Leden 2005 Irácké parlamentní volby - January 2005 Iraqi parliamentary election

Leden 2005 Irácké parlamentní volby

← 2000 30. ledna 2005 2005 (prosinec)  →
Všech 275 míst v Irácké národní shromáždění Pro většinu bylo potřeba 138 křesel
Vůdce Ibrahim al-Jaafari Jalal Talabani Ayad Allawi Aliance UIA DPAK Irácký seznam Vyhraná sedadla 140 75 40 Populární hlasování 4,075,292 2,175,551 1,168,943 Procento 48.2% 25.7% 13.8%
Barvy označují, která strana získala nejvíce hlasů v každé gubernii
premiér před volbami Ayad Allawi Irácký seznam premiér -určit Ibrahim al-Jaafari UIA

Iráčan přijde volit první volby v Iráku po válce v roce 2003

Vchody pařížské volební místnosti byly hlídány Policie CRS, vzhledem k možnosti narušení.

Hlasování ve Washingtonu, DC, USA

Parlamentní volby se konaly v Iráku dne 30. ledna 2005, aby se zvolilo nové národní shromáždění, vedle volby guvernéra a a parlamentní volby v Kurdistán. 275členný zákonodárný sbor byl vytvořen v rámci Přechodné právo Během mezinárodní okupace. Nově zvolený orgán dostal mandát k napsání nového ústava a vykonávat legislativní funkce do doby, než vstoupí v platnost nová ústava. Volby rovněž vedly k vytvoření Irácká přechodná vláda.

The Sjednocená irácká aliance, mlčky za ním Shia Velký ajatolláh Ali al-Sistani, se ukázal jako největší blok se 48% hlasů. The Demokratická vlastenecká aliance Kurdistánu byl na druhém místě s 26%, zatímco strana prozatímního předsedy vlády Ayada Allawiho, Irácký seznam, skončil třetí se 14%. Celkem dvanáct stran získalo dostatek hlasů, aby získalo místo v sestavě.

Nízká volební účast mezi sunnitskými Araby ohrožovala legitimitu voleb, přičemž volební účast dosáhla v roce 2004 pouhých 2% Guvernorát Al Anbar. Došlo k více než 100 ozbrojeným útokům na volební místnosti, při kterých bylo po celé zemi zabito nejméně 44 lidí (včetně devíti sebevražedných atentátníků), z toho nejméně 20 v Bagdád.

Pozadí

V listopadu 2003 byla spravována USA Koaliční prozatímní úřad oznámila plány na předání suverenity vládě Irácká prozatímní vláda do poloviny roku 2004. Ke skutečnému převodu svrchovanosti došlo dne 28. června 2004. Institucionální prozatímní prezident byl Šejk Ghazi Mashal Ajil al-Yawer a prozatímní předseda vlády byl Ayad Allawi, muž, který byl CIA aktivum podle bývalých amerických úředníků zpravodajských služeb.^[1]

Hlasování představovalo první všeobecné volby od Spojené státy -vedený 2003 invaze do Iráku, a označil důležitý krok v přechodu k převrácení kontroly nad zemí z Spojené státy obsazení síly k samotným Iráčanům.

irácký policisté zvednou ukazováčky označené fialovým nesmazatelným inkoustem, což je bezpečnostní opatření zabraňující dvojímu hlasování.

Někteří vnímali volby jako vítězství demokracie v EU střední východ, ale tento názor nesdílejí všichni, zejména jako většina Arabů Sunnité bojkotoval hlasování. Seymour Hersh uvedl, že americká vláda se snažila přesunout finanční prostředky a další zdroje do Allawi a že mohlo dojít k podobným jednáním pod stůl u jiných stran. Přestože Allawiho delegace nezískala v přechodném shromáždění nejvíce křesel, vyskočila z plánovaných 3–4% hlasů na 14% hlasů, což mu dalo moc při psaní ústavy.

Dvě strany podporované většina Shi'a (nebo šíitský) muslimský komunita mezi nimi získala většinu křesel, zatímco strany zastupující kurdština komunita bude také silně zastoupena. Strany zastupující Sunni Arabská komunita bojkotoval volby a některé ozbrojené sunnitské skupiny vyhrožovaly násilím v den voleb. V den voleb bylo kolem volební místnosti 44 obětí nejméně 9 samostatných útoků. Irácká volební komise s celkovým počtem přibližně 8,4 milionu odevzdaných hlasů, což je 58% volební účast, považuje volby za bez zásadního narušení. Volební účast se pohybovala od 89% v kurdské oblasti Dahuku na dvě procenta v sunnitské oblasti Anbar.

