Námořní unie - Maritime Union

Tři námořní provincie.

Námořní unie (francouzština: Union des Maritimes) je navrhovaná politická unie všech tří Námořní provincie KanadyNový Brunswick, nové Skotsko, a Ostrov prince Edwarda - vytvořit jedinou novou provincii.[1] Tato vize byla někdy rozšířena na navrhovanou Atlantická unie, která by zahrnovala i provincii Newfoundland a Labrador.

Tato myšlenka byla navržena v různých dobách v celé historii Kanady. Nejnověji to bylo znovu zavedeno v listopadu 2012 Stephen Greene, John D. Wallace a Mike Duffy, tři Konzervativní Senátoři z regionu.[1] Od roku 2012 by svaz tří námořních provincií měl přibližně 1,8 milionu obyvatel a stal se pátým největším počtem obyvatel z osmi zbývajících kanadských provincií.[1]

Námořní provincie již spolupracují na společném poskytování některých vládních služeb, zejména v oblastech nákupu a nákupu.[1]

Dějiny

Ostrov prince Edwarda a Nový Brunswick byly spravovány jako součást Nového Skotska až do roku 1769 a 1784. Oblast, v době francouzské kolonizace, byla celá označována jako Acadia. Poté, co Acadia padla k britský, v návaznosti na Sedmiletá válka (co je dnes známé jako Poloostrov Nové Skotsko byl po roce 1713 v britském vlastnictví), celá oblast byla sloučena do jediné pojmenované kolonie nové Skotsko.

Během šedesátých let 20. století Britové rozdělili ostrov St. John's Island (dnešní ostrov) Ostrov prince Edwarda ) do samostatné kolonie, jen aby ji o několik let později znovu spojil s Novým Skotskem. Do 80. let 20. století, s přílivem Loajální uprchlíci z Americká revoluční válka, různorodé geografické oblasti, které zahrnovaly Nové Skotsko, byly znovu rozděleny do samostatných kolonií. St. John's Island, Nový Brunswick a Cape Breton Island všichni dostali samostatnost se svými příslušnými koloniálními správami a hlavními městy.

Do 20. let 20. století byl ostrov Cape Breton znovu sloučen do Nového Skotska, aby se uvolnil lukrativní ostrov uhlí licenční poplatky za zdroje, avšak zbývající dvě kolonie ostrova Prince Edwarda (přejmenovaného jako takového z ostrova St. John's Island v 90. letech 20. století) a New Brunswick si zachovaly svou koloniální autonomii. Během pozdních 1840s, Nova Scotia se stala první kolonií v britské severní Americe mít odpovědná vláda a v polovině padesátých let 19. století prošel New Brunswick a ostrov prince Edwarda podobnými politickými reformami.

O reorganizaci New Brunswicku, ostrova Prince Edwarda a Nového Skotska na jednu britskou kolonii uvažovalo v letech 1863 a 1864 Arthur Hamilton Gordon, Guvernér nadporučíka v New Brunswicku. Koncept politické unie byl formálně projednán na Konference v Charlottetownu v roce 1864, kdy Newfoundland, Nový Brunswick, nové Skotsko a Ostrov prince Edwarda byly jednotlivé kolonie v Britská Severní Amerika, ale toto setkání vyústilo v Konfederace New Brunswick, Nové Skotsko a Provincie Kanady, nejen z námořních kolonií nebo Newfoundlandu.

The Saint John Telegraph-Journal v roce 1925 uvedl, že myšlenka „se může stát velmi praktickou otázkou“, ale „měli bychom se soustředit na námořní spolupráci pro námořní pokrok“.[2]

Tato myšlenka byla čas od času nastolena během 20. století, zejména na konci 90. let, tváří v tvář klesajícímu regionálnímu převodu a vyrovnávacím platbám od federální vlády. Diskusi tiše povzbudili politici v jiných provinciích s nadějí, že takovou unii využijí ke změně vyváženosti zastoupení v Federální sněmovna a Senát, založený na víře, že maritimové jsou nadměrně zastoupeni pro svou relativně malou populaci.

V roce 1990, Nova Scotia Premier John Buchanan uvedl, že pokud Quebec se měl odtrhnout od Kanady, rozdělením anglicky mluvící Kanady na dvě části, by atlantické provincie byly „absurdní“, kdyby se pokusily vytvořit vlastní zemi, a že by „nezbylo“, než usilovat o vstup do Spojených států. Ačkoli po kritice odvolal své prohlášení,[3] v roce 2001 americký autor podobně uvedl, že jelikož námořní provincie vyžadují značné množství převod plateb z Ottawy nebyli by životaschopnou nezávislou zemí. Spekuloval, že by se mohli kombinovat, ať už s Newfoundlandem nebo bez něj, aby se stali atraktivnějšími pro přijetí do Spojených států jako jediného státu.[4]

Regionální spolupráce

Podpora sjednocení tří provincií historicky klesala a proudila ve spojení s různými socioekonomickými a politickými událostmi v průběhu 19. a 20. století. V následujících bezprostředních letech Konfederace, protikonfederační hnutí v regionu prosazovalo námořní unii a oddělení od nové federace, protože se obávalo, že bohatství provincií bude oslabeno na podporu rozvoje a růstu střední a západní Kanady.

