Protokol o posouzení udržitelnosti vodní energie - Hydropower Sustainability Assessment Protocol
Založený | 2007 |
---|---|
Typ | Technická norma |
Účel | Zprávy o udržitelnosti |
Obsluhovaný region | Celosvětově |
Správa věcí veřejných | Rada pro posuzování udržitelnosti vodní energie |
webová stránka | www |
The Protokol o posouzení udržitelnosti vodní energie (HSAP) je globální rámec pro hodnocení udržitelnost z vodní síla projekty. Protokol definuje osvědčené a osvědčené postupy v každé fázi životního cyklu hydroenergetického projektu napříč dvaceti čtyřmi environmentálními, sociálními, technickými a ekonomickými tématy.[1]
Protokol byl vyvinut v letech 2007 až 2010 fórem mnoha zúčastněných stran složeným ze zástupců průmyslu, občanská společnost, dárci, rozvojová země vlády a finanční instituce.[2] Konečná verze byla zveřejněna v roce 2010 po zkušebním období v šestnácti zemích. Protokol byl v roce 2018 aktualizován, aby zahrnoval osvědčené a osvědčené postupy v roce klimatická změna odolnost a zmírnění.[3]
Po zavedení protokolu schválila řídící jednotka protokolu vývoj dvou dalších nástrojů odvozených z HSAP, nástroje pro analýzu mezer v hydrostatické ESG (nástroj HESG) pro identifikaci nedostatků oproti základním osvědčeným postupům a pokynů pro udržitelnost hydroenergetiky v dobré mezinárodní průmyslové praxi (Pokyny HGIIP), referenční dokument představující definice týkající se osvědčených a nejlepších průmyslových postupů.[4][5]
aplikace
Pozadí
Stavba a přehrada, elektrárna a nádrž vytváří sociální a fyzické změny v okolí. Ve výsledku mohou mít vodní projekty pozitivní i negativní dopady na životní prostředí a sociální prostředí.
Udržitelnost odvětví vodní energie byla předmětem zprávy Světová komise pro přehrady v roce 2000.[6] HSAP byl vyvinut v reakci na doporučení Komise a standardy stanovené v Zásady rovníku, Světová banka Ochranné zásady, IFC Standardy výkonu a pokyny k udržitelnosti vypracované Mezinárodní asociace pro vodní energii (IHA).[2]
Účel
Protokol používají různé subjekty zabývající se vodní energií z různých důvodů:
- Nezávislý přezkum otázek udržitelnosti
- Průběžné zlepšování postupů udržitelnosti
- Srovnání s mezinárodními osvědčenými postupy
- Komunikace se zúčastněnými stranami
- Usnadnění přístupu k financování
- Příprava klientů na splnění bankovních požadavků
- Snižování investičního rizika
Uživatelé
Crédit Agricole, Societe Generale, Standard Chartered, Citi, a UBS nyní odkazují na protokol ve svých odvětvových pokynech.[7][8][9][10][11]
The Světová banka analyzoval hodnotu protokolu pro jeho klienty a dospěl k závěru, že se jedná o užitečný nástroj pro řízení rozvoje udržitelné vodní energie v rozvojových zemích.[3]
The Mezinárodní institut pro životní prostředí a rozvoj přezkoumala sociální a environmentální záruky pro velké přehradní projekty a dospěla k závěru, že protokol v současné době nabízí nejlepší dostupnou „měřící tyč“ pro Světová komise pro přehrady ustanovení.[12]
Proces
Hodnocení protokolu probíhá po dobu jednoho týdne na místě projektu a poskytuje rychlou kontrolu udržitelnosti.
Posouzení protokolu nenahrazuje posuzování vlivů na životní prostředí a sociální oblast (ESIA), která probíhá po mnohem delší dobu jako povinný regulační požadavek. Posouzení protokolu mimo jiné ověří rozsah a kvalitu provedené ESIA.