Po legislativních volbách konaných v roce 2006 Prosinec 2005, kde se zúčastnilo 76,4% registrovaných voličů, je irácká vláda považována 44 mezinárodními vládami za legitimní vládu. Podle americké správy funguje soudnictví v Iráku pod nadvládou právního státu, takže osoby usvědčené z válečných zločinů bývalého režimu Saddáma Husajna dostanou otevřený soud, v němž budou jejich práva podrobena řádný proces a být chráněn kontrolou a svobodný tisk, požadavky moderního soudního řízení. V současné době však v Iráku existuje značná kritika systému trestního soudnictví.

Přechodné právo

Přechodný zákon vyžadoval, aby dvoutřetinová většina nového shromáždění vybrala nové prezidenty, kteří jmenovali předsedu vlády, který se ujal úřadu po obdržení prosté většiny hlasování o důvěře ze shromáždění. Osmnáct Rady guvernérů a 111-členná rada Regionální vláda Kurdistánu byli také zvoleni.

Irácké přechodné shromáždění by:

• Slouží jako irácký národní zákonodárce. Jmenovala Radu předsednictví složenou z předsedy a dvou místopředsedů. (Jednomyslnou dohodou Rada předsednictví jmenuje předsedu vlády a na jeho doporučení ministry vlády.)
• Návrh Iráku nová ústava. Tato ústava byla předložena iráckému lidu ke schválení v a národní referendum v říjnu 2005. Podle nové ústavy by Irák zvolil stálou vládu v prosinci 2005, protože se konaly nové legislativní volby pro Rada zástupců Iráku.

Pod Přechodné správní právo, podepsaná v březnu 2004, výkonnou větev země vedla prezidentská rada pro tři osoby. Volební systém do rady účinně zajišťuje zastoupení všech tří hlavních iráckých etnických / náboženských skupin. Ústava zahrnuje také základní svobody jako svoboda vyznání, mluvený projev, a shromáždění, a někteří ho vnímají jako progresivnější než Americká ústava.^[2] Kontroverzně však uvádí, že nelze zrušit všechny zákony platné k datu převodu. Kromě toho, protože koaliční síly v současné době pracují na udržování pořádku a vytváření stabilní společnosti v rámci EU Spojené národy, koaliční jednotky mohou zůstat v efektivní kontrole země i přes převod suverenity. Jelikož pak byly irácké síly považovány za nedostatečně vycvičené a vybavené pro policejní a zabezpečovací účely své země, očekávalo se, že koaliční jednotky zůstanou, dokud irácké síly již nebudou vyžadovat jejich podporu.

Volební systém

Členové Národního shromáždění byli zvoleni poměrné zastoupení za použití Kvóta na zajíce a metoda největšího zbytku s prahovou hodnotou jedné kvóty. Alespoň každý třetí kandidát na každém seznamu musel být žena.

The Nezávislá volební komise Iráku (IHEC) rovněž uspořádala „Program registrace a hlasování mimo zemi“; bylo provedeno Mezinárodní organizace pro migraci (IOM). Cílem programu bylo umožnit přibližně jednomu milionu oprávněných voličů žijících mimo Irák účastnit se voleb přechodného Národního shromáždění. Existuje 280 303 registrovaný emigranti. Zdaleka největší skupina osob oprávněných volit je v Íránu s významným počtem obyvatel v řadě západních zemí. Iráčtí emigranti hlasovali od 28. ledna do 30. ledna 2005. Mezinárodní voliči mohli odevzdat své hlasy ve čtrnácti zemích: Austrálie, Kanada, Dánsko, Francie, Německo, Írán, Jordán, Holandsko, Švédsko, Sýrie, krocan, Spojené arabské emiráty, Spojené království a Spojené státy.

Chování

Násilí a narušení

Ozbrojený Islamista, Ba'athist a další skupiny, které vedly kampaň bombových útoků a atentátů v Iráku od začátku okupace v roce 2003 (viz Irácké povstání ), hrozí narušením voleb do sebevražedný bombový útok a další násilné taktiky.

