Joseph Mitchell (manažer města) - Joseph Mitchell (city manager)

„Battle of Newburgh“ přeadresuje tady. O zajetí Newburghu v Indianě v americké občanské válce viz Newburgh Raid.

Joseph Mitchell
Joseph Mitchell NBC White Paper 1.jpg
Mitchell na městském fóru v roce 1961
Správce města z Newburgh, New York
V kanceláři
17. října 1960 - 6. září 1963
PředcházetAlbert J. Abrams
UspělThomas L. Rose[1]
Osobní údaje
narozený(1922-03-25)25. března 1922
Chevy Chase, Maryland, USA
Zemřel26. března 1993(1993-03-26) (ve věku 71)
Bunnell, Florida, USA
Alma materUniversity of Maryland
Americká univerzita
University of Southern California
Známý jakoKonzervativní sociální politika v Newburghu

Joseph McDowell „Joe“ Mitchell (25 března 1922 - 26 března 1993) byl místní úředník a konzervativní aktivista, který sloužil jako manažer města z Newburgh, New York, od roku 1960 do roku 1963. Během svého kontroverzního působení v tomto období - období známém jako „bitva o Newburgh“ - představil rozsáhlý reformní plán, jehož cílem je omezit a regulovat poskytování dobrých životních podmínek ve městě. Ačkoli jen malá část jeho plánu byla realizována kvůli odporu vlády státu a postupným soudním příkazům proti němu, jeho úsilí mu přineslo národní slávu a přitahovalo chválu konzervativních osobností, jako je Barry Goldwater a odsouzení umírněných a liberálů, a dal mu historické dědictví jako průkopník práce opatření.

Mitchell se narodil v Marylandu a před příchodem do Newburghu působil jako obecní správce v Kalifornii a Pensylvánii. Rezignoval tam na svou pozici v roce 1963 po obvinění z úplatkářství, a to i přes zproštění obžaloby, a poté byl spojován s Bílé občanské rady do roku 1966. Vrátil se k povolání manažera města a nakonec odešel do důchodu na Floridu, kde v roce 1993 zemřel.

Vzdělání a časná kariéra

Mitchell se narodil v Chevy Chase, Maryland, 25. března 1922. Vystudoval politologii na University of Maryland jako vysokoškolák, následovaný postgraduálními kurzy v městské správě na Americká univerzita a University of Southern California. Svou kariéru v managementu města zahájil jako asistent manažera města Culver City, Kalifornie, v roce 1957, a následně zastával funkci manažera městyse Marple Township, Pensylvánie.[2] Jeho dědictví v druhé pozici bylo kontroverzní: historik Rick Perlstein označí jeho působení v Marple Township za „katastrofální“.[3]

Bitva o Newburgh

Mitchell na zasedání městské rady v Newburghu

Mitchell se stal městským manažerem města Newburgh dne 17. října 1960, nástupce Alberta J. Abramse, který rezignoval v srpnu.[4] Mitchella využil konzervativní městský radní George McKneally, který byl znepokojen přílivem afroamerických vnitřních přistěhovalců do města - fenomén, který připisoval velkorysé sociální politice města.[5] Brzy po nástupu do funkce představil Mitchell řadu kontroverzních sociální reformy, což z něj udělalo populární postavu Američtí konzervativci, zatímco přitahuje silnou kritiku liberálů.[6] Spor o jeho reformy se stal známým jako „bitva o Newburgh“, následovat Bílá kniha NBC dokumentární film vysílaný pod tímto názvem v roce 1962.[7]

Reformní opatření

První Mitchellova směrnice o dobrých životních podmínkách přišla počátkem roku 1961. S cílem vyrovnat deficit městského rozpočtu, který vznikl nedávným úsilím o odklízení sněhu, nařídil stažení plateb od třiceti rodin, které dostávají Pomoc rodinám se závislými dětmi koho vláda města považovala za „hraniční“ případy. Toto rozhodnutí bylo zrušeno státními úředníky New Yorku a status většiny rodin byl obnoven.[8] Mitchell se však svými reformními snahami tlačil kupředu. V dubnu až květnu 1961 provedl „shromáždění“ všech příjemců sociálních dávek ve městě a požádal je, aby se na policejní stanici v radnici nechali vyslechnout kvůli jejich stavu, než mohli získat jejich dávky - i když nakonec nebyly odhaleny žádné případy podvodu.[4][9]

