Mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor - International Public Sector Accounting Standards - Wikipedia

Mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor (IPSAS) jsou soubor účetních standardů vydaných radou IPSAS pro použití subjekty veřejného sektoru po celém světě při přípravě účetní závěrky. Tyto standardy vycházejí z Mezinárodních standardů účetního výkaznictví (IFRS) vydaných Radou pro mezinárodní účetní standardy (IASB).

Objektivní

IPSAS si klade za cíl zlepšit kvalitu finančního výkaznictví pro obecné účely subjekty veřejného sektoru, což povede k lepšímu informovanému hodnocení rozhodnutí o přidělování zdrojů přijatých vládami, čímž se zvýší transparentnost a odpovědnost.

Rozsah

IPSAS jsou účetní standardy pro použití národními vládami, regionálními (např. Státními, provinčními, územními) vládami, místními (např. Městskými) vládami a souvisejícími vládními subjekty (např. Agenturami, radami a komisemi). Standardy IPSAS jsou široce používány mezivládními organizacemi nebo institucemi. IPSAS se nevztahují na vládní obchodní podniky.

Řádný proces

IPSAS vydává IPSASB (Rada pro mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor ), nezávislý orgán IFAC (Mezinárodní federace účetních ). IPSASB přijímá řádný proces vývoje IPSAS, který poskytuje příležitost k vyjádření zainteresovaných stran včetně auditoři, přípravci (včetně ministerstva financí ), tvůrci standardů a jednotlivci. Zasedání IPSASB za účelem projednání vývoje a schválení vydání IPSAS nebo jiných dokumentů jsou přístupná veřejnosti. Dokumenty o pořadu jednání, včetně zápisů ze zasedání IPSASB, jsou zveřejněny na webových stránkách IPSASB: www.ipsasb.org. Mezi pozorovatele na zasedáních IPSASB patří ADB, EU, IASB, MMF, INTOSAI, OECD, OSN, UNDP a Světová banka.

Konvergence s IFRS

IPSAS jsou založeny na Mezinárodní standardy účetního výkaznictví (IFRS), dříve známý jako IAS. IFRS vydává Rada pro mezinárodní účetní standardy (IASB). IPSASB podle potřeby přizpůsobuje IFRS kontextu veřejného sektoru. Při provádění tohoto procesu se IPSASB pokouší, kdykoli je to možné, zachovat účetní zacházení a původní znění IFRS, ledaže by došlo k významnému problému veřejného sektoru, který by vyžadoval odklon.

Jazyk

Schválený text standardů IPSAS je text publikovaný IPSASB v anglickém jazyce. Příručka IPSASB byla přeložena z angličtiny do mnoha jazyků, včetně francouzštiny [1], Španělština [2], Německy, rusky a čínsky. Arabská společnost certifikovaných účetních (ASCA) z Jordánska vydala arabštinu [3] verze příručky IPSASB. Kromě toho Brazílie pracuje na překladu IPSAS do portugalštiny. Vidět [4] Pro více informací.

Funkce

Existuje 38 standardy na akruální základ účetnictví a jeden standard na hotovostní základ účetnictví (zdroj: příručka IPSAS vydaná v březnu 2011).

Financování

Mnohostranné rozvojové banky (Světová banka, ADB ) poskytnout značné množství finančních prostředků na práci IPSASB. Mezi další zdroje příjmů pro rozvoj IPSAS patří financování od mezinárodních, národních a regionálních vládních subjektů. Kromě toho IFAC (Mezinárodní federace účetních ) a CICA (Kanadský institut autorizovaných účetních ) podporují činnost IPSASB.

Dopad úvěrové krize na účetnictví ve veřejném sektoru

Úvěrová krize vyvolala několik problémů s účetnictvím ve veřejném sektoru. Vlády poskytly úvěry bankám, zaručily závazky bank, nakoupily znehodnocené dluhové nástroje a v některých případech převzaly kontrolu nad bankami. Jedinečná povaha úvěrové krize a bezprecedentní reakce vlád z celého světa posílily význam vysoce kvalitních standardů pro finanční výkaznictví vlád. Úvěrová krize zvýšila potřebu odpovědnosti ve veřejném sektoru a transparentnosti jeho finančních operací.

