Místní poskytování služeb - Local service delivery

Místní poskytování služeb je poskytování veřejných služeb na místní úrovni a je samostatnou doménou veřejná politika. Místní samosprávy mohou více odrážet místní potřeby a zájmy a být hlavní hnací silou inovací ve vládních postupech; zároveň se místní poskytování služeb zabývá některými výzvami, jako jsou odborné znalosti, problémy s řízením a přítomnost úspory z rozsahu.[1][2][3] Místní poskytování služeb je klíčovým tématem diskuse akademiků a odborníků z praxe decentralizace a korporatizace ke kterému došlo pod Nová veřejná správa a v návaznosti na místní úsporná opatření po Finanční krize v roce 2008.[4]

Typy

Místní poskytování služeb může probíhat mnoha způsoby. Místní služby mohou poskytovat přímo obce byrokracie tím, že městské korporace tím, že partnerství veřejného a soukromého sektoru tím, že meziobecní spolupráce, a soukromými organizacemi prostřednictvím uzavírání smluv nebo privatizace.[1][4][2][3] Vzhledem k tomu, že přepínání mezi více možnostmi poskytování služeb často přináší náklady, je často vysoká závislost na cestě v poskytování místních služeb, což ztěžuje snadné přizpůsobení politických rozhodnutí změněným politickým a ekonomickým prostředím.

Výhody

Demokracie a místní vláda

I když místní správa není nezbytnou součástí moderní správy, je často nedílnou součástí. Místní správa je občanům blíže než vyšší vládní vrstvy a může více odrážet místní potřeby a zájmy.[5]

Inovativní vláda

Místní vláda může být hybnou silou inovativní vlády. Vzhledem k časté přítomnosti konkurence mezi místními vládami a jejich naprostému počtu existuje značná rozmanitost v poskytování místních služeb. Přítomnost někoho sítí umožňuje omezené politické učení mezi místními vládami, a tak se inovativní nápady mohou šířit a nakonec se dostat na další úrovně správy.[6]

Obavy

Odborné znalosti a problémy s řízením

Místní poskytování služeb zahrnuje odborné znalosti. Vzhledem k tomu, že je (kvůli zeměpisné velikosti) méně pravděpodobné, že místní samosprávy mají určité typy odborných znalostí než vyšší úrovně správy,[7] při poskytování služeb jsou více závislí na externích aktérech, a přesto méně schopní je sledovat. Takové problémy s řízením jsou zdrojem neúčinnosti pro poskytování místních služeb.[3]

Škálování úspor a kolektivní akce

Často se stává, že poskytování služeb bude nákladnější, jak se bude zmenšovat počet obyvatel, protože veřejné politiky mají vysoké fixní náklady. Spolupráce je tedy u mnoha služeb ústředním tématem místní správy.[8]

Příklady místních služeb

Mezi příklady místních služeb patří:[2]

  • Rekreační a sportovní zařízení
  • Iniciativy hospodářského rozvoje
  • Kulturní a vědecká zařízení
  • Parky, terénní úpravy a údržba budov
  • Životní prostředí, zásobování vodou a nakládání s pevným odpadem
  • Parkovací, dopravní a komunikační služby
  • Sociální bydlení
  • Městská politika a management využívání půdy
  • Energetické služby
  • Městská policie

Reference

  1. ^ A b Lamothe, Scott, Meeyoung Lamothe a Richard C. Feiock (2008) (2008). Msgstr "Zkoumání opatření pro poskytování služeb místní správy v průběhu času". Recenze městských záležitostí. 44: 27–56. doi:10.1177/1078087408315801.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  2. ^ A b C Tavares, Antonio a Pedro Camoes (2007) (2007). „Místní možnosti poskytování služeb v Portugalsku: Rámec nákladů na politické transakce“. Studie místní správy. 33 (4): 535–553. doi:10.1080/03003930701417544.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  3. ^ A b C Voorn, Bart, Marieke L. Van Genugten a Sandra Van Thiel (2017) (2017). „Efektivita a efektivita městských korporací: systematické hodnocení“ (PDF). Studie místní správy. 43 (5): 820–841. doi:10.1080/03003930.2017.1319360. hdl:2066/176125.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  4. ^ A b Pérez-López, Gemma, Diego Prior a José L. Zafra-Gómez (2015) (2015). „Přehodnocení nových forem a efektivity veřejné správy: dlouhodobé účinky ve španělské místní správě“. Journal of Public Administration Research and Theory. 25 (4): 1157–1183. doi:10.1093 / jopart / muu088.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  5. ^ Ostrom, Vincent, Robert L. Bish a Elinor Ostrom (1988). „Místní vláda ve Spojených státech“. Tisk ICS. Chybějící nebo prázdný | url = (Pomoc)CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  6. ^ Sanderson, Ian (2002). „Hodnocení, učení politiky a tvorba politiky založené na důkazech“ (PDF). Veřejná správa 80 (1): 1-22.
  7. ^ Brown, Trevor L. a Matthew Potoski (2003) (2003). „Kapacita správy smluv v obecních a krajských vládách“. Recenze veřejné správy. 63 (2): 153–164. doi:10.1111/1540-6210.00276. JSTOR  977587.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)
  8. ^ Bel, Germà a Mildred E. Warner (2015) (2003). „Meziobecní spolupráce a náklady: očekávání a důkazy“. Recenze veřejné správy. 63 (2): 153–164. JSTOR  977587.CS1 maint: více jmen: seznam autorů (odkaz)