V návaznosti na shromáždění vyzval Mitchell k zavedení programu úlevy od práce, který vyžaduje, aby zdraví příjemci mohli pracovat osm hodin denně pro vládu města.[4][10] Státní orgány plán opět zrušily a vláda města v reakci na to oznámila, že sníží financování státního blahobytu na následující rok, čímž osvobodí Mitchella a místní správu, aby pokračovali v programu vlastní výroby.[11] 12. června městská rada hlasovala, aby Mitchellovi předala plnou moc nad sociálním oddělením města.[4]

Mitchellovy reformy vyvrcholily rozsáhlým třináctibodovým programem, který schválila městská rada 19. června 1961. Jeho text byl publikován v novinách po celé zemi.[12] Program, který nazval „novým zákonem o sociálním zabezpečení“, zahrnoval ustanovení vyžadující, aby příjemci sociálních dávek každý měsíc navštěvovali policejní stanice, aby potvrdili svůj status, a zadrželi úlevu těm, kteří dobrovolně opustili zaměstnání nebo odmítli nabídku zaměstnání, „bez ohledu na typ zaměstnávání, kterého se to týká“.[12] Plán navrhoval nahradit výplaty peněz poukázkami na jídlo, oblečení a nájem,[6] a vyhrožovali svobodným matkám, které porodily další nemanželské děti, odebráním jejich dávek.[13][14] Vyžadovalo to, aby zdatní muži na úlevě pracovali pro město 40 hodin týdně.[15]

Třináct bodů bylo realizováno 15. července 1961 a začátek nových politik byl široce medializován. I přes ustanovení, že se příjemci sociálního zabezpečení, kteří se v ten den hlásili, podíleli na práci u samosprávy, se však úřadům představil pouze jeden muž - nezaměstnaný železný dělník se šesti dětmi. Ačkoli Mitchellovy reformy zdánlivě bojovaly, jeho podpora stále rostla.[16]

Kontroverze

Politiky, které Mitchell zavedl v Newburghu, přilákaly mezinárodní mediální pokrytí,[17] a vyvolal polemiku po celé Americe. The New York Times uvedl, že diskuse o Newburghu byla stejně vzrušená jako o „takových kosmických záležitostech, jako jsou testy jaderných bomb nebo osud Berlína“.[18] Mitchell byl od začátku v kontaktu s starostou Newburghu Williamem D. Ryanem[12] a byl odsouzen umírněným republikánským guvernérem New Yorku, Nelson Rockefeller.[18] Mitchell se bránil 18. června a uvedl, že „sociální stát ... [pomáhal] vytvořit národ parazitů ":" pochodovala pod houbovitou chamtivostí dobrodinců a krvácejících srdcí ve společnosti a politice Freudian vlajka směrem k všemocnému státu Karl Marx ".[19] Označil úředníky státní správy, kteří vyšetřují jeho politiku “Gestapo úředníci “.[4] The New York Times začal kontroverzi pokrývat v květnu a 29. června zveřejnil úvodní úvodník s argumentem, že Mitchell přinesl „temný věk“ do Newburghu a že „krutost kdekoli je starostí lidstva všude“.[20][21]

Senátor Barry Goldwater ocenil Mitchella za jeho „obranu proti blahobytu“.

Přestože se obhájci sociální péče rychle shromáždili proti programu v Newburghu, Mitchell také našel velkou podporu mezi Američany nespokojenými s tím, co považovali za přehnanou míru současného sociálního systému. Koukni se časopis poznamenal, že národ se zmocnila „viditelná vlna nelibosti“ velkorysé sociální politiky.[22] The Wall Street Journal ocenil Mitchellovo „úsilí napravit zjevné zneužívání dobrých životních podmínek“,[16] a konzervativní senátor Barry Goldwater, následný kandidát na republikánského prezidenta, se s ním osobně setkal v červenci 1961, aby mu poblahopřál k jeho „postoji proti“ welfarismus ".[18][23] Mladí Američané za svobodu uspořádal demonstraci na podporu Mitchella,[24] a v říjnu 1961 a Gallup průzkum veřejného mínění ukázal „široce rozšířený souhlas veřejnosti“ s jeho plánem pro Newburgh.[18]