V zájmu zajištění vysoké kvality je veškeré komerční využití protokolu prováděno akreditovanými hodnotiteli. Tito hodnotitelé mají značné zkušenosti s hydroenergetickým sektorem nebo s příslušnými otázkami udržitelnosti a absolvovali přísný akreditační kurz.[13]
Rozsah
Nástroje
Protokol lze použít v jakékoli fázi vývoje vodní energie, od počátečních fází plánování až po provoz. Každá fáze projektu je hodnocena pomocí jiného nástroje:
- Nástroj rané fáze, screeningový nástroj pro potenciální vodní projekty
- Přípravný nástroj, který zahrnuje plánování a návrh, plány řízení a závazky.
- Implementační nástroj používaný během fáze výstavby.
- Provozní nástroj používaný na pracovních projektech.
Témata
Protokol pokrývá řadu témat, kterým je třeba porozumět, aby bylo možné posoudit celkovou udržitelnost projektu vodní energie.
Sociální aspekty
- Komunikace a konzultace[14]
- Výhody projektu[15]
- Projektujte ovlivněné komunity a živobytí[16]
- Znovuosídlení[17]
- Domorodé národy[18]
- Práce a pracovní podmínky[19]
- Veřejné zdraví[20]
- Kulturní dědictví[21]
Environmentální aspekty
- Řízení environmentálních a sociálních otázek[22]
- Biodiverzita a invazivní druhy[23]
- Zmírňování změny klimatu a odolnost[24]
- Eroze a sedimentace[25]
- Kvalita vody[26]
- Odpad, hluk a kvalita vzduchu[27]
- Nádrž plánování / příprava a plnění / správa[28]
- Režimy následného toku[29]
Obchodní aspekty
- Správa věcí veřejných[30]
- Pořizování[31]
- Integrované řízení projektů[32]
- Finanční životaschopnost[33]
- Ekonomická životaschopnost[34]
Technické aspekty
- Prokázaná potřeba a strategické přizpůsobení[35]
- Umístění a design[36]
- Hydrologický zdroj[37]
- Spolehlivost a účinnost majetku[38]
- Bezpečnost infrastruktury[39]
Protokol také zahrnuje „průřezové otázky“, jako jsou klimatická změna, Rod, a lidská práva, které se objevují ve více tématech.
Kritéria
U každého tématu udržitelnosti se výkon hodnotí na základě řady kritérií na dvou úrovních: základní osvědčené postupy a osvědčené osvědčené postupy.
Tabulka 2: Požadavek kritérií na různých úrovních.
Kritéria | Základní osvědčené postupy | Osvědčený osvědčený postup |
---|---|---|
Posouzení | Adekvátní a účinné posouzení problémů | Hodnocení bere široký pohled na danou problematiku. Žádné významné příležitosti ke zlepšení. |
Řízení | Adekvátní a efektivní plány a procesy řízení | Plány mohou předvídat a reagovat na nové problémy a příležitosti. Žádné významné příležitosti ke zlepšení. |
Zapojení zúčastněných stran | Adekvátní a efektivní zapojení zúčastněných stran | Projekt je inkluzivní a participativní. Zpětná vazba je poskytována. Zúčastněné strany zapojené do rozhodování. Žádné významné příležitosti ke zlepšení. |
Podpora zúčastněných stran | Obecná podpora mezi přímo ovlivněnými skupinami zúčastněných stran | Podpora téměř všech přímo dotčených skupin zúčastněných stran. V případech formální dohody se souhlasem přímo dotčených skupin zúčastněných stran. |
Shoda a dodržování předpisů | Žádné významné neshody a neshody | Žádné neshody a neshody. |
Výsledky | Dopady jsou vyloučeny, minimalizovány a zmírněny bez významných mezer | Dopady jsou také kompenzovány a projekt zlepšuje předprojektové podmínky. |
Dějiny
V letech 2008 až 2010 Protokol vytvořil mnohostranné fórum.[2]
Byly zastoupeny tyto klíčové skupiny: sociální a environmentální nevládní organizace, vlády rozvinutých a rozvojových zemí, finanční instituce, rozvojové banky a vodní průmysl.
Fórum společně přezkoumalo, vylepšilo a vytvořilo shodu ohledně toho, jak by měl vypadat projekt udržitelné vodní energie.
Zohledněné politiky zahrnovaly Světová komise pro přehrady „Kritéria a pokyny, bezpečnostní zásady Světové banky, výkonové standardy IFC a Zásady rovníku.