Koncept získal důvěryhodnost v šedesátých letech v době, kdy námořní vlády ve spolupráci s federální vládou postupně řešily ekonomickou nedostatečnou výkonnost pomocí různých programů regionálního rozvoje. Růst výdajů na veřejnou službu a sociální programy ve třech provinciích, spolu s odchodem obyvatelstva a klesajícím národním politickým vlivem, vedl provinční vlády k prozkoumání způsobů, jak shromáždit zdroje a lépe lobovat za region v Ottawě.

Zatímco o skutečné unii se diskutovalo ve všech třech provinciích, diskuse se vyvinula převážně kolem regionální spolupráce. Během šedesátých let proběhlo několik schůzek mezi všemi členy zákonodárných sborů a kabinety tří provincií, jejichž výsledkem bylo několik důležitých dohod o regionální spolupráci v oblastech zdravotní péče, postsekundárního a sekundárního vzdělávání a regionální mezivládní koordinace. , zejména při jednání s Ottawou.

Na začátku sedmdesátých let bylo vytvořeno několik institucí, které usnadňují spolupráci v rámci regionu, včetně Rady námořních premiérů a různých organizací, jako je Komise pro vysokoškolské vzdělávání v námořních provinciích a Informační služba katastru nemovitostí. Během této doby byly středoškolské osnovy v každé provincii standardizovány a provinční financování postsekundárního vzdělávání bylo koordinováno, aby se odstranila duplikace, zejména mezi profesionálními programy (tj. Vzdělávání, právo, strojírenství, medicína, farmakologie, stomatologie, sociální práce, kriminologie veterinární medicína atd.).

Stejně důležité pro založení těchto formálních organizací byla koordinace mezi provinčními vládami v polovině sedmdesátých let pro legislativu k harmonizaci politik a programů, stejně jako k dosažení společných postojů k federálně-provinčním jednáním. V 80. letech byla Rada námořních premiérů přejmenována na Radu atlantických premiérů, když do partnerství vstoupila provincie Newfoundland a Labrador. SZP vedla všechny čtyři provinční vlády k rozšíření spolupráce při přijímání společných daní ze spotřeby, harmonizaci pojistné legislativy, Atlantic Lottery Corporation, financování rizikovým kapitálem, a závodní postroj komisi a koordinaci veřejných zakázek provinčních vlád, mimo jiné.

Kromě historického precedensu existovaly naléhavější důvody pro reorganizaci kolonií. Spojené státy zapletené do občanské války představovaly vojenskou hrozbu. Mnoho prominentních koloniálních politiků mělo pocit, že sjednocené kolonie budou schopny účinnější obrany. V Británii Colonial Office také upřednostňoval reorganizaci britské severní Ameriky. Britové doufali, že díky unii budou kolonie méně závislé na Británii, a tudíž méně nákladné na údržbu. Gordonova vlastní ambice mohla být také faktorem - představoval si sebe jako guvernéra spojených námořních kolonií.

Myšlenka námořní unie - reorganizace New Brunswicku, ostrova prince Edwarda a Nového Skotska do jediné britské kolonie - nebyla nová. Ostrov prince Edwarda a Nový Brunswick byly kdysi spravovány jako součást Nového Skotska, a to až do roku 1769, respektive 1784. Několik předchůdců guvernéra Gordona, včetně J. H. T. Manners-Suttona, také upřednostňovalo sloučení tří kolonií.

Acadia a „New Acadia“

Existuje několik konvergentních - jedinečných, historicky souvisejících a nakonec propletených - hnutí za omezenou formu suverenity a nezávislosti, vycházejících z Nový Brunswick region Kanady, ale nakonec zahrnující celý region Atlantické provincie a dokonce i severovýchodní roh Spojených států.

„Acadians“ tradičně označuje komunitu hlavně v New Brunswicku, která je jazykově francouzská, ale je odlišnou kulturou od Quebeku. Existují návrhy, aby se Acadia oddělila od New Brunswicku a stala se samostatnou provincií. Toto bylo propagováno Parti Acadien a je podobně zastoupen historickým „Republic of Madawaska „. Tato myšlenka má omezenou podporu a překročení hranice samostatné akademické provincie by bylo obtížné, protože Acadians jsou rozptýleni po celé provincii a také v menším počtu v Ostrov prince Edwarda, nové Skotsko, Quebec Magdalenovy ostrovy a americký stát Maine.