Hodně z diskuse se soustředilo na rasové motivace Mitchellova programu. Jeden reportér v té době komentoval, že „ty nejhorlivější na straně Mitchella“ se zvlášť obávaly „nárůstu [černošské] černošské populace“.[25] V epizodě celostátního televizního a rozhlasového programu pro veřejné záležitosti Fórum, Mitchell poznamenal, že rasa nemá pro jeho reformy „žádný důsledek“, ale dodal, že bělošská imigrace „přispěla ke vzestupu slumů“ ve městě a exodu „konstruktivnějších nebo produktivnějších občanů“.[26] S odkazem částečně na Mitchella a Newburgha, na podzim roku 1961 Leo Perliss, mluvčí USA AFL – CIO odborová federace uvedla, že odpůrci blahobytu „jsou proti ... protože nemají rádi černocha a Portoričana, protože nedůvěřují každému, kdo není úplně takový, jaký jsou“,[25] zatímco obhájce sociální péče Max Hahn řekl komisaři pro sociální zabezpečení státu New York Raymondu Houstonu, že se „trochu bojí“ národních dopadů „Newburghu a portorikánské situace ... v New Yorku“.[27]

Soudní příkaz a rezignace

Při hledání řešení newburghské krize guvernér Rockefeller zřídil komisi pro vyšetřování Mitchella pod Zákon Moreland,[28] a generální státní zástupce Louis J. Lefkowitz najít způsob, jak navždy ukončit reformní plán.[11] Na tiskové konferenci v New Yorku dne 22. června 1961 státní orgány prohlásily, že třináct bodů porušilo příslušná nařízení. Městská rada provedla plán 15. července proti námitkám státu.[20] Dne 18. Srpna 1961 však v případě Státní rada pro sociální péči v.Město NewburghNejvyšší soud v Orange County vydal dočasný soudní příkaz, kterým bylo zrušeno dvanáct ze třinácti bodů;[4][29] program se nakonec zhroutil po Newyorský nejvyšší soud učinil soudní příkaz trvalý 19. prosince 1961.[30][31][A]

Mitchell pokračoval ve funkci manažera města, ale jeho podpora v Newburghu začala ochabovat. Státní úředníci pro sociální péči, kteří město vyšetřují, zveřejnili v březnu 1962 škodlivou zprávu o jeho politice. Dokument NBC o Mitchellovi a jeho reformách, Bitva o Newburgh„vylíčil [ho] jako demagóga“ a byl viděn jako vrhající na město nežádoucí negativní světlo.[31] Nakonec byl v prosinci obviněn z přijímání úplatku ve výši 20 000 USD za rok zónování problém.[31] Pozastavil se bez placení ze své pozice, dokud nebyl v dubnu 1963 zproštěn obvinění.[4] Přes jeho zproštění viny jeho veřejný souhlas odmítl; dokonce i radní McKneally, původní Mitchellův nominant na pozici manažera města, svou podporu stáhl. Svou rezignaci oznámil na začátku července 1963,[31][32] formálně odstoupil 6. září.[4]

Aktivismus a pozdější život

George Wallace (vlevo, odjet) stojí proti desegregaci: po jeho rezignaci v roce 1963 Mitchell podpořil Wallaceovu kampaň proti desegregaci.

Po jeho rezignaci byl Mitchell vyloučen ze sdružení městských manažerů.[33] Oznámil, že se stane ředitelem John Birch Society,[32] i když si to později rozmyslel a pozici odmítl.[34] Nakonec nastoupil na pozici polního ředitele segregační Maryland a Virginie Občanské rady s tím, že odpovídá George Wallace volání na "vstát a být spočítán".[35] Podporoval Wallaceovu nabídku na demokratickou prezidentskou nominaci v roce 1964 a kampaň za něj vedl v Marylandu. Mitchellovy komentáře v tomto okamžiku byly reprezentativní pro segregační hnutí: v jednom televizním vystoupení během primárních akcí vybral bílé příznivce Hnutí za občanská práva za kritiku a označit je za „okraj, spodinu společnosti, která to dělá a způsobuje tyto potíže“.[35]

