Zákon o místní správě (Wales) z roku 1994 - Local Government (Wales) Act 1994

Zákon o místní správě (Wales) z roku 1994
Zákon parlamentu
Dlouhý názevZákon, kterým se stanoví ustanovení týkající se místní správy ve Walesu.
Citace1994 c.19
Územní rozsahAnglie a Wales
Termíny
královský souhlas5. července 1994
Zahájení1. dubna 1996
Ostatní právní předpisy
MěníZákon o místní správě z roku 1972
Stav: Pozměněno
Text statutu, jak byl původně přijat
Přepracované znění zákona v platném znění

The Zákon o místní správě (Wales) z roku 1994 (c. 19) je Akt z Parlament Spojeného království , který změnil Zákon o místní správě z roku 1972 vytvořit aktuální místní samospráva struktura v Wales ze dne 22. oblasti jednotných orgánů, označované jako hlavní oblasti v zákoně,[1] a zrušil předchozí dvoustupňovou strukturu kraje a okresy. To vstoupilo v platnost dne 1. dubna 1996.

Pozadí

V červnu 1991 se Státní tajemník pro Wales, David Hunt, zveřejnil konzultační dokument o reformě místní správy ve Walesu. V příspěvku bylo navrženo nahrazení stávajícího dvoustupňového systému správních krajů a okresů zřízeného Zákon o místní správě z roku 1972 v roce 1974, s jednotnými úřady. Počet a velikost jednotných oblastí nebyly stanoveny, místo toho byly dány tři možnosti pro deset, dvacet nebo dvacet čtyři nových rad. Dne 3. března 1992 učinil státní tajemník prohlášení v sněmovna, ve kterém uvedl, že počet navrhovaných unitárních autorit má být dvacet tři. Dále uvedl:

Můj přístup k identifikaci těchto 23 orgánů byl následující. Nejprve se chci vrátit do největších populačních center - Cardiff, Swansea, Newport a také Wrexham - plná kontrola nad jejich vlastními záležitostmi.

Zadruhé, ve venkovských oblastech chci vidět místní samosprávu založenou na tradiční kraje, jako Pembrokeshire, Montgomeryshire, Cardiganshire a Anglesey a samozřejmě poznáváme pozici Meirionnyddshire a Carmarthenshire. Budu dále konzultovat, zda rozšířit tento přístup na samostatné orgány pro Radnorshire a Brecknock.

Za třetí v Jižní Wales údolí chci pokud možno zohlednit intenzivní místní loajalitu, která je takovým rysem této oblasti. S přihlédnutím k demografickým a dalším faktorům však také považuji za nutné, aby se některé ze současných okresních úřadů v údolích spojily a vytvořily nové jednotné úřady.

Oblasti nových rad nebyly přesně definovány, přestože v době prohlášení byla vydána mapa.[2]

The Konzervativci držel moc u všeobecné volby konané dne 9. dubna 1992, a bílý papír Místní správa ve Walesu: Charta budoucnosti byl zveřejněn dne den svatého Davida, 1. března 1993.[3] Počet nečlenských autorit byl snížen na jednadvacet, přičemž byly vypuštěny oddělené autority pro Merionethshire a Montgomeryshire a byly uvedeny jejich oblasti a navrhovaná jména. David Hunt ve společných projevech řekl:

Při vytváření těchto návrhů jsem se snažil vyvážit požadavky loajality místní komunity s požadavky na efektivní a efektivní poskytování služeb, s přihlédnutím k demografickým faktorům, distribuci populace, geografii a dalším relevantním hlediskům.

Hasičský sbor, dříve spravovaný okresními radami, měl být organizován jako tři spojené orgány. Volby do nových rad měly proběhnout v roce 1994, původně jako „stínové úřady“ do 1. dubna 1995, kdy se ujmou své odpovědnosti.[4]