Přijetí mezivládními organizacemi

Následující mezivládní organizace přijali IPSAS nebo jsou v procesu přijímání IPSAS:

  • Sekretariát společenství: Přijatý IPSAS jako základ pro finanční výkaznictví od 1. července 2008, tj. Finanční rok 2008–2009. Zdroj: Webové stránky Sekretariátu společenství 2008-09 Auditované finanční výkazy (strana 5 v části Účetní zásady).[1]
  • CoE (Evropská rada ): Vydává standard IPSAS účetní závěrka od roku 2007.
  • ES (Evropských společenství ): Vydává finanční výkazy podobné IPSAS od roku 2005.
  • ESA (Evropská kosmická agentura ): Cílem je být v souladu s IPSAS do 1. ledna 2010.
  • EUMETSAT (Evropská organizace pro využívání meteorologických satelitů): Cílem je být v souladu s IPSAS s vypracováním roční účetní závěrky za rok 2012 v březnu 2013.
  • INTERPOL (Mezinárodní organizace kriminální policie ): Od roku 2007 jsou účetní závěrky připravovány v souladu s finančními předpisy INTERPOLu a v souladu s IPSAS. Pokud existuje rozdíl mezi IPSAS a finančními předpisy INTERPOL, byly použity finanční předpisy INTERPOL. Odchylky se nepovažují za významné.
  • ITER (ITER Organizace - IO ): Vydává finanční výkazy IPSAS od roku 2008.
  • NATO (Organizace Severoatlantické smlouvy ): Vydává finanční výkazy IPSAS od roku 2008.
  • OECD (Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj ): Vydává finanční výkazy v souladu s IPSAS od roku 2000, první orgán na světě, který tak učinil.
  • BIPM (BIPM ): Vydává finanční výkazy IPSAS od roku 2010.

Systém OSN

OSN (Spojené národy ), Programy a fondy (např UNDP, UNICEF a UNHCR ), Specializované agentury (např FAO, ICAO, ILO, UNIDO, UNESCO, UNOPS a SZO ) a související organizace (např IAEA, OPCW, Světová obchodní organizace a Světová meteorologická organizace ) mají být v souladu s IPSAS.

  • WFP (World Food Program): WFP je první agenturou OSN implementující IPSAS. Ve své účetní závěrce za rok 2008[2] WFP přijala všechny standardy vydané Rada IPSAS včetně několika standardů před datem jejich účinnosti.
  • PNUD: Probíhá adopce (2009/2012)[3]

Manažer IPSAS Mark Fielding-Pritchard uvádí, že UN Women přijaly v plném rozsahu IPSAS od 1. ledna 2012. Poté následovala čistá auditní zpráva od UNBoA k 31. prosinci 2012.

Přijetí podle země

Mnoho vlád tvrdí, že zavádějí IPSAS, protože se to považuje za dobrou praxi. Standardy však ve skutečnosti přijalo jen velmi málo vlád. Pokud jde o hotovostní základ IPSAS, standard ve skutečnosti nepřijala ani jedna země na světě. Hlavním problémem je klíčový požadavek na sestavení konsolidované účetní závěrky pro všechny ovládané jednotky. Konsolidace vládních podnikatelských subjektů s ministerstvy a resorty by byla velmi časově náročná a téměř všechny vlády se domnívají, že to nestojí za skutečné náklady.