V roce 1966 však Proud časopis uvedl, že Mitchell se distancoval od občanských rad. Poznamenal, že se připojil k Radám, protože „v té době neměl práci“, ale nakonec „nemohl přinutit [sebe] nenávidět“.[36] Následně se vrátil k místní správě poté, co byl znovu přijat do asociace městských manažerů,[33] a nadále sloužil jako vedoucí města v jiných městech. Stal se městským manažerem města Haines City, Florida v roce 1974,[37] pak Cocoa Beach v roce 1977,[33] a nakonec v tomto stavu odešel do důchodu.[6] Zemřel 26. března 1993 v Bunnell, Florida.[38]

Dědictví

Mitchell byl časným zastáncem modelu politiky, který by později byl označen „práce ".[39][40] Navzdory tomu, že nedokázal realizovat většinu svého sociálního plánu, historici sociální péče, jako je Karen M. Tani, uvedli Mitchellovy reformy jako bod obratu ve vývoji sociální politiky ve Spojených státech - v případě Tani argumentovali tím, že incident v Newburghu odráží zrození nového národního trendu „moralistického, rasově kódované „diskuse o sociálních dávkách zaměřená na daňové poplatníky“.[41] V roce 1977 se místní média setkala s prezidentem Jimmy Carter sociální politiky odrážejí Mitchellovy návrhy v Newburghu:

Joseph Mitchell, kterého před 16 lety obtěžovali mnozí kritici, je nyní ostatními považován za muže, jehož myšlenky na sociální zabezpečení předběhly dobu. Některé z jeho myšlenek, které byly označeny jako šachovnicové v roce 1961, jsou nyní ortodoxní sociální politikou, kterou prosazuje ne méně osoba [než] prezident Spojených států.

— Edward Lown, Večerní zprávy[42]

Později, v roce 1992, senátor v New Yorku Daniel Patrick Moynihan vyzval k opětovnému prozkoumání Mitchellova plánu, což naznačuje, že i když jeho konkrétní politika mohla být zavádějící, otázky, které položil, byly platné.[6] Mitchell, v té době ještě naživu, byl požádán New York Times pro jeho názory na podobnost jeho politiky v Newburghu s návrhy předloženými v 90. letech: odpověděl jednoduše: „Jsem si toho vědom.“[6]

Poznámky

  1. ^ Soudy potvrdily ustanovení, které ukládá příjemcům sociálních dávek povinnost hlásit se k měsíčním kontrolám jejich legitimity.[31]