Jednotné orgány navržené v bílé knize z roku 1993
Navrhovaný orgánStávající oblasti zastupitelstva
Aberconwy a ColwynAberconwy, Colwyn okresy
AngleseyYnys Mon - ostrov Anglesey okres
BridgendOwwr okres méně společenství Coychurch, Ewenny, Major sv. Nevěsty, Knot
Caernarfon a MeirionnyddArfon, Dwyfor a Meirionnydd okresy, komunity Cynwyd a Llandrillo z Glyndwr okres
CaerphillyIslwyn okres, Rhymney Valley okres méně Údolí Daren, Nový Tredegar a Rhymney komunity
CardiffCardiff okres a obec Pentyrch z Taff-Ely okres
CardiganshireCeredigion okres
CarmarthenshireCarmarthen, Dinefwr, Llanelli okresy
DenbighshireRhuddlan okres, většina z Glyndwr okres, část Delyn okres
FlintshireAlyn a Deeside okres, většina z Delyn okres
Glamorgan ValleysCynon Valley a Rhondda okresy a okres Taff-Ely méně Pentyrch společenství
Hlavy údolíMerthyr Tydfil okres, Blaenau Gwent okres méně Llanelly společenství, Údolí Daren, Nový Tredegar a Rhymney komunity z Rhymney Valley okres
Střední WalesMontgomeryshire a Radnorshire okresy, Brecknock okres méně Ystradgynlais a Tawe Uchaf komunity, komunita Llanelly z Blaenau Gwent okres.
MonmouthshireMonmouth okres
NewportNewport okres
PembrokeshirePreseli Pembrokeshire a Jižní Pembrokeshire okresy
SwanseaÚdolí Lliw a Swansea okresy
TorfaenTorfaen okres
Údolí GlamorganÚdolí Glamorgan okres, obce Coychurch, Ewenny, Major sv. Nevěsty, Knot z Owwr okres
West GlamorganNeath, Port Talbot okresy, Ystradgynlais a Tawe Uchaf komunity z Brecknock okres
WrexhamWrexham Maelor okres

V květnu 1993 vedla k přeskupení kabinetů John Redwood nahrazující Davida Hunta jako velšského sekretáře. V listopadu 1993 byla reorganizace odložena o rok na 1. dubna 1996, aby bylo poskytnuto více času na konzultace.[5] Orgán Glamorgan Valleys měl být přejmenován na Rhondda Cynon Taff a byla provedena řada hraničních změn. V návaznosti na zastoupení byla oblast Hlavy údolí rozdělena na Merthyr Tydfil a Blaenau Gwent, přičemž každá z nich se blíží stávajícímu okresu a zvyšuje počet nečlenských autorit na dvaadvacet:

Po diskusích v Parlamentu a obecně ve Walesu jsem se rozhodl, že existuje dobrý případ pro unitárního Merthyra a unitárního Blaenau Gwenta. Ačkoli se zdráhám zvýšit počet autorit v návrhu zákona, chápu rozdíly mezi Merthyrem a jeho navrhovaným partnerem v Blaenau Gwent. Chápu Merthyrovu dlouhou, hrdou historii a její dřívější status okresního města. Jeho velikost, která je srovnatelná s velikostí Cardiganshire a Anglesey, funguje také v její prospěch.[6]

Návrh zákona o místní správě (Wales) byl představen dolní sněmovně v červnu 1994. Debata o tomto návrhu zákona vedla k řadě opozičních změn, které se snažily zvýšit počet rad, přičemž zastoupení činila Členové parlamentu pro postižené oblasti.[7] Žádná z těchto změn nebyla úspěšná a návrh zákona byl přijat oběma komorami a obdržel Královský souhlas dne 5. července 1994.[8]

Zákon

Zákon ustanovil od 1. dubna 1996 dvaadvacet nových oblastí jednotných orgánů, známých jako „okresy“ nebo „okresní okresy“, a zrušil osm okresů místní správy a 37 okresů, které byly vytvořeny v roce 1974. “Zachovalé kraje ", založené na předchozích okresech místní správy zřízených v roce 1974, byly vytvořeny pro účely poručnictví a střízlivost.

Každá nová oblast jednotné autority měla mít volenou radu a měla by být rozdělena do volebních obvodů, z nichž každý vracel jednoho člena rady. Celá rada každé oblasti měla být volena každé čtyři roky, první volby v roce 1995.

§ 245 zákona č Zákon o místní správě z roku 1972 umožnil místním vládním obvodům podat petici Státní rada za účelem získání stav čtvrti. Vzhledem k tomu, že zákon z roku 1994 zrušil okresy ve Walesu, vložil do zákona z roku 1972 oddíl 245A, aby jej mohly získat nové oblasti jednotných orgánů, které neměly statut městské části. Jelikož jediné oblasti jednotného orgánu, které dosud nejsou označeny jako „městské části“, jsou označovány jako „okresy“, vede to ke zvláštnímu ustanovení, že rada může požádat o to, aby se její okres stal městskou částí.

Ministr byl zmocněn nařídit radě, aby vytvořila decentralizace schéma, s oblastní výbory byl vytvořen ze všech členů rady pro určitou oblast. Toto ustanovení bylo použito k vytvoření například oblastních výborů pro Brecknockshire, Montgomeryshire a Radnorshire v Powys a Arfon, Dwyfor a Meirionnydd v Gwynedd.