  • Afghánistán - Zavést proces přijetí IPSAS, nejprve hotovostní a poté akruální. Legislativa prošla.
  • Abu Dhabi - Zpracována účetní závěrka za rok 2010 v souladu s akruálním účetnictvím IPSAS pro některá oddělení a obce.
  • Albánie - Aplikuje hotovostní základnu účetnictví. Zákon vyžaduje upravenou hotovostní základnu účetnictví (včetně závazků). Plánuje přijetí hotovostního základu IPSAS s možností následného použití IPSAS akruálního účetnictví.
  • Alžírsko - Projekt Světové banky pro účetnictví a další reformy zahrnuje IPSAS.
  • Argentina - Zavést proces vývoje účetních standardů veřejného sektoru, které jsou harmonizovány s akruálním účetnictvím IPSAS.
  • Arménie - V procesu postupného přechodu k akruální bázi IPSAS. Byl vypracován návrh zákona o účetnictví ve veřejném sektoru a návrhy účetních standardů, zásad, příručky a účtové osnovy.
  • Austrálie - Přijaty úplné akruální účetní standardy v souladu s IPSAS. The Rada australských účetních standardů (AASB) vydala „australské ekvivalenty IFRS“ (A-IFRS). AASB provedla určité změny IASB prohlášení při tvorbě A-IFRS; obecně však mají za následek vyloučení možnosti podle IFRS, zavedení dalších zveřejnění nebo implementaci požadavků pro účetní jednotky veřejného sektoru, spíše než odchýlení se od IFRS pro australské účetní jednotky. Z důvodu těchto změn jsou konečné standardy, které se vztahují na subjekty veřejného sektoru, velmi podobné IPSAS.
  • Rakousko - Zavést proces přijetí akruálního účetnictví IPSAS.
  • Ázerbajdžán - Zákon o účetnictví z roku 2004 vyžaduje přijetí vnitrostátních účetních standardů veřejného sektoru založených na IPSAS veřejným sektorem s účinností od 1. ledna 2009. Platí pro obce, rozpočtové organizace a mimorozpočtové státní fondy, tj. Státní ropný fond a Fond sociálního zabezpečení.
  • Bangladéš - Vláda Bangladéše vyjádřila odhodlání i ochotu přijmout hotovostní základ IPSAS a přijala iniciativu k přípravě účetní závěrky v souladu s hotovostním základem IPSAS. První soubor prohlášení založených na IPSAS pro hlavní ministerstva (s výjimkou specializovaných organizací) a specializované organizace jsou plánovány do fiskálního roku 2007-2008, respektive 2009-2010. Vláda považuje přijetí hotovostního základu IPSAS za výchozí bod k dlouhodobé implementaci akruální základny účetnictví.
  • Barbados - Je zaveden proces přijímání IPSAS na akruální bázi.
  • Bělorusko - Aplikuje upravenou hotovostní základnu. Žádné plány na přijetí IPSAS.
  • Bhútán - Oddělení veřejných účtů (DPA) oznámilo, že bude rozvíjet účetní standardy královské vlády Bhútánu odkazem na hotovostní základ IPSAS. Vláda Bhútánu vyjádřila závazek přijmout hotovostní základ IPSAS a studovat proveditelnost postupného přechodu na akruální bázi účetnictví.
  • Bosna a Hercegovina - Zprávy o účetnictví na hotovostní bázi. Žádné plány na přijetí IPSAS.
  • Botswana - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních obecně ). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Brazílie - Brazilská federální vláda oznámila plány na úplné zavedení IPSAS do roku 2012.
  • Bulharsko - Aplikuje upravenou hotovostní základnu. Některé iniciativy k přijetí IPSAS, ale žádný konkrétní plán.
  • Kambodža - Je zaveden proces přijímání IPSAS na akruální bázi.
  • Kanada - Aplikuje účetní standardy, které jsou obecně v souladu s IPSAS
  • Kajmanské ostrovy - Vláda přijala akruální bázi IPSAS. To však bylo spojeno s hlavními problémy a zpožděním zveřejňování vládních finančních výkazů o více než pět let a velmi kritickými zprávami generálního auditora.
  • Chile - Již několik let chilský veřejný sektor používá akruální účetnictví a „Contraloría General de la República“ vede proces konvergence k IPSAS
  • Čína - Je připraven projekt přijetí IPSAS. Formálně oznámené rozhodnutí neexistuje.
  • Kypr - Přijala hotovostní základ IPSAS.
  • Kolumbie - Vláda Kolumbie se zavázala k IPSAS a pracuje na sbližování svých národních účetních standardů s mezinárodními standardy.
  • Kostarika - Vláda Kostariky pověřila používání IPSAS 11. října 2007 zveřejněním vyhlášky č. 34029-H. Proces přijímání a provádění IPSAS byl zahájen přípravou oficiálního účetního rámce pro finanční a nefinanční sektory veřejného sektoru na Kostarice.
  • Chorvatsko - Aplikuje upravenou hotovostní základnu. Žádné plány na přijetí IPSAS.
  • Kypr - Je zaveden proces přijímání hotovostního základu IPSAS.
