Sdílení zpravodajských informací - Intelligence sharing

Sdílení zpravodajských informací je „schopnost výměny inteligence, informace, data nebo znalosti mezi federálními, státními, místními nebo soukromými subjekty podle potřeby. “[1] Sdílení zpravodajských informací zahrnuje také mezivládní dvoustranné nebo mnohostranné dohody a prostřednictvím mezinárodních organizací. Sdílení zpravodajských služeb má umožnit využití použitelných zpravodajských informací pro širší škálu osob s rozhodovací pravomocí.

Sdílení inteligence je v kontrastu s sdílení informací, které mohou sdílet stejné metody šíření, ale zahrnují nehodnocené materiály, které nebyly podrobeny přísným zkouškám inteligenční cyklus.

Dějiny

Sdílení zpravodajských informací, jako formální akce prováděná zpravodajskými agenturami a mezivládními organizacemi, je novějším fenoménem. Zvláště v Zpravodajská komunita Spojených států sdílení informací bylo formalizováno až po Teroristické útoky z 11. září, kdy byla potřeba sdílení inteligence největší.[2] Před 11. zářím mnoho významných amerických zpravodajských agentur, zejména USA Federální úřad pro vyšetřování (FBI) a Ústřední zpravodajská služba (CIA) své informace chránili a nebyli ochotni sdílet informace s druhou agenturou a hledat metody druhé strany, které by narušily lepší postup.[3] Formalizace sdílení inteligence začala s Patriot Act, Zákon o vnitřní bezpečnosti a Reforma zpravodajství a prevence terorismu a zákon z roku 2004, která změnila celkovou strukturu americké zpravodajské komunity a vytvořila Ministerstvo vnitřní bezpečnosti[4] Ministerstvo vnitřní bezpečnosti (DHS) se také stalo zastřešující organizací pro 15 zpravodajských agentur, mezi nimiž by DHS usnadňovalo sdílení informací a spolupráci.[5]

Kromě toho vznik Kancelář ředitele národní zpravodajské služby usnadnil sdílení zpravodajských informací mezi agenturami a správami několika středisek pro zlepšení zpravodajské práce, včetně Prostředí sdílení informací.

Typy sítí pro sdílení inteligence

Podle Josepha Pfeifera lze pro usnadnění sdílení zpravodajských informací vytvořit 4 různé typy sítí: hierarchický, společně umístěné styky, náboje a paprsky a fúze sítě.[6]

Hierarchické systémy lineární inteligence zahrnují singulární propojení mezi agenturami, například mezi federální a státní organizací, státní organizací k místnímu subjektu nebo dvoustrannými dohodami mezi státy.[6] Tyto mechanismy sdílení bývají pomalé, ale umožňují vyšší bezpečnost, protože dochází k přísně kontrolované výměně zpravodajských informací.

Společně umístěné styčné sítě zahrnují vytvoření kooperativních, multiagenturních nebo multivládních lokací, ve kterých jsou zastoupeni zástupci a analytici z rozmanitého souboru agentur. V těchto organizacích jsou obvykle vyhrazené budovy a organizace, které takové sdílení informací usnadňují. Nejběžnějším příkladem společně umístěných styčných sítí jsou fúzní centra, které jsou tvořeny agenturami nebo vládami, které mají podobné cíle, a usnadňují sdílení zpravodajských informací na společném místě.

Síťová organizace sdílení inteligence typu „hub-and-speak“ zahrnuje společné připojení k informacím a informacím, obvykle prostřednictvím zabezpečených sítí k běžným serverům a databázím, ke kterým mají přístup všichni členové. Tuto metodu sdílení zpravodajských informací využívá ministerstvo pro vnitřní bezpečnost, které má NIPRNet a SIPRNet databáze, které spojuje její členské agentury. Intellipedia je také formou sdílení zpravodajských informací prostřednictvím rozbočovače.[7]

Síťová fúze zahrnuje kombinaci těchto sítí, která nejlépe usnadňuje sdílení zpravodajských informací pro konkrétní organizace, které ji využívají. Právě tato víceúrovňová integrace technik sdílení mezi mnoha zpravodajskými organizacemi nejvíce chybí.[6]

Pole sdílené inteligence

Ke sdílení zpravodajských informací dochází v každé oblasti, kde se vytváří zpravodajská analýza. Hlavní oblasti analýzy inteligence jsou národní bezpečnost, vymáhání práva, a konkurenční. V každé z těchto oblastí jsou inteligence sdíleny mezi agenturami, úřady, vládami nebo obchodními partnery, aby mohly prosazovat své organizační cíle. Mezi tyto cíle může patřit ochrana lidí před násilnými hrozbami, hledání a zadržení zločinců nebo udržení konkurenční výhody oproti jiným společnostem.

Národní bezpečnost

Ve Spojených státech dochází ke sdílení zpravodajských informací o národní bezpečnosti na mnoha úrovních, od polních úřadů orgánů IC až po Bílý dům. Sdílení zpravodajských informací se stalo formální politikou po 11. září, kdy několik zákonů Kongresu reorganizovalo zpravodajskou komunitu a formalizovalo postupy sdílení zpravodajských informací. Prostředky pro sdílení zpravodajských informací byly ministerstvo vnitřní bezpečnosti, kancelář ředitele národních zpravodajských služeb a různá fúzní centra po celých Spojených státech. Jejich celkový úspěch při zmírňování problémů se sdílením zpravodajských informací a efektivitou operací se lišil, ale je třeba uznat potřebu zlepšení.[8]

