Maharashtra zavlažovací podvod - Maharashtra Irrigation Scam

The Maharashtra Irrigation Scam byla údajná vláda podvod který zahrnoval finanční nesrovnalosti ₹35 000 milionů rupií (4,9 miliardy USD) v indickém státě Maharashtra v letech 1999-2009. Obvinění z korupce byla učiněna poté, co ekonomický průzkum z roku 2012 uvedl, že zavlažovací potenciál státu se za poslední desetiletí zvýšil pouze o 0,1%, a to i po ₹70 000 milionů rupií (9,8 miliard USD) bylo vynaloženo na různé projekty. Vijay Pandhare, inženýr zaměstnaný vládou tvrdil, že více než polovina částky byla do kapsy zkorumpovaných vůdců. Vláda Maháráštry obvinění odmítla s tím, že zvýšení o 0,1% považovalo pouze za „zavlažování studny“ a nezohlednilo další projekty.[1] Vydalo bílou knihu s uvedením, že došlo k 28% nárůstu zavlažovacího potenciálu, což poskytlo ministrům čistou zprávu.[2]

Pozadí

The Nacionalistická strana kongresu (NCP) vůdce Ajit Pawar byl v letech 1999-2009 ministrem zavlažování Maháráštry. Dne 25. dubna 2008 vydal náměstek ministra TN Munde oběžník, v němž uvedl, že oddělení zavlažování provádí přemrštěné platby za různé suroviny a komponenty, místo aby dodržovalo plánované sazby stanovené oddělením. Dne 14. května 2008 vydal Pawarův úřad dopis, v němž žádal Mundeho o zrušení oběžníku, a varoval ho před vydáním oběžníku bez ministrovy sankce.[3]

Během 14–19. Prosince 2009 se Maráthština - jazykové noviny Loksatta nesl sérii článků a obvinil Pawara z toho, že za nadměrné náklady zadal dva projekty v hodnotě ₹ 1385 milionů rupií staviteli-dodavateli kontraktu jménem Avinash Bhonsle. V listopadu 2010 Pawar předal oddělení zavlažování kolegovi vedoucímu NCP Sunil Tatkare. Rovněž jmenoval dva vyšetřovací výbory, které zjistily několik finančních nesrovnalostí. V prosinci 2010 se Pawar stal náměstkem hlavního ministra.[3]

Sdělovací prostředky v příštím roce nadále upozorňovaly na nesrovnalosti v zavlažovacích projektech. V roce 2012 státní ekonomický průzkum uvedl, že potenciál zavlažování vzrostl v posledním desetiletí pouze o 0,1%, což vedlo ke kritice opozice.[4]

Whistleblowing od Vijay Pandhare

V únoru 2012 hlavní inženýr Vijay Pandhare, napsal dopis guvernérovi státu, hlavnímu ministrovi a hlavnímu tajemníkovi oddělení zavlažování, kde si stěžoval na nekontrolovatelnou korupci v tomto oddělení. Poté, co byl požádán o poskytnutí podrobností, napsal 15stránkový dopis ze dne 5. května 2012. V tomto dopise tvrdil, že více než polovina částky vynaložené na zavlažovací projekty v letech 1999–2009 byla do rukou zkorumpovaných politiků a dodavatelů. . Zdůraznil konkrétní případy korupce, včetně zvyšování nákladů, zbytečných dodatků k rozsahu projektu a nekvalitní konstrukce. Pandhare obvinil Ajita Pawara z přímého zapojení do podvodu. Obvinil také zkorumpované vůdce, že si „hrají s životy občanů“, přičemž uvedl, že kvalita stavby byla v projektech přehrady vážně narušena.[3][5]

Vůdce opozice v legislativní radě Maháráštra a Strana Bharatiya Janata (BJP) radní Vinod Tawde tvrdil, že bylo zaplaceno 5–7% celkových nákladů na výběrové řízení provize osobě jménem „M“ (údajně Ajit Pawar). Kancelář CM na dopis nereagovala, média se však dopisu zmocnila v září 2012.[3]