  • Východní a jižní Afrika - Východní a jihoafrická asociace účetních Mezi obecné cíle členských států patří přijetí IPSAS. Členské státy sdružení jsou Botswana, Keňa, Lesotho, Malawi, Mauricius, Mosambik, Namibie, Rwanda, Jižní Afrika, Svazijsko, Tanzanie, Uganda, Zambie a Zimbabwe. Finanční podporu poskytuje Švédská agentura pro mezinárodní rozvojovou spolupráci. Aktualizace o Tanzanii naleznete v části „Tanzanie“.
  • Východní Timor - Přijala hotovostní základ IPSAS.
  • El Salvador - Projekt Světové banky má přijetí IPSAS jako jeden cíl.
  • Estonsko - Je zaveden proces přijímání IPSAS na akruální bázi.
  • Fidži - Sestavená účetní závěrka za rok 2009 v souladu s hotovostním základem IPSAS, včetně konsolidovaného výkazu o peněžních příjmech a platbách.
  • Francie - Vláda nedávno přešla na akruální: Vládní finanční výkazy byly vydány poprvé v roce 2006. Audituje je Cour des Comptes (Veřejný národní kontrolní úřad). Účetní standardy vycházejí z francouzských GAAP pro soukromý sektor, IFRS a IPSAS. Standardy vydává Conseil de normalizisation des comptes publics (Poradní výbor pro účetní standardy ve veřejném sektoru).
  • Gambie - V procesu přijímání hotovostního základu IPSAS se poté přejde k přijetí akruálního základu IPSAS.
  • Gruzie - Ústřední vláda v současné době připravuje zprávy o plnění rozpočtu v souladu s hotovostní účetní základnou. V roce 2007 se ministr financí rozhodl přijmout IPSAS pro ústřední a nižší vlády, počínaje hotovostním IPSAS, postupně přidávat informace o aktivech a závazcích, aby mohl následně dospět k akruálnímu účetnímu IPSAS.
  • Německo - Město Hamburk při přípravě své akruální účetní účetní závěrky bere v úvahu IPSAS i IFRS a německou Handelsgesetzbuch (HGB).
  • Ghana - Nepřijal hotovostní základ IPSAS. Vládní obchodní podniky nejsou konsolidovány a neexistují žádné definitivní plány přijetí akruálního základu.
  • Guatemala - Je zaveden proces přijímání IPSAS na akruální bázi.
  • Honduras - Je zaveden proces přijímání IPSAS na akruální bázi.
  • Maďarsko - Partnerský projekt Evropské unie pro účetnictví a další reformy zahrnuje IPSAS.
  • Indie - Poradní výbor vládních účetních standardů je pro omezené přijetí hotovostního základu IPSAS pro hotovostní transakce a odpovídajících akruálních IPSAS pro tyto transakce zaznamenané na jiné než hotovostní bázi. Byl připraven plán přechodu z hotovostního na akruální účetní systém a operační rámec pro jeho provádění. Možný přechod k akruálnímu účetnictví byl plánován postupně a ve fázích 10–12 let. Ústřední vláda a většina vlád indických států přijaly myšlenku akruálního účetnictví. Výbor pro účetní standardy pro místní orgány přezkoumává IPSAS s ohledem na jejich přijetí.
  • Indonésie - Vládní účetní standardy kompatibilní s IPSAS jsou v procesu. Stáhněte si finanční výkazy indonéské ústřední vlády za rok 2008 [5]
  • Izrael - Dne 5. srpna 2004 bylo přijato usnesení vlády číslo 2375 o přijetí a implementaci IPSAS ministerstvy vlády a neobchodními statutárními společnostmi. Generální účetní v současnosti vede reformu správy státních aktiv a pasiv zahrnující postupné přijímání a implementaci IPSAS. Významná část údajů v účetní závěrce je prezentována podle izraelských vládních účetních standardů a IPSAS, ale výkaz o aktivech nepředstavuje všechna aktiva držená státem Izrael.
  • Itálie - Systém hotovostního základu i upravený akruální systém. Proces zavedený k přijetí akruálního základu IPSAS.
  • Jamaica - Závazek přijmout IPSAS na akruální bázi a změny jsou v procesu.
  • Japonsko - Vláda v Japonsku přijala úplné akruální účetnictví, které je v souladu s IPSAS. Tokijská samospráva zahájila přípravu akruální účetní závěrky s použitím obdobných účetních pravidel IPSAS. Finanční výkazy Tokia jsou k dispozici na adrese: http://www.kaikeikanri.metro.tokyo.jp/kessan(english).htm.
  • Jordán - Jordánská rada ministrů oznámila plány na přijetí a úplné provedení mezinárodních účetních standardů pro veřejný sektor.
  • Kazachstán - Vláda Kazachstánu oznámila, že od 1. ledna 2013 bude Kazašská republika připravovat a předkládat účetní závěrky veřejného sektoru, které jsou ve všech významných ohledech v souladu s mezinárodními účetními standardy pro veřejný sektor. Současná praxe v oblasti účetního výkaznictví ve veřejném sektoru je založena na různých vyhláškách vydaných vládou a současný návrh spočívá v přechodu přímo na IPSAS ze stávajícího základu. Proces migrace zahájilo ministerstvo financí se vstupem národní banky.
  • Keňa - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti. Stejně jako ostatní členové ESAAG však Keňa nepřijala Cash Basis IPSAS.
  • Kyrgyzstán - Kyrgyzské ministerstvo financí dokončuje přechod na IPSAS v souladu se schválením kyrgyzské vlády akčním plánem na reformu účetnictví a finančního výkaznictví ve veřejném sektoru
