Zákon o ochraně mořských savců - Marine Mammal Protection Act
![]() | Tento článek obsahuje a seznam doporučení, související čtení nebo externí odkazy, ale jeho zdroje zůstávají nejasné, protože mu chybí vložené citace.Červenec 2014) (Zjistěte, jak a kdy odstranit tuto zprávu šablony) ( |
![]() | |
Dlouhý název | Zákon na ochranu mořských savců; zřídit komisi pro mořské savce; a pro jiné účely. |
---|---|
Přijato | the 92. Kongres Spojených států |
Efektivní | 21. prosince 1972 |
Citace | |
Veřejné právo | 92-522 |
Stanovy na svobodě | 86 Stat. 1027 |
Kodifikace | |
Názvy pozměněny | 16 U.S.C .: Zachování |
USA oddíly vytvořeny | 16 U.S.C. ch. 31 §§ 1361–1362, 1371-1389, 1401-1407, 1411-1418, 1421-1421h, 1423-1423h |
Legislativní historie | |
|

The Zákon o ochraně mořských savců (MMPA) byl první akt z Kongres Spojených států konkrétně požadovat ekosystémový přístup k ochraně volně žijících živočichů.
Úřad
MMPA byl podepsán do práva 21. října 1972 prezidentem Richardem Nixonem a vstoupil v platnost o 60 dní později 21. prosince 1972. Zakazuje „přijímání“ mořští savci a nařizuje moratorium na dovoz, vývoz a prodej jakéhokoli mořského savce spolu s jakoukoli částí nebo produktem mořských savců v rámci Spojené státy. Zákon definuje „vzít“ jako „akt z lov, zabíjení, odchyt a / nebo obtěžování jakéhokoli mořského savce; nebo pokus o takový. “MMPA definuje obtěžování jako„ jakýkoli čin pronásledování, mučení nebo obtěžování, který má potenciál buď: a. zranit mořského savce ve volné přírodě nebo b. narušit mořského savce tím, že způsobí narušení vzorců chování, k nimž patří mimo jiné migrace, dýchání, ošetřování, chov, krmení nebo úkryt. “MMPA stanoví prosazování svých zákazů a vydávání předpisů pro provádět své legislativní cíle.
Oprávnění spravovat MMPA bylo rozděleno mezi Ministr vnitra skrz Americká služba pro ryby a divokou zvěř (Služba) a Ministr obchodu, který je delegován na Národní úřad pro oceán a atmosféru (NOAA). Následně byla zřízena třetí federální agentura, Komise pro mořské savce (MMC), která přezkoumává stávající zásady a vydává doporučení pro Službu a NOAA k lepšímu provádění MMPA. Koordinace mezi těmito třemi federálními agenturami je nezbytná, aby se zajistily nejlepší postupy řízení mořských savců.
Podle MMPA je služba odpovědná za zajištění ochrany mořské vydry a mořské vydry, mrože, lední medvědi, tři druhy kapustňáci, a dugongové. NOAA dostala odpovědnost za zachování a správu ploutvonožce počítaje v to těsnění a lachtani a kytovci jako velryby a delfíni.
Povolení mořských savců a mezinárodní koordinace
MMPA zakazuje přijímání a vykořisťování mořských savců bez příslušného povolení, které může poskytovat pouze služba. Povolení mohou být vydávána pro vědecký výzkum, veřejné vystavování a dovoz / vývoz částí a produktů mořských savců na základě zjištění služby, že vydání je v souladu s předpisy MMPA. Dva typy povolení vydaných Evropským společenstvím Národní služba pro mořský rybolov Úřad chráněných zdrojů je náhodný a směrovaný. Nahodilá povolení, která umožňují neúmyslné pořízení malého počtu mořských savců, jsou udělována občanům USA, kteří se věnují jiné činnosti než komerčnímu rybolovu ve stanovené zeměpisné oblasti. Směrovaná povolení jsou vyžadována pro každou navrhovanou vědeckou výzkumnou činnost týkající se mořských savců, která zahrnuje odběr mořských savců.
Žádosti o tato povolení jsou kontrolovány a vydávány divizi řídícího orgánu služby prostřednictvím kanceláře pro mezinárodní záležitosti. V této kanceláři sídlí také Divize mezinárodní ochrany přírody, která je přímo odpovědná za koordinaci mezinárodních aktivit pro druhy mořských savců vyskytující se ve vodách USA i v zahraničí nebo ve vodách USA chybí. Mezi druhy mořských savců obývající jak vody USA, tak i mezinárodní vody patří Západoindický kapustňák, mořská vydra, lední medvěd, a Pacifik mrož. Mezi druhy, které se nenacházejí ve vodách USA, patří Západoafrický a Amazonský kapustňák, dugong, Atlantský mrož, a mořská vydra.
Ochrana mořských savců v terénu
Ve snaze o zachování a správu druhů mořských savců jmenovala služba terénní pracovníky, kteří se věnují spolupráci s partnery při provádění sčítání lidu, hodnocení zdraví populace, vývoji a implementaci plánů ochrany, vyhlášení předpisů a vytváření mezinárodních vztahů spolupráce.