Abu Musab al-Zarqawi, vedoucí pobočky al-Káidy v Iráku, řekl: "Vyhlásili jsme divokou válku proti tomuto zlému principu demokracie a těm, kteří se řídí touto špatnou ideologií. Každý, kdo se pokusí pomoci se zřízením tohoto systému, je jeho součástí." Rovněž objasnil, že al-Káida se staví proti volbám v Iráku, protože budou mít za následek vládu šíitů. Tvrdil, že „šíité si kladou za cíl začít šířit svou zlou víru mezi lidmi prostřednictvím peněz a strachu“.^{[Citace je zapotřebí ][3]}

Přísné bezpečnostní opatření uspělo v prevenci velkého narušení volebních voleb. Iráčané mohli ve většině částí země volit svobodně. Došlo k více než 100 ozbrojeným útokům na volební místnosti, při nichž zahynulo nejméně 44 lidí (včetně devíti sebevražedných atentátníků) v celém Iráku, z toho nejméně 20 v Bagdád. Hrozby odpůrců voleb „umýt ulice krví“ však nebyly naplněny.

Člen iráckých bezpečnostních sil rozdává brožury a zajišťuje bezpečnost ve volebním místě v Nasarwasalamu.

S civilními automobily, které jsou z bezpečnostních důvodů zakázány, procházejí stovky obyvatel bagdadské čtvrti Al Monsour dálnicí k volebním urnám.

Nejmenovaný člen Al-Káidy odmítl volby jako „divadelní“ a slíbil, že bude pokračovat ve vedení “Svatá válka „proti koaličním silám." Tyto volby a jejich výsledky ... zvýší naši sílu a záměr zbavit se nespravedlnosti, "uvádí se v prohlášení, které bylo zveřejněno na islamistickém webu.^[4]

Bojkoty

Jednou výzvou pro legitimitu voleb byla nízká volební účast arabských sunnitů, která v provincii Anbar byla jen 2%. V oblastech se smíšeným počtem obyvatel drtivá většina voličů podpořila šíitské nebo kurdské strany. Největší arabská sunnitská strana, Iráčané, získal pouze 1,78% hlasů (pro srovnání, arabští sunnité jsou považováni za 15–20% populace).

Bojkot byl z velké části výsledkem hrozícího násilí. Násilí se soustřeďuje na arabské sunnitské oblasti a vedoucí arabských sunnitských stran měli pocit, že by bylo nemožné uspořádat v jejich oblastech spravedlivé volby. Hlavní arabské sunnitské strany, jako je Irácká islámská strana a Sdružení muslimských učenců, bojkotovaly volby, stejně jako některé menší skupiny jako Dělnická komunistická strana Iráku. Hlavní arabské sunnitské skupiny požadovaly odložení voleb, dokud nebude zaručena bezpečnost voličů. Někteří na západě tuto výzvu ke zpoždění podporovali, ale proti jakémukoli takovému schématu se šíitské strany silně postavily. Navzdory bojkotu a výslednému malému arabskému sunnitskému zastoupení na shromáždění hlavní vůdci strany ujistili arabské sunnity, že budou mít podíl na nové ústavě. Očekává se také, že alespoň jedna z hlavních vládních pozic půjde k arabským sunnitům.

Malé skupiny demonstrantů kolem Spojené státy demonstroval na podporu bojkotu iráckých voleb a proti okupaci Iráku. Tvrdí, že aby irácké volby měly význam, Amerika by neměla „organizovat proces“.^[5]

Scott Ritter tvrdí, že Amerika částečně zmanipulovala volby, aby snížila procento vyhraných EU Sjednocená irácká aliance od 56% do 48%. Na podporu těchto obvinění nebyly poskytnuty žádné důkazy.^[6]

Pozorovatelé

Stovky voličů se seřadí před volební místností v Bagdádu.

Volby byly sledovány zvenčí Iráku Mezinárodní misí pro irácké volby^[7] skládá se z členů z devíti národů a je v čele Kanada. To bylo podporováno Spojené národy ale nejednalo se o operaci OSN. OSN se vzdala sledování voleb, protože hrála ústřední roli při přípravě voleb. Řada zaměstnanců OSN pracovala v irácké volební komisi při přípravě voleb a někteří jsou považováni za de facto mezinárodní pozorovatele. Ukázalo se nemožné najít monitory, které by skutečně sledovaly volby zevnitř země. Pozorovatelé IMIE spíše sídlili v Ammán, Jordánsko a odtud sledoval volby. V Bagdádu byli také zástupci, obvykle zaměstnanci velvyslanectví národů IMIE. Průzkum nepřítomnosti ve čtrnácti zemích po celém světě sledovala široká škála IGO a nevládních organizací, ale tyto skupiny nebyly ochotny sledovat volby v samotném Iráku.

