů vyplývajících z veřejného vnímání způsobuje a vojenský novinář Informace, které mají být z veřejného vydání zadrženy, některé z nich jsou podrobně uvedeny v DODI 5230.29.[12] Podle toho „Všechny informace předložené ke kontrole OSR musí být nejprve koordinovány v rámci původní komponenty DoD, aby bylo zajištěno, že odráží politickou pozici organizace.“

Další rozpor v nauce pak nastává, když zprávy neodrážejí „politickou pozici organizace“. Kromě toho musí všechny zveřejňované zprávy odrážet politickou pozici organizace, a to navzdory doktríně zakazující informace „, aby byla přínosem pro sponzora, ať už přímo či nepřímo“, a další doktríně podporující „volný tok informací“.

Politika armády pro vojenské novináře je dále objasněna v FM 46-1:[13] „Ne všechny zprávy jsou dobrou zprávou ... armáda a její operace budou pozitivní i negativní. ... PAO nemohou kontrolovat mediální pokrytí ani zaručit pozitivní mediální produkty. Zásadou DoD je, že informace nebudou klasifikovány ani jinak zadržovány na ochranu vládě před kritikou nebo rozpaky. Informace lze zadržet, pouze pokud by jejich zveřejnění nepříznivě ovlivnilo národní a provozní bezpečnost nebo ohrozilo bezpečnost nebo soukromí členů vojenské komunity ... Politikou DoD a armády je aktivní přístup k poskytování informací. Armáda procvičí zásadu „maximálního zveřejnění s minimálním zpožděním“, i když to někdy vyústí ve zveřejnění příběhů, které nejsou pro velení příznivé. ... Protože armáda je agenturou vlády USA , její interní publikum, členové místní komunity a členové americké veřejnosti jako celku mají právo vědět o jejích operacích. Ještě důležitější je, že armáda má povinnost informovat tyto publikum. ... Veřejné záležitosti by měly využívat aktivní přístup. PAO musí převzít vedení v přispívání k přesnému, důvěryhodnému a vyváženému pokrytí tím, že procvičí maximální zpřístupnění s minimálním zpožděním. “

Stejná doktrína přesto uvádí: „Operace ve veřejných věcech by měly být plánovány a prováděny tak, aby ovlivňovaly prezentaci informací o síle poskytováním pravdivých, úplných a včasných informací, které sdělují perspektivu armády“, navzdory protichůdné doktríně, která odsuzuje propagandu, „ovlivňovat názory, emoce, postoje nebo chování jakékoli skupiny ve prospěch sponzora, ať už přímo nebo nepřímo “.

V další doktríně armády vysvětlující odhad provozních operací, FM 3-13,[14] „Členové IO-buňky - zejména PSYOP, civilně-vojenské operace „Zástupci pro veřejné záležitosti (PA) —zjistí, jak nejlépe ovlivnit postoje a jednání civilního obyvatelstva ...“ a v příkladu pokynů velitele „Použijte PA k příznivému ovlivnění populace v AO a na celém světě. Zdůrazněte hlavní roli ASA a řekněte pravdu: že jsme zde, abychom pomohli dobře vycvičené armádě splnit smysluplnou misi. “Důstojník pro veřejné záležitosti musí pomoci,„ zajistit integrovanou strategii a jednotné úsilí komunikovat perspektivu armády a příznivě vykreslit taktické a operační cíle. “

Jedním z výrazně účinných způsobů (mnoha), který potlačuje vojenskou žurnalistiku v rozporu s touto „perspektivou“ nebo „organizační politikou“, se vyučuje mimo oficiální, DoD politiku na vysoké úrovni na Informační škola obrany, kde jsou školení vojenští novináři a úředníci pro veřejné záležitosti:

Příkazové zprávy:[15] „prostý nebo tajný jazyk“, který „sděluje pozici velení ve všem, co děláme“, které jsou určeny k informování a „přesvědčování - prostřednictvím přesně poskytnutých informací - těch veřejnosti, aby akci podpořili a přijali.“ Toto je „Příkazová zpráva (politika nebo pozice vaší organizace)“