  • Kosovo - Po přijetí IPSAS na bázi hotovosti v roce 2004 byla Kosovská republika jednou z prvních zemí na světě, která vydala finanční výkazy v souladu s IPSAS na bázi hotovosti. Vládní obchodní podniky však nejsou konsolidovány. Mnoho ministerstev vykazuje dotace a převody těmto organizacím, ale nejsou plně konsolidovány, jak požaduje Cash IPSAS. Tyto finanční výkazy jsou k dispozici v angličtině na adrese: http://www.mef-rks.org/en/download/517-budget-reports-and-financial-statements.
  • Kuvajt - Ministerstvo financí státu Kuvajt má připraven projekt implementace akruálního účetnictví IPSAS.
  • Laos - MMF a Světová banka spolupracují s vládou na přijetí IPSAS.
  • Lotyšsko - Finanční výkazy pro ústřední a místní vládu a subjekty spojené s vládou jsou akruální IPSAS v souladu s jednou výjimkou: daňové výnosy. Zprávy o plnění rozpočtu jsou založeny na hotovosti.
  • Libanon - Probíhá projekt zavedení IPSAS.
  • Lesotho - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Libérie - 19. listopadu 2009 liberijský ministr financí Hon Augustine Ngafuan oznámil přijetí hotovostního základu IPSAS pro všechny transakce zahrnující ústřední vládu Libérie. Ministr rovněž oznámil dlouhodobý cíl vlády přijmout akruální bázi IPSAS. Hotovostní základ IPSAS bude použit k přípravě vládních finančních výkazů k pokrytí fiskálního roku od 1. července 2009 do 30. června 2010, vláda bude během pětiletého období přecházet na akruální bázi IPSAS. [6]
  • Litva - Schválené standardy akruálního účetnictví IPSAS a připravují účetní závěrky akruálního účetnictví pro rok 2010.
  • Severní Makedonie - V procesu přijímání hotovostního základu IPSAS se poté přejde k přijetí akruálního základu IPSAS. Agentura pro finanční podporu zemědělství a rozvoje venkova i národní fond na ministerstvu financí používají akruální bázi IPSAS pro účely podávání zpráv Evropské komisi o využívání IPARD (nástroj předvstupní pomoci ve venkovských oblastech). fondy).
  • Malajsie - Malajská federální vláda přijala hotovostní základ IPSAS. Jeho účetní závěrka za rok končící 31. prosince 2005 byla připravena v souladu s hotovostním základem IPSAS, byla ověřena Nejvyšším kontrolním ústavem Malajsie a obdržela výrok auditora bez výhrad. Vládní obchodní podniky však nejsou konsolidovány. Nový ekonomický model pro Malajsii, který byl odhalen ve dvou částech v roce 2010, nastínil řadu iniciativ strategických reforem („SRI“) na podporu Programu ekonomické transformace a také různá politická opatření, která tvoří základ těchto SRI. Jako jedno z těchto politických opatření bylo uvedeno přijetí akruálního účetnictví veřejným sektorem. Toto doporučení okamžitě přimělo oddělení řízení a doručování výkonu („PEMANDU“), aby zapojilo ty nejlepší a nejbystřejší z účetních a akademické sféry veřejného sektoru i technické odborníky zastupující související subjekty, jako je Malajský institut účetních a Rada malajsijských účetních standardů vypracovat plán přechodu prostřednictvím šestitýdenního laboratorního zasedání. Podle plánu bude akruální účetnictví přijato do účetního výkaznictví veřejným sektorem s účinností od 1. ledna 2015 s využitím základů a zásad, které jsou ve všech významných ohledech konzistentní s IPSAS na akruální bázi.
  • Malawi - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Maledivy - Zákon o auditu země umožňuje dodržovat hotovostní základ IPSAS, i když to není uvedeno v zákoně o veřejných financích. Proces zavádění IPSAS. Ministerstvo financí a financí plánuje v roce 2009 zavést formáty IPSAS pro výkazy, vysvětlivky a zveřejnění v rámci projektu účetnictví ve veřejném sektoru.
  • Mauretánie - Rozhodnutí o přijetí IPSAS, zahájení implementace.
  • Mauricius - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Moldavsko - Treasury reporty na hotovostní bázi účetnictví. Zvažování přijetí IPSAS na bázi hotovosti. Rozpočtové instituce používají upravenou akruální bázi účetnictví
  • Mongolsko - Odstavec 26.3 zákona o správě a financování pro rozpočtové subjekty stanoví, že státní subjekty připravují účetní závěrky na akruální bázi účetnictví. Ministerstvo financí, Mongolsko a Mongolský institut certifikovaných veřejných účetních poskytují aktuální informace subjektům veřejného sektoru IPSASB příručku pro tento účel.
  • Černá Hora - Zprávy o účetnictví na hotovostní bázi. Žádné plány na přijetí IPSAS
  • Maroko - Budování institucí zahrnuje IPSAS.