V roce 2009 byl vydán návrh protokolu, který byl vyzkoušen v 16 zemích na šesti kontinentech a podroben další konzultaci zahrnující 1 933 jednotlivých zúčastněných stran z 28 zemí.
Konečná verze byla vyrobena v roce 2010.[40]
Různorodost fóra byla důležitá k zajištění toho, aby se protokol stal globálně použitelným a všeobecně přijímaným. Rozmanitost také zajistila, že do dokumentu bylo začleněno více pohledů a zájmů zúčastněných stran obklopujících vodní projekt.
Správa věcí veřejných
Protokol je řízen orgánem mnoha zúčastněných stran, Radou pro posuzování udržitelnosti Hydropower (Rada HSA).[41]
Posláním Rady je zajistit vstup mnoha zúčastněných stran a důvěru v obsah a uplatňování protokolu.
Všichni jednotlivci a organizace zabývající se vodní energií jsou vítáni a jsou vyzýváni, aby se připojili k Radě. Tento přístup k řízení zajišťuje, že při formování používání protokolu a jeho budoucího vývoje budou slyšet všechny hlasy zúčastněných stran.
Rada se skládá z řady komor, z nichž každá představuje jiný segment zúčastněných stran v oblasti vodní energie. Každá komora si volí židli a náhradní židli na dvouleté funkční období. Předsedové komory se pravidelně scházejí, aby vytvořili Rozhodovací výbor pro správu protokolu.[42]
Reference
- ^ „Udržitelnost vodní energie - domov“. www.hydrosustainability.org. Citováno 20. září 2019.
- ^ A b C „Assessment Protocol (HSAP)“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ A b „Protokol pro klienty Světové banky“. documents.worldbank.org. Světová banka. Citováno 20. září 2019.
- ^ „Nástroj pro analýzu mezer ESG“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Pokyny k udržitelnosti“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ Brown, Paul; korespondent, prostředí (2000-11-17). „Nepřijatelné náklady na velké přehrady“. Opatrovník. ISSN 0261-3077. Citováno 2019-09-20.
- ^ http://mediacommun.ca-cib.com/sitegenic/medias/DOC/13870/2012-12-politique-sectorielle-rse-energie-hydroelectricite-eng.pdf
- ^ http://www.societegenerale.com/sites/default/files/documents/Document%20RSE/Finance%20responsable/Dams%20&%20Hydropower%20Sector%20Policy.pdf
- ^ https://www.sc.com/en/resources/global-en/pdf/sustainabilty/Dams_and_Hydropower_Position_Statement.pdf
- ^ http://www.citigroup.com/citi/environment/data/1160840_Sector_Brief_HydroPower.pdf
- ^ https://www.ubs.com/content/dam/ubs/global/about_ubs/corporate_responsibility/UBS-ESR-framework.pdf
- ^ „Přezkum sociálních a environmentálních záruk pro velké přehradní projekty“. pubs.iied.org. Citováno 2015-10-01.
- ^ „Udržitelnost vodní energie - akreditovaní hodnotitelé“. www.hydrosustainability.org. Citováno 2015-10-01.
- ^ „Komunikace a konzultace“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Výhody projektu". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Projekt postižených komunit“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Znovuosídlení". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Domorodé národy“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Práce a pracovní podmínky“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Veřejné zdraví". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Kulturní dědictví". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Environmentální a sociální otázky“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Biodiverzita a invazivní druhy“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Klimatická změna". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Eroze a sedimentace“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Kvalita vody". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Odpad, hluk a kvalita ovzduší“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Správa nádrže“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Režimy následného toku“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Řízení projektu“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Pořizování". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Integrované řízení projektů“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Finanční životaschopnost“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Ekonomická životaschopnost“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Prokázaná potřeba a strategické přizpůsobení“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Umístění a design". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Hydrologické řízení zdrojů“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ "Spolehlivost a účinnost majetku". Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Bezpečnost infrastruktury“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Celý dokument o udržitelnosti vodní energie“ (PDF). www.hydrosustainability.org. Citováno 2015-09-30.
- ^ „Rada pro správu“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.
- ^ „Výbor pro správu“. Nástroje pro udržitelnost vodní energie. Citováno 2019-09-20.