Je velmi neobvyklé založit monitorovací tým mimo zemi, kde se konají volby, ale pozorovatelé se rozhodli, že je to nutné z bezpečnostních důvodů. Mezi dalšími bezpečnostními opatřeními byli všichni kromě vedoucího mise, Kanaďana Jean-Pierre Kingsley, zůstal anonymní. Hlavní břemeno sledování voleb tak spadalo na irácké zástupce v terénu, kteří zasílali zprávy do Ammánu. Většina těchto dobrovolníků byla asi 35 000 partyzánů technici zastupující strany soutěžící ve volbách. Dalších 21 000 nestranických dobrovolníků bylo přijato řadou agentur a nevládních organizací.^[8] Pozorovatelé tvrdí, že navzdory neobvyklým okolnostem byly volby adekvátně sledovány. Jiní nesouhlasí s argumentem, že IMIE byla vytvořena, aby podkopala volby vytvořené Američany.^[9]

Na konci volebního průzkumu Kingsley uvedl, že „irácké volby obecně splňují mezinárodní standardy“, zatímco předběžné hodnocení zveřejněné po ukončení volebního průzkumu uvádí, že oblasti, které je třeba zlepšit, zahrnují „transparentnost týkající se finančních příspěvků a výdajů, zlepšení procesu registrace voličů a přezkoumání kritéria způsobilosti uchazeče. “^[10]

Závěrečná zpráva je k dispozici na webu IMIE.^[11]

Výsledek

Výsledky voleb podle aliance

Prozatímní výsledky zveřejněné 13. února ukázaly, že Sjednocená irácká aliance, mlčky podporovaný šíitským vůdcem Grandem Ajatolláh Ali al-Sistani, vedl s přibližně 48% hlasů. The Demokratická vlastenecká aliance Kurdistánu byl na druhém místě s přibližně 26% hlasů. premiér Ayad Allawi večírek, Irácký seznam, skončil třetí s přibližně 14%. Celkem dvanáct stran získalo dostatek hlasů, aby získalo místo v sestavě.

Abdul Aziz al-Hakim ve volební místnosti v Bagdádu. Jeho Sjednocená irácká aliance získal v těchto volbách nejvíce křesel.

Více informací: Kompletní výsledky

Většina ze 111 seznamů, které se účastnily voleb, nezískala křesla. Nejvýznamnější stranou, kterou bylo třeba vyloučit, byla sekulární, ale převážně sunnitská, Hnutí nezávislých demokratů vedená bývalým exilem Adnan Pachachi. Obdržel pouze asi 12 000 hlasů. Mezi další prominentní strany, které nedokázaly získat místa, patří monarchista Hnutí konstituční monarchie a Pohyb svobodných vojenských důstojníků a civilistů.

Následky

Dne 5. dubna 2005 bylo jmenováno Irácké přechodné národní shromáždění Jalal Talabani, prominentní kurdština vůdce, prezident. Rovněž jmenoval Adel Abdul Mehdi, a Šíitský Arab a Ghazi al-Yawar, bývalý prozatímní prezident a sunnitský Arab, jako viceprezidenti. Ibrahim al-Jaafari šíit, jehož Strana aliance Spojeného Iráku získal největší podíl na hlasování, byl jmenován novým Předseda vlády Iráku. Největší moc mu byla svěřena. Nová vláda stála před dvěma hlavními úkoly. Prvním bylo pokusit se potlačit násilné povstání, které v posledních měsících zničilo zemi a zabilo mnoho iráckých civilistů a úředníků i řadu amerických vojáků. (V polovině roku 2005 zůstalo v Iráku přibližně 135 000 amerických vojáků a zabito 2214 amerických vojáků.) Druhým hlavním úkolem bylo znovu se zapojit do psaní nová irácká ústava, jak je uvedeno výše, nahradit Přechodné správní právo z roku 2004.

Reference

externí odkazy

• Zaid Al-Ali, Boj o budoucnost Iráku, Yale University Press (2014)
• The Economist: Irácké legislativní volby, kdo je kdo (platit stránky)
• BBC: Otázky a odpovědi týkající se iráckých voleb, Diskuse o některých hlavních seznamech a kandidátech
• Irácké a vietnamské volby
• Úplné výsledky podle gubernií