V seznamu 1 jsou uvedeny nové okresy a okresy:

Kraje

anglické jménoVelšské jménoPlocha
AngleseyPane FôneOkres Ynys Môn - ostrov Anglesey.
Caernarfonshire a MerionethshireSir Gaernarfon a MeirionnyddOkresy Arfon, Dwyfor, a Meirionnydd.
CardiffCaerdyddOkres Cardiff, společně s (z okresu Taff-Ely ) komunita Pentyrch.
CardiganshirePane AberteifiOkres Ceredigion.
CarmarthenshireSir GaerfyrddinOkresy Carmarthen, Llanelli a Dinefwr.
DenbighshirePane DdinbychuOkres Rhuddlan, společně s (z okresu Glyndwr ) společenství Aberwheeler, Cynwyd, Llandrillo, Henllan, Denbigh, Llandyrnog, Llangynhafal, Llanynys, Llanrhaeadr-yng-Nghinmeirch, Nantglyn, Cyffylliog, Ruthin, Llanbedr Dyffryn Clwyd, Llanferres, Clocaenog, Efenechtyd, Llandegla, Llanfair Dyffryn Clwyd, Llanarmon-yn-Iajl, Llanelidan, Derwen, Betws Gwerfil Goch, Lwylen Ll, (z okresu Colwyn ) společenství Trefnant a Cefnmeiriadog.
FlintshirePane y FflintOkresy Alyn a Deeside a Delyn.
MonmouthshirePane FynwyOkres Monmouth společně s (z okresu Blaenau Gwent ) komunita Llanelly.
PembrokeshirePane BenfroOkresy Preseli Pembrokeshire a Jižní Pembrokeshire, společně s ostrovem Caldey a ostrovem sv. Markéty.
PowysPowysOkresy Montgomeryshire, Radnorshire a Brecknock, společně s (z okresu Glyndwr ) komunity Llanrhaeadr-ym-Mochnant, Llansilin a Llangedwyn.
SwanseaAbertaweOkres Swansea, společně s (z okresu Údolí Lliw ) společenství Gowerton, Llwchwr, Gorseinon, Grovesend, Pontardulais, Mawr, Pont-Lliw, Penllergaer, Llangyfelach a Clydach.

Caernarfonshire a Merionethshire byly následně přejmenovány na Gwynedd a Cardiganshire byl přejmenován Ceredigion jejich příslušnými radami.

County Boroughs

anglické jménoVelšské jménoPlocha
Aberconwy a ColwynAberconwy a CholwynOkresy Aberconwy a Colwyn, ale s výjimkou (z okresu Colwyn ) komunity Cefnmeiriadog a Trefnant.
Blaenau GwentBlaenau GwentOkres Blaenau Gwent (kromě komunity Llanelly ).
BridgendPen-y-bont ar OgwrOkres Owwr, ale s vyloučením komunit Wicka, majora svaté nevěsty a Ewenny.
CaerphillyCaerffiliOkresy Islwyn a Rhymney Valley.
Merthyr TydfilMerthyr TudfulOkres Merthyr Tydfil.
Neath a Port TalbotCastell-nedd a Phort TalbotOkresy Neath a Port Talbot, společně s (z okresu Údolí Lliw ) komunity Pontardawe, Gwaun-Cae-Gurwen, Cwmllynfell, Ystalyfera a Cilybebyll.
NewportCasnewyddOkres Newport.
Rhondda, Cynon, TafRhondda, Cynon, TafOkresy Rhondda, Cynon Valley, a Taff-Ely, ale s vyloučením (z okresu Taff-Ely) komunity Pentyrch.
TorfaenTor-faenOkres Torfaen.
The Údolí GlamorganBro MorgannwgOkres Údolí Glamorgan, společně s (z okresu Owwr ) komunity Wicka, majora svaté nevěsty a Ewenny.
WrexhamWrecsamOkres Wrexham Maelor, společně s (z okresu Glyndŵr ) komunity Chirk, Glyntraian, Llansantffraid Glyn Ceiriog a Ceiriog Ucha.

Aberconwy a Colwyn byl následně přejmenován Conwy a Neath a Port Talbot byly přejmenovány na Neath Port Talbot jejich příslušnými radami.

Viz také

Reference

  1. ^ Zákon o místní správě (Wales) z roku 1994, s. 1
  2. ^ Poslanecká sněmovna Hansard debaty 3. března 1992
  3. ^ Velšská kancelář. Místní správa ve Walesu: Charta budoucnosti. HMSO. ISBN  9780101215527.
  4. ^ Poslanecká sněmovna Hansard debaty k 1. březnu 1993
  5. ^ Poslanecká sněmovna Hansard debaty ze dne 22. listopadu 1993
  6. ^ Dolní sněmovna Hansard Debates dne 15. března 1994
  7. ^ Poslanecká sněmovna Hansard debaty ze dne 15. června 1994
  8. ^ London Gazette, vydání č. 53730, 11. července 1994

externí odkazy