  • Mosambik - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Namibie - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Nepál - Mezi tvůrci politik, účetními profesionály a mezinárodními organizacemi panuje všeobecná shoda ohledně potřeby Nepálu přijmout hotovostní základ IPSAS. Nepál vyvíjí nepálské účetní standardy pro veřejný sektor odkazem na hotovostní bázi IPSAS v úzké spolupráci mezi profesionálními účetními a vládními úředníky. Snaží se změnit účetní předpisy tak, aby zahrnovaly povinné používání IPSAS. Nepál úspěšně dokončil pilotní projekt dvou ministerstev pro fiskální rok 2011/12 a 2012/13 Ministerstva fyzické infrastruktury a dopravy a Ministerstva žen, dětí a sociálních věcí, následovaná živou implementací pro fiskální rok 2013/14 těchto dvou ministerstev. Osvědčení o shodě poskytla těmto dvěma ministerstvům také ICFGM pro příslušné roky. Implementace byla dále prodloužena pro 31 ekonomických subjektů (ministerstva a ústavní orgány) pro fiskální rok 2014/15 a 2015/16, který byl také dokončen do konce roku 2016. Nepál zcela implementoval NPSAS na všech 43 ekonomických subjektů (As-a- celá vláda) v roce 2018. Formát OAG (federální, provinční a místní vláda) byl schválen úřadem generálního auditora v lednu 2019. Implementace do provinční vlády se provádí v roce 2019.
  • Holandsko - Vláda experimentovala s přijetím IPSAS na akruální bázi. Ministr financí předložil v říjnu 2008 hodnocení tohoto pilotu parlamentu s argumentem, že akruální účetnictví není pro ministerstva užitečnější než současný systém závazků - hotovostní účetnictví. Ministr se rozhodl vylepšit stávající systém závazků - hotovostní účetnictví a nefinanční informace v rozpočtu a výroční zprávě. Parlament požadoval analýzu zkušeností s akruálním účetnictvím v jiných zemích. Akruální účetnictví již přijaly agentury, quangos a další vládní organizace podobné podnikům.
  • Nový Zéland - V současnosti novozélandské subjekty veřejného sektoru používají NZ IFRS, které zahrnují změny „veřejně prospěšného subjektu (PBE)“. Tyto dodatky PBE znamenají, že IFRS NZ, jak se vztahují na účetní jednotky veřejného sektoru, jsou podobné IPSAS. Nový Zéland však v současné době zvažuje návrhy, které by měly mít dvě sady účetních standardů: jednu sadu budou používat subjekty s cílem dosáhnout zisku; a další soubor, který mají aplikovat subjekty s veřejně prospěšným cílem. Navrhuje se, aby tato druhá sada standardů byla založena na IPSAS. Podrobnosti o těchto návrzích jsou k dispozici na adrese XRB
  • Nikaragua - Přijatý hotovostní základ IPSAS.
  • Nigérie - V procesu přijímání hotovostního základu IPSAS se poté přejde k přijetí akruálního základu IPSAS. To je v souladu s mezinárodními účetními standardy.
  • Norsko - Ústřední vláda pilotuje změnu úplného akruálního účetnictví. V pilotních subjektech Norsko uplatňuje IPSAS na akruální bázi, pokud neexistuje žádný použitelný norský účetní standard pro soukromý sektor.
  • Pákistán - Přijetí základu hotovosti IPSAS byl jedním z hlavních úspěchů projektu na zlepšení finančního výkaznictví a auditu (PIFRA) podporovaného Světovou bankou. Nyní federální vláda, všechny zemské vlády a okresní vlády předkládají své roční finanční výkazy o hotovostním základu IPSAS. Soulad s hotovostním základem IPSAS je považován za přechod k prezentaci úplných akruálních informací. Projekt Světové banky tuto změnu podporuje.
  • Palestinská samospráva - Finanční výkazy za rok 2008 jsou prvními finančními výkazy, které jsou obdobou hotovostního IPSAS vydaného Palestinskou samosprávou. Odchylky od standardu zahrnují konsolidaci a informace o rozpočtu. Existuje ambice použít pro účetní závěrku za rok 2012 akruální účetní IPSAS.
  • Peru - V procesu přijímání IPSAS. IPSAS 1 až 17 byly implementovány 1. ledna 2004 a standardy IPSAS 18 až 21 byly implementovány 14. března 2006.
  • Filipíny - Přijal akruální účetnictví IPSAS.
  • Rumunsko - Ústřední vláda přijala akruální bázi účetnictví, včetně některých IPSAS, zejména IPSAS 1 Prezentace účetní závěrky, IPSAS 2 Výkazy peněžních toků, IPSAS 12 Zásoby, IPSAS 17 Pozemky, budovy a zařízení a IPSAS 19 Rezervy, podmíněné závazky a Podmíněná aktiva. Plány zahrnují zlepšení souladu s těmito standardy a přijetí dalších IPSAS, včetně IPSAS 6 Konsolidovaná a samostatná účetní závěrka.
  • Rusko - Přijal akruální účetnictví IPSAS a dosáhl významného pokroku směrem k provádění.
  • Rwanda - Finanční výkazy a účetní zásady se v maximální možné míře řídí IPSAS v hotovosti. Odchylky zahrnují uznání závazků (faktury za zboží a služby, které jsou k datu uzávěrky fiskálního roku neuhrazeny), pohledávky a zálohy jsou uznány jako aktiva, časově rozlišené úroky z veřejného dluhu a konsolidace .