V Evropě jsou operace národní bezpečnosti prováděny různými národními agenturami a kolektivní úsilí policejních sil prostřednictvím Europolu a Interpolu.[9] Sdílení zpravodajských informací Europolu se stalo po 11. září imperativem téměř stejným způsobem jako v USA. V listopadu 2001 byla na zasedání Evropské rady vytvořena protiteroristická pracovní skupina, která usnadnila zvýšené protiteroristické úsilí v členských státech EU a podpořila sdílení zpravodajských informací mezi členskými státy, aby zabránila útoku podobnému 11. září.[10] Následné teroristické útoky v Londýně a Madridu v letech 2004 a 2005 „poskytly impuls iniciativám EU“ a vytvoření protiteroristického koordinátora zvýšilo kolektivní úsilí o cíle národní bezpečnosti pro členské státy.[11]

Od roku 2001 se legislativa a neformální schůzky ministra zahraničí USA, ředitele vnitřní bezpečnosti a dalších členů ministerstev zpravodajské komunity USA setkávají se svými protějšky na ministerstvech EU, aby projednali společné cíle a poskytli informace o bezpečnosti dopravy a bránění teroristickému cestování .[12]

Vymáhání práva

Podle USA Národní plán sdílení zpravodajských informací o trestné činnosti (NCISP), komunita činná v trestním řízení prošla podobnými změnami jako komunita národní bezpečnosti, aby v návaznosti na útoky z 11. září dosáhla nových očekávání. Program NCISP „byl navržen státními, místními, kmenovými a federálními partnery pro vymáhání práva, aby poskytl cestu vpřed ve zlepšování shromažďování a analýzy informací za účelem vytváření cenných a použitelných zpravodajských produktů.“[13]

Prostřednictvím NCISP existuje 9 kritických prvků, 2 porozumění systémům, které pracují v procesu sdílení zpravodajských informací, a 8 různých typů účastníků. Mezi 9 kritických prvků patří vedení, partnerství, soukromí, občanská práva a občanské svobody; politiky, plány a postupy; zpravodajský proces, školení, bezpečnost a ochrana, technologie a standardy a udržitelnost. Systémy, které jsou považovány za potřebné k dosažení nastíněného rámce, spočívají v tom, že klíčem k úspěchu systémů pro sdílení informací je jejich používání a interoperabilita a interoperabilita systémů je složitým problémem. Hlavními účastníky sdílení zpravodajských informací jsou orgány činné v trestním řízení a orgány činné v trestním řízení pod federální úrovní, federální orgány činné v trestním řízení, fúzní centra, regionální systémy sdílení informací, oblasti intenzivního obchodování s drogami (HIDTA), centra pro analýzu kriminality, profesionální organizace činné v trestním řízení a soukromý sektor a organizace, které nejsou donucovací.[14]

Obchodní

V oblasti soukromých zpravodajských služeb budou podniky různých typů, produktů a služeb využívat analýzu zpravodajských informací k prosazování svých organizačních cílů, konkurenční výhoda a bezpečnost.

Typické podniky budou držet většinu svých analytických produktů daleko od očí veřejnosti, zejména od konkurence. Sféra bezpečnosti, zejména kybernetická bezpečnost, je však tématem, na kterém mnoho podniků spolupracovalo, aby vytvořilo bezpečnější prostředí pro své produkty, informace a zákazníky. Příkladem toho je Retail Cyber ​​Intelligence Sharing Center, což je družstvo od více než 30 (konkrétně) maloobchodních společností, které sdílejí informace a inteligenci týkající se bezpečnosti maloobchodních firem. Kolektivně se jejich práce pokouší identifikovat společné hrozby a sdílet osvědčené postupy.[15]

Reference

  1. ^ Národní cíl připravenosti (Ministerstvo vnitřní bezpečnosti USA, září 2011).
  2. ^ STRUČNÁ HISTORIE PROSTŘEDÍ SDÍLENÍ INFORMACÍ (ISE) (Information Sharing Environment, n.d.).
  3. ^ Mark Riebling, Wedge: Od Pearl Harbor po 11. září: Jak tajná válka mezi FBI a CIA ohrozila národní bezpečnost (Simon and Schuster, 2010).
  4. ^ 108. kongres (17. prosince 2004). „Zákon o reformě zpravodajských služeb a předcházení terorismu z roku 2004“ (PDF). USA Bill S. 2845.
  5. ^ "Sdílení informací „, Ministerstvo pro vnitřní bezpečnost, zpřístupněno 29. dubna 2015.
  6. ^ A b C Joseph Pfeifer, „Network Fusion: Sdílení informací a zpravodajských informací pro svět v síti“, Záležitosti vnitřní bezpečnosti 8 (říjen 2012).
  7. ^ „Intellipedia slaví třetí výročí úspěšnou výzvou“, Central Intelligence Agency, zpřístupněno 29. dubna 2015.
  8. ^ Alfred Berkeley a kol., Sdílení zpravodajských informací: závěrečná zpráva a doporučení (Poradní výbor pro národní infrastrukturu, leden 2012).
  9. ^ Boşilcǎ, 2014, s. 7.
  10. ^ Boşilcǎ, 2014, s. 10.
  11. ^ Archick, 2014.
  12. ^ Archick, 2014, str. 2.
  13. ^ „Národní plán sdílení zpravodajských informací o trestné činnosti“ (Bureau of Justice Assistance: US Department of Justice, říjen 2013), s. V.
  14. ^ „Národní plán sdílení zpravodajských informací o trestné činnosti“, (Bureau of Justice Assistance: US Department of Justice, říjen 2013).
  15. ^ "Co je to R-CISC?", přístup 1. května 2015.

Zdroje