V srpnu 2012 podala nezisková organizace Jan Manch petici za Nagpurskou lavici Bombajský nejvyšší soud nařídit vyšetřování nesrovnalostí. Soud poté zaslal vládě oznámení. V petici bylo uvedeno, že náklady na 38 zavlažovacích projektů v rámci Vidarbha Irrigation Development Corporation (VIDC) byly zvýšeny z ₹ 6 672,27 crores na ₹ 26 722,33 crores v rozpětí 7 měsíců v roce 2009.[4]

Následná obvinění

Uprostřed obvinění z korupce Ajit Pawar rezignoval 25. září.[6] V říjnu, Ashish Khetan z Tehelka tvrdil, že Pawar změnil administrativní procesy za účelem vyřizování spisů vztahujících se k novým projektům, zrušil důstojníky, kteří označili porušení předpisů, zajistil dodavatelům zálohové platby, přehlédl zpoždění a přijal nekvalitní práci. Po dobu 3 měsíců v roce 2009 Ajit Pawar schválil inflaci nákladů a zvýšil náklady na 32 zavlažovacích projektů ve Vidarbha o ₹ 17 700 crores.[3]

Členové rady NCP Sandeep Bajoriya a Satish Chauhan byli mezi dodavateli, kterým byly zadány kontroverzní smlouvy. Podnikatel v Nagpuru Ajay Sancheti, který se později stal BJP Rajya Sabha Člen parlamentu (MP), také dostal zavlažovací smlouvy v hodnotě více než ₹ 3 000 crores. Vládní pravidla zakazují jakékoli společnosti získat více než tři smlouvy. Sancheti toto pravidlo obešel získáním kontraktů pod dvěma názvy společností: Shakti Kumar M Sancheti Ltd. a SMS Infrastructure Ltd. Poté, co získal kontrakty, byly náklady projektu zvýšeny přidáním rozsahu.[3] Dalšími dodavatelskými firmami, které byly obviněny z účasti na nesrovnalostech, byly společnosti Soma Enterprises se sídlem v Pune (provozované Avinashem Bhonsaleem) a stavební společnosti FA v Bombaji (provozované Fatehem Mohammedem Khatrim a jeho synem Nisarem).[7]

Dodavatel zavlažování odhalil, jak se úplatky vyplácejí na smlouvy o přehradě pytlů. Od nízkého úředníka až po politika musí být pro prověření pracovní zakázky nabídnuto procento provizí z nákladů projektu. Podle jeho slov činí celkové snížení více než 22% nákladů na výběrové řízení.

Zhotovitel se sídlem v Pune, jehož identitu tento den na jeho žádost zadržuje, nedávno napsal silný dopis vládě a guvernérovi státu, v němž zdůraznil modus operandi v podvrženém oddělení. Minulý týden vláda státu kývla na Úřad pro boj proti korupci zahájit otevřené vyšetřování proti bývalému ministrovi vodních zdrojů Ajitovi Pawarovi a jeho nástupci Sunilovi Tatkarovi za jejich údajnou roli v zavlažovacím podvodu s více crore.

V dopise dodavatele bylo uvedeno, že úplatky jsou vypláceny úředníkovi výběrového řízení, účetnímu a zaměstnancům příslušných divizí, výkonnému inženýrovi, dozorujícímu inženýrovi a jeho zaměstnancům, hlavnímu inženýrovi, výkonnému inženýrovi, výkonnému řediteli, tajemníkovi, předsedovi korporace a místní MLA.

„Všechny pobavují uchazeči, kteří jim neoficiálně dávají hotovost stanovenou oddělením,“ uvádí se v dopise. Tyto částky se vyplácejí pouze za účelem získání pracovního příkazu. Po udělení díla je ale zapotřebí více peněz. Úředníci, kteří vyřizují účty dodavatelů, také chtějí jejich snížení. „Přibližně 10% z fakturované částky v hotovosti musí být vyplaceno výkonným ředitelům. Kromě toho existuje takzvaná opravná částka, která je rovnoměrně rozdělena mezi dodavatele a úředníky,“ uvádí. „Toto je rutinně zavedený postup. Nikdo nemá pocit, že dělá něco zvláštního,“ řekl dodavatel.