  • Saudská arábie - Ministerstvo financí Království Saúdské Arábie a Saúdská kontrolní kancelář zadali od roku 2008 studii, která by vyhodnotila současné finanční zprávy saúdské vlády a analyzovala vylepšení, která IPSAS může přinést.
  • Svazijsko - člen ESAAG (Východní a jihoafrické sdružení účetních generálů). Mezi cíle členských států ESAAG patří přijetí IPSAS na bázi hotovosti.
  • Srbsko - Platí hotovostní účetnictví. Zákon zahrnuje požadavky na dodržování IPSAS na bázi hotovosti.
  • Singapur - Přijaty úplné akruální účetní standardy v souladu s IPSAS.
  • Slovenská republika - Přijal akruální bázi IPSAS.
  • Slovinsko - Zprávy o účetnictví na hotovostní bázi. Žádné plány na přijetí IPSAS. V roce 2010 vstoupil v platnost zákon, který požaduje zahrnutí státní rozvahy do účetní závěrky.
  • Solomonovy ostrovy - Sestavená účetní závěrka za rok 2009 v souladu s hotovostním základem IPSAS, včetně konsolidovaného výkazu o peněžních příjmech a platbách.
  • Jižní Afrika - Úřad generálního účetního (OAG) vydává průvodce přípravou finančních výkazů, který mají vládní útvary přijímat za rozpočtový rok. Tato příručka předepisuje upravenou hotovostní základnu účetnictví, kterou mají používat všechna oddělení. Veřejné subjekty a obchodní subjekty používají Obecně uznávanou účetní praxi (GRAP) vyvinutou Jihoafrickou radou pro účetní standardy založenou na IPSAS. Veřejné / široce držené společnosti používají IFRS.
  • Španělsko - Španělské ministerstvo hospodářství a financí implementuje IPSAS na akruální bázi pro finanční výkaznictví veřejného sektoru. Ministerstvo plánuje implementovat IPSAS na akruální bázi nejpozději do roku 2011. K dispozici je španělský překlad příručky IPSAS.
  • Srí Lanka - Státní roční účetní závěrka je připravována v souladu s hotovostním základem IPSAS od roku 2002. Začlenění dodatečných údajů časového rozlišení do účetních závěrek bylo považováno za první krok k akruální bázi účetnictví. Vláda vyjádřila svůj závazek k přijetí IPSAS na akruální bázi pro účetnictví a rozpočtování. Vláda Srí Lanky požádala Institut autorizovaných účetních z Srí Lanky[4] připravit vhodné účetní standardy na akruální bázi pro použití subjekty veřejného sektoru. Výbor pro účetní standardy pro veřejný sektor ICASL zahájil proces vývoje srílanských verzí IPSAS, protože v červenci 2009 bylo dokončeno pět standardů, které byly předány vládě.
  • Švýcarsko - Federální vláda přijímá IPSAS s účinností od roku 2007. Vláda státu / kantonu v Ženevě přijímá obdobně IPSAS od roku 2008 a stát / kanton v Curychu od roku 2009. Vlády států / kantonů v Luzernu a Bernu zahájily projekty přijetí IPSAS s účinností od roku 2012, respektive 2013. Všechny státy / kantony by měly přijmout alespoň národní normu nazvanou HAM2, ale smějí jít nad rámec a přijmout IPSAS. HAM2 je založen na modelu účtování na akruální bázi HAM (1981), ale konverguje s IPSAS, pokud jde o prezentaci, uznání a zveřejnění. HAM2 má však menší požadavky, zejména pokud jde o měření.
  • Tádžikistán - Program modernizace řízení veřejných financí připravil implementační a školicí strategii pro národní účetní standardy veřejného sektoru Tádžikistánu na základě IPSAS jako součást celkové strategie reformy veřejného sektoru Ministerstvem financí.
  • Tanzanie - Ústřední vláda, Tanzanie, pod vedením účetního (ACGEN), přešla na akruální IPSAS pro rok končící 30. června 2013. Místní vládní orgány a další vládní subjekty dodržují akruální IPSAS / IFRS. Za rok končící 30. června 2014 připravil úřad ACGEN pro Tanzanskou pevninu, první soubor konsolidovaných finančních výkazů pro celou vládu. Vláda přijala přechodné ustanovení IPSAS 6, takže k odstranění transakcí a zůstatků mezi účetní jednotkou dojde v roce končícím 30. června 2015. Dále byla přijata přechodná ustanovení IPSAS 17 o OOP a IPSAS 23 o daních, tedy pětileté přechodné období do roku 2017.
  • krocan - Turecká ústřední vláda začala přecházet na upravené akruální účetnictví v roce 2003. Zákon o řízení a kontrole veřejných financí z roku 2006 vyžaduje, aby vláda přijala mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor. Na základě tohoto zákona vydala vláda v roce 2006 nařízení o veřejném účetnictví pro subjekty ústřední vlády a zřídila Radu pro veřejné účetní standardy. V roce 2006 se tento výbor rozhodl přijmout IPSAS 1 až IPSAS 21 v šestiletém období (termín je 2012). Do roku 2011 bylo přijato 17 norem.
  • Turkmenistán - V rámci projektu reformy veřejné správy připravuje ministerstvo financí přijetí akruálního účetnictví IPSAS.
