Mezinárodní komise pro financování globálních vzdělávacích příležitostí - International Commission on Financing Global Education Opportunity

EC-logos-3line-green-600.png

Mezinárodní komise pro financování globálních vzdělávacích příležitostí (také známá jako Komise pro vzdělávání) byla zřízena v roce 2015 s cílem oživit důvody pro investice do vzdělávání a zmapovat cestu ke zvýšení investic, zejména v zemích s nízkými a středními příjmy.[1] Předsedá zvláštní vyslanec OSN pro globální vzdělávání a bývalý britský předseda vlády Gordon Brown Komise předložila svou zprávu, Učící se generace: investice do vzdělávání pro měnící se světgenerálnímu tajemníkovi OSN Ban Ki-moon 18. září 2016. Zpráva požadovala „největší rozšíření vzdělávacích příležitostí v historii.“[2] Generální tajemník uvedl, že bude jednat na základě doporučení Komise.

Složení komise a členství

Spolupracovníci komise pro vzdělávání, generální tajemník OSN Pan Ki-mun a zvláštní vyslanec OSN pro globální komisi pro vzdělávání a vzdělávání Gordon Brown. Foto: Riccardo Savi

Komisi pro vzdělávání svolal předseda vlády Erna Solberg Norska, prezidente Arthur Peter Mutharika Malawi, prezidente Joko Widodo indonéského prezidenta Michelle Bachelet Chile a generální ředitel UNESCO Irina Boková po summitu v Oslo o vzdělávání pro rozvoj v roce 2015.[3]

Mezi 17 Cíle udržitelného rozvoje dohodnuto světovými vůdci na summitu o udržitelném rozvoji v roce 2015 bylo cílem vzdělávání: Zajistit inkluzivní a spravedlivě kvalitní vzdělávání do roku 2030 a podporovat možnosti celoživotního učení pro všechny.[4] Práce Komise byla sladěna s tímto a širšími cíli udržitelného rozvoje, s mandátem určit nejúčinnější a nejodpovědnější způsoby mobilizace a nasazení zdrojů, které pomohou zajistit, aby všechny děti a mladí lidé měli příležitost účastnit se, učit se a získat dovednosti potřebují dospělost a práci v 21. století. [5]

The Commissioners of Education, London 2016. Foto: Vianney Le Caer

Členy Komise jsou současní a bývalí šéfové vlád a států, ministři vlád a vůdci v oblastech školství, obchodu, ekonomiky, rozvoje, zdravotnictví a bezpečnosti:

  • Gordon Brown, zvláštní vyslanec OSN pro globální vzdělávání; Bývalý předseda vlády Spojeného království (předseda)
  • Anant Agarwal, Generální ředitel, edX; Profesor, Massachusetts Institute of Technology
  • José Manuel Barroso, Bývalý předseda Evropské komise
  • Kristin Clemet, Výkonný ředitel, Civita; Bývalý norský ministr školství a výzkumu v Norsku a bývalý norský ministr práce a státní správy
  • Aliko Dangote, Generální ředitel, Dangote Group
  • Julia Gillard, Předseda globálního partnerství pro vzdělávání; Bývalý předseda vlády Austrálie
  • Baela Raza Jamil, poradce a správce, Idara-e-Taleem-o-Aagahi (ITA)
  • Amel Karboul, Generální tajemník Maghrebského ekonomického fóra (MEF); Bývalý tuniský ministr cestovního ruchu
  • Jakaya Kikwete Bývalý prezident Tanzanie
  • Jim Kim, Prezident skupiny Světové banky
  • Yuriko Koike Guvernér Tokia; Bývalý člen japonské Sněmovny reprezentantů; Bývalý japonský ministr obrany
  • Anthony Lake, výkonný ředitel UNICEF
  • Ju-ho Lee, profesor, KDI School of Public Policy and Management; Bývalý korejský ministr školství
  • Jack Ma, Zakladatel a výkonný předseda, Alibaba Group
  • Graça Machel, Zakladatel společnosti Graça Machel Trust
  • Snažte se Masiyiwa, Výkonný předseda a zakladatel, Econet
  • Teopista Birungi Mayanja, zakladatelská unie ugandských učitelů (UNATU); Zástupce ředitele pro vzdělávací služby, Úřad hlavního města Kampaly
  • Shakira Mebarak, Mezinárodní umělec; Zakladatel, Fundación Pies Descalzos
  • Patricio Meller, profesor na chilské univerzitě; Prezident Fundación Chile
  • Ngozi Okonjo-Iweala, Předseda, GAVI; Bývalý nigerijský ministr financí
  • Sheikha Lubna Al Qasimi, Člen kabinetu a státní ministr pro toleranci, Spojené arabské emiráty
  • Kailash Satyarthi, Zakladatel, Bachpan Bachao Andolan
  • Amartya Sen, Profesor univerzity W. W. Lamonta a profesor ekonomie a filozofie na Harvardově univerzitě
  • Theo Sowa, Generální ředitelka Afrického ženského rozvojového fondu
  • Lawrence Summers, Profesor univerzity a emeritní prezident Charles W. Elliot, Harvard University; 71. americký ministr financí pro prezidenta Clintona; Ředitel Národní ekonomické rady USA pro prezidenta Obamu
  • Helle Thorning-Schmidt, Generální ředitel, Save the Children; Bývalý předseda vlády Dánska