Na obou pobřežích se nacházejí různé kanceláře pro správu mořských savců. Kancelář správy mořských savců ve službě Anchorage, Aljaška je odpovědný za správu a zachování lední medvědi, Tichomořské mrože, a vydry severní na Aljašce. Vydry severní mořské přítomné v Stát Washington jsou řízeny Western Washington Field Office, zatímco vydry jižní bydlet v Kalifornie jsou spravovány polní kanceláří Ventura. Západoindický kapustňák populace sahá od Texas na Rhode Island, a jsou také přítomny v Karibské moře; tento druh je však nejběžnější v blízkosti Florida (poddruh Florida) a Portoriko (Antilleanský poddruh). Fieldville v kanceláři Jacksonville spravuje Florida manatee zatímco Boqueron Field Office spravuje Antilleanský kapustňák.
Lední medvěd, jižní mořská vydra, mořská vydra, všechny tři druhy kapustňáků a dugong jsou rovněž uvedeny pod Zákon o ohrožených druzích (ESA).
Změny
Změny přijaté v roce 1981 stanovila podmínky pro udělování povolení k „náhodnému“ odběru mořských savců v průběhu komerčního rybolovu. Změny navíc stanovily další podmínky a postupy pro převod výkonného orgánu na státy a schválily prostředky do roku 1984.
Zásady vytvořené v roce 1982
- Některým druhům nebo populacím mořských savců může hrozit vyhynutí nebo vyčerpání v důsledku lidské činnosti.
- Nesmí být dovoleno těmto druhům nebo populacím klesnout pod jejich optimální udržitelnou populační úroveň (vyčerpaná)
- Měla by být přijata opatření k doplnění těchto druhů nebo populací
- Neexistují dostatečné znalosti o ekologii a populační dynamice
- Mořští savci se osvědčili jako zdroje velkého mezinárodního významu.
The 1984 změny stanovil podmínky, které je třeba splnit jako základ pro dovoz ryb a rybích produktů ze zemí zapojených do těžby tuňák žlutoploutvý s košelkové nevody a další technologie komerčního rybolovu, jakož i schválené prostředky na činnosti agentur do FY 1988.
Pozměněno v roce 1988
- stanovení podmínek a postupů pro tajemníky obchodu a vnitra k přezkoumání stavu populací s cílem určit, zda by měly být uvedeny jako „vyčerpané“ (pod optimálním, udržitelným počtem obyvatel nebo uvedeny jako ohrožené nebo ohrožené);
- příprava plánů ochrany pro všechny druhy uvedené jako vyčerpané, včetně požadavku, aby tyto plány byly modelovány podle plánů obnovy vypracovaných podle zákona o ohrožených druzích;
- seznam podmínek, za nichž lze vydávat povolení k odběru mořských savců za účelem ochrany a dobrých životních podmínek zvířat, včetně dovozu, veřejného vystavování, vědeckého výzkumu a podpory přežití nebo obnovy druhu; a
- systém odměn, podle něhož může ministr financí vyplatit až 2 500 $ jednotlivcům poskytujícím informace vedoucí k odsouzení za porušení zákona.
Pozměněno v roce 1995
- Určité výjimky ze zákazů braní, například pro Aljaška Nativní živobytí a povolení a povolení pro vědecký výzkum;
- Program povolování a kontroly odběru mořských savců v souvislosti s operacemi komerčního rybolovu;
- Příprava hodnocení populací všech populací mořských savců ve vodách spadajících pod jurisdikci USA; a
- Studie interakcí ploutvonožců a rybářů.
Zjištění
Kongres zjistil, že: všem druhům a populačním populacím mořských savců hrozí nebo může dojít k vyhynutí nebo vyčerpání v důsledku lidské činnosti; těmto savcům by nemělo být dovoleno snižovat se pod optimální udržitelnou populaci; měla by být okamžitě přijata opatření k doplnění všech těchto savců, kteří klesli pod tuto úroveň, a mělo by být vyvinuto úsilí na ochranu základních stanovišť; neexistují dostatečné znalosti o ekologii a populační dynamice těchto savců; měla by být okamžitě zahájena jednání s cílem podpořit mezinárodní ujednání o výzkumu a ochraně těchto savců. Kongres prohlásil, že mořští savci jsou zdroji s velkým mezinárodním významem (estetickým, rekreačním a ekonomickým), a měl by být chráněn a povzbuzován k rozvoji v co největší možné míře přiměřené rozumné politice řízení zdrojů. Primárním cílem řízení by mělo být udržení zdraví a stability mořského ekosystému. Cílem je získat optimální udržitelnou populaci v EU nosnost stanoviště.
Viz také
- Zákon o ohrožených druzích
- Národní úřad pro oceán a atmosféru
- Společnost pro právní předpisy o ochraně zvířat
- Pouzdro GATT Tuna-Dolphin (I a II)
Reference
externí odkazy
- Plné znění MMPA z roku 1972
- 50 CFR část 218 - předpisy, které provádějí MMPA.
- Komise pro mořské savce
- Komise pro mořské savce v Federální registr
- Díla komise pro mořské savce na Projekt Gutenberg
- Díla nebo o zákoně o ochraně mořských savců na Internetový archiv
- Díla nebo o komisi mořských savců na Internetový archiv