  • Uganda - Probíhá ujednání o zahájení přechodu od upravené hotovostní účetní základny k přijetí úplného časového rozlišení IPSAS. Plánuje se postupný implementační přístup. This will entail a phased implementation approach initially focusing on updating the legal and regulatory frame work for budgeting, financial management and reporting, review of the chart of accounts and development of comprehensive accounting policies and reporting guidelines.
  • Ukrajina – Presidential decree requires government to adopt accrual accounting, but no accrual accounting standards have been adopted yet.
  • Spojené arabské emiráty – Process in place to adopt accrual basis IPSAS.
  • Spojené království – UK public sector applies accounting guidance that is broadly consistent with IPSAS. The accounts of the central government departments and entities in the central government and health sectors have been produced using International Financial Reporting Standards as adopted by the EU from 2009/10 onwards. IPSAS form the second level of standards in the hierarchy used in developing the IFRS-based accounting guidance, and are relied on where they cover issues not covered by IFRS or IAS, or where they provide additional guidance on interpretations or adaptations for the public sector context. Local government bodies in the UK have adopted this framework from 2010/11 onwards.
  • Spojené státy – Applies accounting standards that are broadly consistent with IPSAS.
  • Uruguay – The government has mandated IPSAS for the national accounting entity. This is established in clause 21 of Decree 81, dated December 17, 2002, that gives responsibility to the National Audit Office of the Republic, to record and publish the financial statements. Decree 327/997 gives responsibility to the General Accounting Office of the Nation to draw up the General Framework for Public Accounting, including the master plan of accounts, and all related standards and to draft the financial statements for the Nation's Treasury and Public Accounts. The General Accounting Office of the Nation has not yet complied with the decree, but it is making a great effort to implement the mandate and to install a reliable accounting system. It is also preparing the government staff to become proficient in the knowledge and practical use of IPSAS.
  • Uzbekistán – The Ministry of Finance of the Republic of Uzbekistan has adopted a Public Financial Management Reform Strategy 2007-2018, which has been published on www.adb. org. The Strategy states, inter alia: "Accordingly, it is planned to: promulgate new Uzbekistan public sector accounting standards in line with accrual basis IPSAS; comply with GFSM 2001; and undertake budget accounting on a cash basis reflecting the GFSM 2001 classification structure."
  • Vanuatu – Process in place to adopt accrual basis IPSAS.
  • Vietnam – Process in place to adopt IPSAS with IMF and World Bank support. Translation of IPSAS in process.
  • Jemen – Process in place to adopt cash basis IPSAS.
  • Zambie – Process in place to adopt cash basis IPSAS. Member of ESAAG (East and Southern African Association of Accountants General). The aims of ESAAG member states include the adoption of the Cash-basis IPSAS.
  • Zimbabwe – Member of ESAAG (East and Southern African Association of Accountants General). The aims of ESAAG member states include the adoption of the Cash-basis IPSAS.

However, the number of governments that have actually adopted the full accrual basis for the financial statements of their central government ministries is very limited. In December 2007, Mike Hathorn (then chair of the IPSAS Board) said that only six governments across the world had actually issued financial statements on the full accrual basis (at the FEE Public Sector meeting, Brussels). In September 2009, the IMF said that the following countries had adopted the full accrual basis of accounting:

  • Austrálie
  • Kanada
  • Kolumbie
  • Francie
  • Nový Zéland
  • Spojené království
  • NÁS

Viz - https://web.archive.org/web/20121005232340/http://www.eastafritac.org/images/uploads/documents_storage/Transition_to_Accrual_Accounting.pdf

Viz také

Reference

  1. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 2012-09-28. Citováno 2011-09-10.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  2. ^ The financial statements of WFP are available from: „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 07.10.2011. Citováno 2009-07-07.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  3. ^ „Archivovaná kopie“. Archivovány od originál dne 15. 11. 2011. Citováno 2011-11-04.CS1 maint: archivovaná kopie jako titul (odkaz)
  4. ^ "Icasrilanka.com". www.icasrilanka.com.

externí odkazy