Dalším výrazně účinným způsobem, který potlačuje civilní žurnalistiku v rozporu s těmito „velitelskými zprávami“, je použití:

Základní pravidla pro média: Pokyny, které média musí dodržovat, pokud chtějí nadále dostávat podporu armády. Jedno z 20 základních pravidel pro média,[16] od 15. října 2009 to platí stejně pro civilní i vojenské novináře v prostoru operací (AO) CJTF-82 v Afghánistánu: „Během rozhovorů nebudou kladeny žádné otázky týkající se vojenské politiky. ( např Válka v Iráku, vybavení, připravenost, financování atd.) „Většina základních pravidel je odůvodněna bezpečností provozu. Financování?

Tyto politiky zůstávají navzdory vrchnímu veliteli, Barack Obama je Směrnice o otevřené vládě , který vyjadřuje: „Vláda by měla být transparentní. Transparentnost podporuje odpovědnost a poskytuje občanům informace o tom, co jejich vláda dělá.“[17]

Americký vojenský novinář je tedy novinář jehož práce na nejvyšší úrovni odpovědnosti je definována povinností plně informovat veřejnost bez úmyslu přímo nebo nepřímo prospět armádě, ale která musí také bojovat proti subjektivní politice, nejednoznačným definicím a protichůdné doktríně, jejímž cílem je klamat veřejnost skryté politické agendy.

Armáda na to stále více utrácí miliardy Sheldon Rampton, ředitel výzkumu pro Výbor pro média a demokracii, volá „masivní aparát, který nám prodává armádu.“[18]

Viz také

Reference

  1. ^ „DOD Dictionary of Military and Associated Terms“. Archivovány od originál dne 10.10.2016. Citováno 2010-01-18.
  2. ^ "informace o příkazu".
  3. ^ A b C d E JP 3-61
  4. ^ „Náměstek ministra obrany pro veřejné záležitosti (ASD (PA))“ (PDF). 5. září 2008. Archivováno od originál (PDF) 4. března 2011.
  5. ^ „Principy informací“. Archivovány od originál 31. prosince 2002.
  6. ^ JP 3-53
  7. ^ „Doktrína pro veřejné záležitosti ve společných operacích“ (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 28. 7. 2011.
  8. ^ „co jsou to informační operace“.
  9. ^ A b „Náměstek ministra obrany pro veřejné záležitosti - OASD (PA)“. Archivovány od originál 24. června 2003.
  10. ^ THOM SHANKER; ERIC SCHMITT (16. prosince 2002). „Pentagon debatuje o propagandě ve spojeneckých národech“. The New York Times. Archivovány od originál 9. srpna 2016. Citováno 25. září 2016.
  11. ^ „Náměstek ministra obrany pro veřejné záležitosti (ASD (PA))“ (PDF). 27. září 2000. Citováno 25. září 2016.
  12. ^ „Bezpečnostní a politická kontrola informací DoD pro veřejné vydání“ (PDF). 6. srpna 1999. Archivovány od originál (PDF) 4. prosince 2008.
  13. ^ „Public Affairs Operations“ (PDF). 30. května 1997. Archivovány od originál (PDF) dne 28. července 2011. Citováno 25. září 2016.
  14. ^ „Informační operace: nauka, taktika, techniky a postupy“ (PDF). Listopad 2003. Archivovány od originál (PDF) 24. března 2004. Citováno 25. září 2016.
  15. ^ "Vývoj zpráv velení" (PDF). Archivovány od originál (PDF) dne 16. července 2011.
  16. ^ „Regionální velení Východní média - základní pravidla“ (PDF). 15. října 2009. Archivovány od originál (PDF) 4. července 2010.
  17. ^ Peter R. Orszag (8. prosince 2009). „Směrnice otevřené vlády m10-06“ (PDF). Úřad pro správu a rozpočet. Výkonná kancelář prezidenta. Archivovány od originál (PDF) 9. prosince 2009. Citováno 15. června 2016.
  18. ^ „Pentagon se zaměřuje na veřejné mínění“. Zprávy NBC. AP. 5. února 2009. Citováno 15. června 2016.