Výzkum a vývoj doporučení

Zpráva Komise je nejnovější studií o důležitosti reformy, budování a udržení úspěšných vzdělávacích systémů. Například rok 2010 McKinsey & Company zpráva analyzovala 20 vzdělávacích systémů, aby pochopila faktory, které udržují dobře fungující systémy[6] Více nedávno, The Brookingsova instituce zkoumala velký rozdíl ve vzdělání mezi rozvinutými a rozvojovými zeměmi a dospěla k závěru, že „když se to ukáže jako průměrný počet let ve škole a úrovně dosažených výsledků, zaostává rozvojový svět za vyspělými zeměmi zhruba o 100 let“.[7]

Aby mohla provést vlastní studii a vypracovat doporučení, zřídila Komise pro vzdělávání sadu výzkumných center a síť odborných poradců zaměřených na různé části vyšetřování. Jeho závěr a doporučení vycházela z nového výzkumu prováděného partnery z celého světa, nové odborné analýzy stávající důkazní základny a rozsáhlých globálních konzultací s odborníky, poskytovateli vzdělávání, ministry financí a školství, tvůrci politik a partnery ve vzdělávání. Do tohoto procesu se zapojilo více než 300 partnerů ve 105 zemích.[8] Její závěrečná zpráva rovněž vycházela ze závěrů specializovaných odborných panelů pro technologie, zdraví a vzdělávání a financí a také panelu pro mládež.[9] Vývoj zprávy vedli ředitel Komise Justin W. van Fleet a ředitel výzkumu a zpráv Liesbet Steer.

Zjištění a doporučení pro generování učení

Závěrečná zpráva Komise pro vzdělávání „Generace učení“ zdůraznila globální „krizi učení“, která nejvíce zasáhla rozvojové země.[10] Konstatuje, že v době, kdy pracovníci kvůli technologickým změnám a globalizaci potřebují vyšší dovednosti než kdykoli předtím, stále větší počet lidí nedostává odpovídající vzdělání. Podle zprávy se základní dovednosti učí pouze polovina dětí na základních školách a o něco více než čtvrtina dětí na středních školách v zemích s nízkými a středními příjmy;[11] 263 milionů dětí a mladých lidí po celém světě je mimo školu[12] a 330 milionů žáků základních a středních škol, kteří jsou ve škole, nedosahuje ani nejzákladnějších výsledků učení.[13] The Guardian konstatuje, že do roku 2030 podle odhadů Komise o současných trendech 800 milionů z 1,6 miliardy dětí na světě nedostane úplné vzdělání a 200 milionů z nich nebude mít vůbec žádné formální vzdělání.[14] Autoři zprávy tvrdí, že krize má vážné důsledky pro ekonomický růst, životní úroveň a sociální a politickou stabilitu.

V rámci řešení krize učení navrhuje Komise to, co nazývá „největším rozšířením vzdělávacích příležitostí v moderní historii“. „Komise představuje odvážné řešení„ „krize učení, která má potenciál zastavit ekonomický růst po celém světě,“ tvrdí Lawrence Summers, bývalý ministr financí USA a člen Komise.[15] Na základě příkladů 25 procent zemí, které nejrychleji zdokonalují své vzdělávací systémy, Komise tvrdí, že všechny země by mohly dosáhnout „generace učení“ do roku 2030 - během jedné generace by všechny děti v zemích s nízkými a středními příjmy mohly mít přístup na kvalitní předškolní, základní a střední vzdělání a dítě v zemi s nízkými příjmy pravděpodobně dosáhne základní úrovně středoškolských dovedností a bude se účastnit postsekundárního vzdělávání jako dítě v zemi s vysokými příjmy dnes. Řekla to členka Komise a bývalá australská premiérka Julia Gillardová Forbes časopis „Pokud by všichni studenti v zemích s nízkými příjmy ve škole rozvíjeli základní dovednosti čtení, mohlo by být z chudoby vytrženo 171 milionů lidí - což odpovídá snížení celosvětové chudoby o 12 procent.“[16]

Aby bylo možné dosáhnout cíle generování učení, zpráva Komise navrhuje čtyři „transformace“ vzdělávání s cílem zvýšit investice a zlepšit účinnost a dopad:

Výkon. Budujte systémy zaměřené na dosažení učení a dosažení výsledků se zvýšenou účinností.