V dopise bylo uvedeno, že uchazeči, kteří se pokusili zpochybnit tento postup, jsou „silně vyřízeni“ úředníky oddělení. Buď je dodavatel nucen spadnout do řady nebo opustit scénu. „Žádný uchazeč se neodváží vyzvat tento systém. Každý chce jít s proudem a zajistit, aby dostal kousek dortu,“ uvedlo.

Dopis dále uvádí, že oznámení o výběrovém řízení nejsou zveřejněna v „žádaných novinách“ (jsou zveřejněna v dokumentech, které nejsou příliš čteny) podle usnesení vlády. „Zároveň jsou v těchto oznámeních nesrovnalosti. Nejsou uvedeny žádné podrobnosti týkající se platby poplatků, adres a kontaktních čísel,“ uvedlo.

Řekl vysoký úředník oddělení TOI: "Projekty byly zadávány s obrovsky zvýšenými náklady. Práce, která stojí například 100 GBP, byla při vypsání nabídkového řízení omezena na ₹ 500. Zadruhé, politicky propojení dodavatelé prováděli nestandardní práce, jak je uvedeno ve zprávě Mendigiriho výboru. Zatřetí, tito dodavatelé odvedli mnohem méně práce, ale účtovali dvojnásobnou částku od oddělení. “ Dodal: „Profesionální dodavatelé byli prakticky vyhnáni poté, co ministři začali ovlivňovat zadávání zakázek. Politici se stali partnery malých dodavatelů, kteří zase vstoupili do politiky.“ Během posledních několika měsíců se státní vláda pokusila předělat podvržené oddělení vysláním byrokratů s „čistou minulostí“. V říjnu oddělení zrušilo předkvalifikační výběrové řízení, kde korupce začínala. Pokyny pro předkvalifikaci byly natolik zmanipulované, že pouze několik vybraných dodavatelů mohlo dosáhnout stupně, aby se ucházeli o kontrakty s více crore.[8]

Vládní čisté peníze Ajitovi Pawarovi

Následně, v listopadu 2012, Maharashtra vláda vydal a bílý papír, který dal čistý úder Ajitovi Pawarovi. Článek zdůvodnil výdaje na závlahové projekty. Uvádí, že v posledních 10 letech došlo v Maharashtře k nárůstu zavlažovacího potenciálu o 28% a ke zvýšení zavlažované půdy o 5,17%.[2] Ajit Pawar byl poté jmenován náměstkem hlavního ministra.

Vyšetřování 2014-15

Po Strana Bharatiya Janata a Shiv Sena vytvořená vláda v Maháráštře, zahájila vláda státu vyšetřování údajných nesrovnalostí u 12 zavlažovacích projektů.[9]

Reference

  1. ^ Obchodní standard. „Co je zavlažovací podvod Maharashtra“. Obchodní standard. Citováno 5. prosince 2012.
  2. ^ A b „Bílá kniha o zavlažování dává Ajitovi Pawarovi čistou ránu“. Jagran. 29. listopadu 2012.
  3. ^ A b C d E F Ashish Khetan (6. října 2012). „Chamtivost - vyšetřování zavlažovacího podvodu Maharashtra“. Tehelka. 9 (40).
  4. ^ A b Meena Menon (25. září 2012). „Zavlažovací podvod, odtok z Maharashtrovy státní pokladny“. Hind. Citováno 5. prosince 2012.
  5. ^ Iyer, Kavitha (2. října 2012). „Vyšetřování DNA: dopis Vijay Pandhare otevírá stavidla“. Denní zprávy a analýzy. Citováno 5. října 2012.
  6. ^ „Zavlažovací podvod: guvernér Maháráštry přijímá rezignaci Ajita Pawara“. Ekonomické časy. 29. září 2012.
  7. ^ Sreenivasan Jain (7. října 2012). „Zavlažovací podvod Maháráštry - dodavatel Raj“. NDTV.
  8. ^ „V Maha se 22% nákladů na přehradu platí jako úplatek: Dodavatel“. The Times Of India. 20. prosince 2014.
  9. ^ „Úřad pro boj proti korupci zkoumá 12 přehradních projektů v Raigadu, řekla vláda Maháráštry vrchnímu soudu v Bombaji“. DNA. 30. ledna 2015. Citováno 18. října 2019.