Abychom pomohli vyřešit toto dilema, v roce 2007 Druhá Vermontská republika esejista Thomas H. Naylor navrhl „New Acadia“, která by zahrnovala „Vermont ... Maine, New Hampshire a čtyři atlantické provincie v Kanadě“ [5]

The Atlantická párty byla vytvořena v roce 2006 ke splnění podobného účelu, sjednocení atlantických Kanaďanů pod společnou vlajkou a vládou.[6] Strana se však nepodařilo získat žádný vliv ani výraznější dopad na politickou scénu v Atlantické Kanadě.

A obchodní zóna sjednocení regionu v těchto směrech formálně navrhl také Atlantický institut pro studium trhu a Atlantická síť růstu (organizace se sídlem v Halifax, Nové Skotsko ) s podporou Atlantická agentura pro příležitosti Kanady, vládní agentura. Společně pořádali pravidelné regionální konference propagující Atlantická obchodní zóna, počínaje rokem 2002 až po poslední významnou konferenci, 11. června - 16. června 2007, v Halifaxu.

Návrh však kritizovali také političtí aktivisté, zejména Maude Barlow z Rada Kanaďanů, jako něco málo víc než regionální prototyp pro budoucnost Severoamerická unie.[7]

Měření podpory

V rámci Maritimes bylo historicky nesmírně obtížné kvantifikovat podporu konceptu formálního politického svazu tří provincií anketáři a politici. Mnoho námořníků vyjadřuje podporu snižování vládních výdajů prostřednictvím větší regionální spolupráce, jako v existujících případech jako EU Rada pro klasifikaci námořních filmů a Atlantic Lottery Corporation. Pokud však jde o skutečné konsolidaci byrokracie tří provincií (nebo čtyř, pokud se počítá s Newfoundlandem a Labradorem ve větší Atlantické unii), podpora se zmenšuje, protože obyvatelé jednotlivých provincií nechtějí, aby veřejný sektor měl prospěch z jedné konkrétní provincie přes druhého.

Údajně existuje určitá podpora v městských regionech, protože tyto regiony by získaly politicky i ekonomicky, avšak nedůvěra ve formální politickou unii je hluboko na ostrově prince Edwarda, Cape Breton, a mnoho částí New Brunswick a venkovské Nové Skotsko.

Princ Edward Islanders se nechce vzdát svobody jurisdikční svrchovanosti a provinčních pravomocí při místní kontrole.

Mnoho Cape Bretoners skrývá mimořádně hlubokou zášť vůči pevnině Nové Skotsko, která po mnoho let těží z relativně silné ekonomiky v oblasti Halifaxu, což se podle jejich názoru vyskytlo na jejich náklady. Spojení s PEI a NB by mohlo oslabit zbývající vliv Cape Breton na provinční záležitosti, což by mohlo mít negativní dopad na ostrov.

New Brunswickers vyjádřit stejné obavy jako Prince Edward Islanders, se obávat ztráty jurisdikce, a jako Cape Bretoners, se obávat oslabení vlivu na provinční záležitosti. Obzvláště důležité je možné jazykové a kulturní ředění, které Acadian komunita New Brunswick by čelila - zahrnující více než 30 procent populace New Brunswick, mohla by být ohrožena kulturní ochrana zaručená Acadianům v oficiálně dvojjazyčném New Brunswick. Ačkoli ostrov Prince Edwarda i Nové Skotsko mají také akademické komunity, oba jsou mnohem menší a méně proporcionálně významné.

Mnoho venkovských pevninských Nových Skotů navíc nedůvěřuje rostoucí ekonomické nadvládě Halifaxu a přeje si zachovat jejich zbývající vliv v provinčních záležitostech.

Názorový průzkum

V květnu 1970, a Gallup Průzkum mezi všemi Kanaďany se zeptal, zda by se Maritimes měla stát jednou provincií. Výsledky byly: 43,8% respondentů souhlasilo, 37,9% nesouhlasilo, 18,1% bylo nerozhodnuto a 0,3% mělo kvalifikovanou odpověď.[8]

Problémy

Námořní unie (nebo atlantická unie) by čelila významným politickým výzvám při získávání širokého přijetí v celém regionu, zejména tam, kde stávající provincie sledují svou historii od evropského osídlení po několik století. Celé regionální identity, kultury a ekonomiky se vyvinuly kolem samostatných francouzských a později britských kolonií, které tvoří námořní provincie (nebo atlantické provincie, pokud by měly být zahrnuty Newfoundland a Labrador).