Inovace. Vytvořit kulturu inovací, včetně přínosu z nových technologií, nových způsobů organizace pracovních sil ve vzdělávání a zapojení a iniciativy organizací a jednotlivců mimo vládu.

Zařazení. Přijměte „progresivní univerzalismus“ ve vzdělávání s cílem zaměřit zdroje na maximalizaci inkluze všech dětí bez ohledu na pohlaví, pozadí nebo socioekonomický status a řešit širší faktory, které mají vliv na učení.

Finance. Zvýšit investice do vzdělávání v zemích s nízkými a středními příjmy z 1,2 bilionu $ ročně dnes na 3 biliony $ ročně do roku 2030.[17] Komise navrhuje, aby 97 procent tohoto zvýšení pocházelo ze samotných rozvojových zemí.

K udržení pokroku Komise rovněž navrhuje „finanční dohodu“, která by zemím provádějícím reformy a prioritním investicím poskytla přístup k mezinárodní pomoci, jakož i transparentnost a další mechanismy k odpovědnosti politických vůdců a mezinárodních organizací.[18] Udělení vyšší priority vzdělávání v oblasti mezinárodního financování rozvoje je důležitou součástí vize Komise. Školství přijímá jeden z nejmenších podílů žádostí o humanitární pomoc - 40 procent z toho, co bylo požadováno v roce 2013, ve srovnání s 86 procenty v potravinářském sektoru a 57 procenty ve zdravotnictví, uvádí Time. Od roku 2012 do roku 2014 dosáhly multilaterální, dvoustranné a nadační investice do vzdělávání v rozvojových zemích celkem 15 miliard USD, ve srovnání s více než 25 miliardami USD věnovaným globálnímu zdraví.[19] Cílem Komise je učinit ze vzdělávání prioritu v oblasti mezinárodních financí, stejně jako tomu bylo tradičně v oblasti zdraví. „Možná nebudeme vidět děti umírat v ulicích kvůli nedostatku kvalitního vzdělání, ale dlouhodobé dopady jsou stejně důsledné,“ napsal člen Komise a předseda Fundación Chile Patricio Meller. „Děti, které nedostanou kvalitní vzdělání, skončí v pasti generací extrémní chudoby, která se netýká jen jejich, ale i jejich komunit, rodin a dětí.“[20]

Prezentace a příjem zpráv

Předseda komise pro vzdělávání Gordon Brown přednáší zprávu „The Learning Generation“ na půdě OSN v New Yorku, září 2016. Foto: Riccardo Savi

Zpráva Learning Learning Generation byla předložena generálnímu tajemníkovi OSN Pan Ki-munovi 18. září 2016, což se shodovalo se zasedáním Valného shromáždění OSN v roce 2016. Generální tajemník přijal zprávu pozitivně a označil ji za „důležitý kus výzkumu a analýzy“ a uvedl, že „poukazuje na vzdělávání jako na nejmocnější investici, jakou můžeme v budoucnu učinit; základní hnací síla osobního, národního a globálního rozvoje. “[21]

Probíhající aktivity

Světoví vůdci na Summit G20 v Hamburku 2017 se zavázaly k rozvoji Mezinárodního finančního nástroje pro vzdělávání (IFFEd), což je iniciativa navržená Komisí, která by umožnila financování univerzálního vzdělávání.[22] Text prohlášení vedoucích představitelů skupiny G20 z roku 2017 zní: „Bereme na vědomí návrh generálního tajemníka OSN na zřízení Mezinárodního finančního nástroje pro vzdělávání s přihlédnutím k dalším stávajícím iniciativám, jako je Globální partnerství pro vzdělávání a Vzdělání se nemůže dočkat, a těšíme se, až to za argentinského předsednictví podrobněji prozkoumáme, abychom k němu mohli vydat doporučení. ““[23]

Za šest měsíců před konáním G20 přijalo opatření téměř 140 000 občanů a vyzvalo světové vůdce, aby zařadili vzdělávání do programu G20.[24] Mezinárodní finanční nástroj pro vzdělávání se v tomto hnutí zdola významně prezentoval a byl chválen za schopnost „zvýšit financování vzdělávání o více než 10 miliard USD ročně do roku 2020“, jak uvádí Opatrovník.[25]