Reference

  1. ^ „Thomas L. Rose, 33 let, jmenovaný manažer města Newburgh, NY“ The Kansas City Times. 24. ledna 1964. Citováno 25. března 2016.
  2. ^ Mitchell 1961, „O autorovi“, s. 46.
  3. ^ Perlstein 2009, str. 129.
  4. ^ A b C d E F G h Knoblauch, Edwarde. „Časová osa událostí v Newburghu“. Newburgh v retrospektivě. Historical Society of Newburgh Bay and the Highlands. Archivovány od originálu dne 22. října 2014. Citováno 11. prosince 2016.CS1 maint: BOT: stav původní adresy URL neznámý (odkaz)
  5. ^ Neubeck & Cazenave 2001, str. 83.
  6. ^ A b C d E Roberts, Sam (9. března 1992). „Spirit of Newburgh Past Haunts Political Present“. The New York Times. Citováno 24. března 2016.
  7. ^ Mittelstadt 2005, str. 104.
  8. ^ Neubeck & Cazenave 2001, s. 83–4.
  9. ^ Perlstein 2009, str. 129–30.
  10. ^ McVitty, Reginald (24. července 1962). „Newburgh je dobrý a unavený z placení sociálních dávek“. Sarasota Journal. Citováno 25. března 2016.
  11. ^ A b Osmanská 2005, str. 162.
  12. ^ A b C Perlstein 2009, str. 130.
  13. ^ Parsons 1970, str. 189.
  14. ^ Patterson 1995, str. 104.
  15. ^ „Weary of Welfare“. Život. 30. června 1961. str. 43. Citováno 31. března 2016.
  16. ^ A b Perlstein 2009, str. 132.
  17. ^ Doherty, John (2. října 2006). "'Pohrdal chudým autorem Ritzem: „NewLearn Unlearned“ v Newburghu “. Times Herald-Record. Citováno 31. března 2016.
  18. ^ A b C d Mittelstadt 2005, str. 92.
  19. ^ „Newburgh, NY - záležitost sociální péče“. Courier-Journal. 6. srpna 1961. Citováno 25. března 2016.
  20. ^ A b Perlstein 2009, str. 131.
  21. ^ „Temná období v Newburghu?“. The New York Times. 29. června 1961. Citováno 27. března 2016.
  22. ^ Mittelstadt 2005, str. 94.
  23. ^ Perlstein 2009, str. 132–3.
  24. ^ Perlstein 2009, str. 133.
  25. ^ A b Mittelstadt 2005, str. 95.
  26. ^ Rolph 2012, str. 27.
  27. ^ Mittelstadt 2005, str. 96.
  28. ^ „Rocky uvádí na trh sociální sondu“. Záznam Tróje. 31. srpna 1961. Citováno 31. března 2016.
  29. ^ Státní rada pro sociální péči v.Město Newburgh, 28 Misc. 2d 539 (N.Y. Misc. 1961). casetext.com, vyvoláno 30. března 2016.
  30. ^ Parsons 1970, str. 191.
  31. ^ A b C d E Neubeck & Cazenave 2001, str. 91.
  32. ^ A b „Kontroverzní manažer města se připojuje k Birchers“. Pouštní slunce. 10. července 1963. Citováno 24. března 2016.
  33. ^ A b C „Mitchell nyní manažer Cocoa Beach, Fla“. Večerní zprávy. 7. srpna 1977. Citováno 31. března 2016.
  34. ^ „Bitva o Newburgh“. Mid Hudson Times. 2. dubna 2013. Citováno 24. března 2016.
  35. ^ A b Hohle 2015, str. 199.
  36. ^ Higgins, Chester (9. června 1966). „Lidé o tom mluví“. Proud. p. 43. Citováno 24. března 2016.
  37. ^ Pettus, Phil (21. března 1976). „Federální podpora: místní samospráva to potřebuje k přežití“. Lakeland Ledger. Citováno 24. března 2016.
  38. ^ FamilySearch Index smrti sociálního zabezpečení hledat Joseph McDowell Mitchell. Citováno 25. března 2016.
  39. ^ Leman 1980, str. 217.
  40. ^ „Jak vidíme ...: Pracovní plán rozumný“. Lewiston Evening Journal. 1. září 1979. Citováno 25. března 2016.
  41. ^ Tani 2016, str. 2.
  42. ^ „Carter Echoes Mitchell Plan“. Večerní zprávy. 7. srpna 1977. Citováno 31. března 2016.

Zdroje

  • Hohle, Randolph (2015). Rasa a počátky amerického neoliberalismu. New York a Londýn: Routledge.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Leman, Christopher (1980). Kolaps sociální reformy: politické instituce, politika a chudí v Kanadě a Spojených státech. Cambridge, MA: MIT Press.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Mitchell, Joseph McDowell (1961). „Newburgh Revolt“. Krajská vláda. 1: 46.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Mittelstadt, Jennifer (2005). Od blahobytu k práci: Nezamýšlené důsledky liberální reformy, 1945–1965. Chapel Hill, NC: The University of North Carolina Press.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Neubeck, Kenneth J .; Cazenave, Noel A. (2001). Welfare Racism: Playing the Race Card Against America's Poor. New York a Londýn: Routledge.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Ottoman, Tod M. (2005). „Bitva o Newburgh“. V Eisenstadt, Peter (ed.). Encyklopedie státu New York. Syracuse, NY: Syracuse University Press. 161–2.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Parsons, Jack R. (1970). "Paranoidní styl v americké politice: recenze eseje ". Recenze sociálních služeb. 44 (2): 184–195. doi:10.1086/642529. JSTOR  30021663.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Patterson, James T. (1995). Americký boj proti chudobě ve dvacátém století. Cambridge, MA: Harvard University Press.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Perlstein, Rick (2009). Before the Storm: Barry Goldwater and the Unmaking of the American Consensus. New York: Nation Books.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Rolph, Stephanie R. (2012). „Námluvy konzervatismu: bílý odpor a ideologie rasy v 60. letech“. V Gifford, Laura Jane; Williams, Daniel K. (eds.). Pravá strana šedesátých let: Přezkoumání dekády transformace konzervatismu. New York: Palgrave Macmillan. 21–40.CS1 maint: ref = harv (odkaz)
  • Tani, Karen M. (2016). Státy závislosti: sociální péče, práva a americká správa, 1935–1972. New York: Cambridge University Press.CS1 maint: ref = harv (odkaz)

Další čtení

externí odkazy