Dějiny těchto politických jurisdikcí nelze lehce opomenout, protože zákonodárce Nového Skotska je nejstarším sídlem odpovědná vláda v Společenství národů a Ostrov prince Edwarda má druhé nejstarší legislativní sídlo v Kanadě (Provinční dům ) a byl místem Konference v Charlottetownu. Zákonodárce New Brunswick je jediným oficiálně dvojjazyčným shromážděním Maritimes.

Podle historika životního prostředí Marka McLaughlina je myšlenka námořní unie, jak navrhuje Konzervativní političtí vůdci je a neoliberální projekt se záměrem usnadnit těžbu a deregulaci přírodních zdrojů.[9]

Několik otázek, které by dominovaly každé diskusi o teoretické námořní unii, zahrnuje:

  • Hlavní město: Charlottetown, Fredericton a Halifax všechny mají stávající legislativní budovy, politické tradice a historii svých provincií, zatímco největšími městy v Maritimes jsou Halifax, Svatý Jan a Moncton.[10] Moncton, Sackville, a Amherst byly navrženy jako hlavní města kvůli jejich centrálním umístěním.[11] Tato otázka by byla nejspornější, přestože byla navržena možnost rotujícího kapitálu, přičemž by se legislativní budovy v každém městě mohly využívat každé tři roky. Mezivládní soupeření by se pravděpodobně ukázalo být při jakémkoli rozhodnutí extrémně svárlivé.
  • Název provincie: Opět sporná otázka v regionu, který si váží své historie. Několik neformálních návrhů v průběhu let (zejména od novinářů) zahrnovalo „Acadia“,[11] „New Acadia“, „The Maritimes“ a „New Ireland“[Citace je zapotřebí ].
  • Úřední jazyk: Akademická jazyková menšina v New Brunswicku a méně v Novém Skotsku a na ostrově Prince Edwarda by požadovala oficiální dvojjazyčnost, která v současné době v New Brunswicku platí. The Maliseet a Mi'kmaq Národy by také pravděpodobně zpochybnilo jakoukoli jazykovou debatu.
  • Federální zastoupení: Každá ze tří námořních provincií má zaručen minimální počet křesel v Dolní sněmovna Kanady a Senát od svého vstupu do Kanadské konfederace (Nové Skotsko a Nový Brunšvik v roce 1867, Ostrov prince Edwarda v roce 1873), přestože je jejich relativně malé populace (zejména Ostrov prince Edwarda) nikdy striktně nezaručovaly. Bylo navrženo, že stávající záruky zastoupení nemusí být předány sjednocené Maritimes. Navíc by námořní unie byla pravděpodobně zastoupena u národa Zasedání prvních ministrů z premiér a provinční Premiéři pouze jedním hlasem místo tří nebo čtyř.

Reference

  1. ^ A b C d „Senátoři oživují návrh námořní unie“. Toronto Star, 30. listopadu 2012.
  2. ^ Jak 1993, str. 35
  3. ^ Morrison, Campbell (22.04.1990). „VEDOUCÍ NOVA SCOTIA VEDELA O HOVORU O PŘIPOJENÍ PROHLÁŠENÍ O NÁVŠTĚVÁCH USA / BUCHANANU POD POŽÁREM“. Buffalo News.
  4. ^ Donald Nuechterlein (2001). Amerika doporučuje: Velmoc ocení svou roli v bouřlivém světě. University Press of Kentucky. str. 133. ISBN  0813127491.
  5. ^ Naylor, Thomas (9. listopadu 2007). „New Acadia“. Druhá Vermontská republika. Citováno 2008-03-28.[mrtvý odkaz ]
  6. ^ Daily News, Amherst (17. března 2008). „New Atlantica Party has merit“. Amherst Daily News. Citováno 2008-03-28.
  7. ^ „Porušení Atlantiky“ Archivováno 19. Dubna 2008 v Wayback Machine, Stuart Neatby, 15. června 2006.
  8. ^ "Gallup Kanada | Knihovna MacOdrum". library.carleton.ca. Citováno 2018-05-03.
  9. ^ McLaughlin, Mark. „Proč je námořní unie špatná myšlenka: perspektiva historika životního prostředí“. Citováno 2. dubna 2017.
  10. ^ http://www.cbc.ca/news/canada/new-brunswick/moncton-passes-saint-john-largest-city-1.3971897
  11. ^ A b Srebrnik, Henry (1996). „Námořní unie: přehodnocení nemožného snu“. Námořní unie: Je to dobrý nápad pro PEI?. Charlottetown PE. Citováno 5. března 2012.

externí odkazy