Ve společném stanovisku zveřejněném dne CNN Bezprostředně po G20 předseda Komise Gordon Brown a komisařka Shakira Mebarak řekli: „Podpora G20 pro navrhovaný Mezinárodní finanční nástroj pro vzdělávání znamená nové peníze vázané na skutečné výsledky v životě dětí. Zařízení nabízí záchranné lano pro mnoho dětí na světě, které jsou mimo školu. Tento pakt mezi zeměmi, které jsou ochotny investovat a reformovat, a mezinárodním společenstvím, které touží jednat, ukazuje, že spolupráce je naživu a dobře. “[26] A mluvit s CNBC Afrika, Člen Komise a bývalý prezident Tanzanie Jakaya Kikwete označil schválení navrhovaného Mezinárodního finančního nástroje pro vzdělávání skupinou G20 jako „velký krok vpřed“.[27]

Reference

  1. ^ Komise pro vzdělávání. 2016. Učící se generace: investice do vzdělávání pro měnící se svět
  2. ^ Reuters. 16. září 2016. Vzdělání je bojem za občanská práva naší doby: vyslanec OSN Gordon Brown
  3. ^ Centrum zpráv OSN. 18. září 2016. Šéf OSN žádá globální podporu plánu uvolnění největšího rozšíření vzdělávacích příležitostí v historii
  4. ^ Spojené národy. 2015. Transformujeme náš svět: Agenda pro udržitelný rozvoj do roku 2030
  5. ^ Norské ministerstvo zahraničních věcí. 29. září 2015. Zahájena školská komise se středobodem Solberg a Mutharika
  6. ^ McKinsey & Company. Listopad 2010. Jak se stále zlepšují nejvíce vylepšené školní systémy na světě
  7. ^ Brookingsova instituce. 10. června 2015. Proč čekat 100 let? Překlenutí propasti v globálním vzdělávání
  8. ^ UNESCO Mezinárodní institut pro plánování vzdělávání. 18. září 2016. Zahájení zprávy komise pro vzdělávání: jak financovat generaci učení
  9. ^ Jejich svět. 18. září 2016. Co je Komise pro vzdělávání a její globální poslání?
  10. ^ Reuters. 9. prosince 2016. Laureáti Nobelovy ceny, vedoucí se scházejí, aby prosadili otroctví dětí do globální agendy
  11. ^ Komise pro vzdělávání. 2016. Učící se generace: investice do vzdělávání pro měnící se svět
  12. ^ Statistický institut UNESCO (UIS). 2016. „263 milionů dětí a mládeže je mimo školu.“
  13. ^ Analýza sekretariátu Komise pro vzdělávání (2016)
  14. ^ Opatrovník. 18. září 2016. „Globální vzdělávání je bojem občanských práv naší doby, říká Gordon Brown“
  15. ^ medium.com. 16. října 2015
  16. ^ Forbes. 3. října 2015. „Vzdělání je klíčem ke všem rozvojovým cílům“
  17. ^ Deutsche Welle. 19. září 2016. „Zpráva podporovaná OSN požaduje investice do vzdělávání chudých dětí na světě“
  18. ^ Globální obchodní koalice pro vzdělávání. 5. října 2016. „Světový den učitelů 2016 odhaluje zvýšenou potřebu obchodní angažovanosti ve vzdělávání“
  19. ^ Čas. 22. září 2016. „Jak pomoci národním školním systémům uspět“
  20. ^ Jasný. 30. září 2016. „Musíme se školstvím zacházet jako s globálním zdravím“
  21. ^ Tisková zpráva OSN. 18. září 2016. „Šéf OSN naléhavě žádá globální podporu plánu uvolnění největšího rozšíření vzdělávacích příležitostí v historii“
  22. ^ PR Newswire. 9. července 2017. „Toto je pět linií v prohlášení vůdců skupiny G20, které změní budoucnost globálního vzdělávání“
  23. ^ G20. 8. července 2017. „Prohlášení vůdců skupiny G20: Formování propojeného světa“
  24. ^ Světoobčan. 20. července 2017. „Globální občané jen vložili chudobu na agendu G20“
  25. ^ Opatrovník. 5. června 2017. „Udělejte nebo zlomte moment, který láká na vzdělávání na summitu G20“
  26. ^ CNN. 8. července 2017. „Gordon Brown a Shakira: Vedoucí představitelé G20 souhlasili s financováním vzdělávání, nyní přichází těžší část“
  27. ^ CNBC Afrika. 17. července 2017. „Investice do vzdělávání v Africe“

externí odkazy