Historie St. Louis (1981 – současnost) - History of St. Louis (1981–present)

Část série na
Historie St. Louis
Apoteóza Saint Louis
Průzkum a Louisiana
Založení města a raná historie
Expanze a občanská válka
St. Louis jako čtvrté město
Úpadek a obnova měst
Nedávný vývoj
Viz také

The historie St. Louis, Missouri od roku 1981 do současnosti byla poznamenána zkrášlováním měst a prevencí kriminality, velkým případem desegregace škol a gentrifikace v jeho centru města. St. Louis také nadále bojuje s kriminalitou a klesající populací, i když v obou těchto aspektech došlo k určitému zlepšení.

Zkrášlování a prevence kriminality

Na konci sedmdesátých let se městský úpadek rychle rozšířil po St. Louis, což živě popsal Kenneth T. Jackson, historik předměstského rozvoje:

[Svatý. Louis je] vynikajícím příkladem opuštění města. Kdysi čtvrté největší město v Americe, „brána na západ“, je nyní dvacáté sedmé, duch svého bývalého já. V roce 1940 mělo 816 000 obyvatel: v roce 1980 jich bylo sčítání pouze 453 000. Mnoho z jeho starých čtvrtí se stalo skličující sbírkou vyhořelých budov, vyprázdněných domů a prázdných pozemků .... Vzduch je znečištěný, chodníky jsou špinavé, kriminalita mladistvých je strašná a zbývající průmyslová odvětví upadají. Špinavé sklady a stárnoucí továrny na půdu jsou upravovány pozemky vyrostlými plevelem, které sousedí s napůl využívanými železničními dvory. Stejně jako starší pár, který si po odchodu svých dětí již není jistý svým smyslem života, čelí tato sousedství nepřímé budoucnosti.

— Kenneth T. Jackson[1]

Během starostování města James F. Conway od roku 1977 do roku 1981 se vláda St. Louis zaměřovala převážně na podporu projektů přestavby v centru St. Louis za pomoci soukromých investorů.[2] Mnoho lidí z převážně bílého jihu St. Louis však tyto projekty vnímalo jako příliš příznivé pro černou komunitu, zatímco ekonomické problémy jako např inflace přispělo k potřebě snížení rozpočtu města.[2] Tyto rozpočtové škrty vedly k uzavření Homer G. Phillips Hospital na severu St. Louis, který sloužil černé komunitě od 30. let.[2] Conway čelil vyzyvateli za svou nabídku znovuzvolení Vincent Schoemehl Mladý radní na jihu St. Louis, jehož kampaň závisela na silné podpoře černé komunity, a kvůli odcizení, které pociťoval v severním a jižním St. Louis, Schoemehl porazil Conwaya v Demokratické primární volby.[3] Ve všeobecných volbách Schoemehl těsně ztratil bílý hlas proti republikánskému kandidátovi, ale jeho drtivá podpora zajistila jeho drtivá podpora černé komunity.[3] Aby Schoemehl získal takovou podporu, slíbil, že se znovu otevře Homer G. Phillips Hospital, ačkoli se po svém zvolení tohoto slibu vzdal.[3] Po zvolení nejmladšího starosty města v roce 1981 byly problémy St. Louis významnější než mnoho jiných rezavý pás města, přičemž několik velkých rozvojových projektů zůstalo nedokončených a hospodářská základna města se rozpadala.[4]

I přes svůj porušený slib znovuotevření nemocnice získal Schoemehl popularitu prostřednictvím projektu zkrášlování města známého jako „Operation Brightside“.[5] Důstojníci operace Brightside byli političtí pověřenci a nebyli součástí tradičních státní služba, ale podařilo se jim vysadit pouliční stromy a květiny (zejména narcisy a tulipány) podél hlavních ulic, distribuovat rostliny majitelům domů a poskytovat letní práce městským mladým vyzvedáváním odpadu v uličkách.[6] Schoemehl také zahájil bezpečnostní program pro řešení městské kriminality, počínaje rokem 1984.[7] Program, známý jako Operation SafeStreet, poskytoval nízkonákladová nebo bezplatná bezpečnostní opatření, jako např mrtvé šrouby, lišty pro okna a Klub.[7] Kromě zajištění bezpečnosti majitelům domů Schoemehl nařídil zablokování několika ulic v sousedstvích města, aby se zabránilo křižování a obchodování s drogami.[7] Kriminalita poklesla v cílených čtvrtích v průměru o 30 procent a kriminalita v 80. letech nadále klesala až do nárůstu automatické krádeže v roce 1989 se v tomto roce zvýšila celková míra kriminality ve městě.[8]

Desegregace škol a dobrovolné přestupy

Ačkoli veřejné školy v St. Louis byly legálně desegregovány podle plánů vypracovaných v roce 1947 a realizovaných v roce 1954 po Brown v Board of Education rozhodnutí, bytová segregace, která se vyvinula v důsledku omezujících smluv, držela většinu černých St. Louisans v kompaktních oblastech.[9] Studenti na veřejných školách v St. Louis dostali možnost „pokračovacího převodu“, což znamená, že mohli zůstat ve svých příslušných školách až do ukončení studia, zatímco politika „neporušeného obchodování“ umožňovala převedení celých tříd černých studentů na bílé školy s volné pokoje.[9] Tyto černé třídy by pak jedly oddělené obědy a odcházely oddělenými autobusy od bílých studentů a kombinovaný účinek politiky St. Louis udržoval systém desegregace až do roku 1960.[9] Během šedesátých let bylo vynaloženo jen málo úsilí na změnu sousedská škola hranice, aby se podpořila integrace, a převážně černé školy byly výrazně přeplněné, zatímco bílé školy se vyprázdnily.[9]

V roce 1971 žaloba černošského rodiče na vzdělávací tabuli v St. Louis tvrdila, že školy ve městě byly odděleny, a přestože místní Americký okresní soud SoudceJames Hargrove Meredith rozhodl proti rodiči, rozhodnutí bylo zrušeno v 8. obvodní odvolací soud.[9] Soudce Gerald Heaney poznamenal, že úsilí o desegregaci škol v St. Louis City může vyžadovat mezirezortní řešení, které by zahrnovalo krajské školy, a 8. obvod vrátil případ Meredith k novému posouzení.[10] Během tohoto období se NAACP připojil k případu podáním žaloby na předměstské školní obvody, v nichž byla údajná jejich účast v segregačním systému před rokem 1954, kvůli jejich zneužívání černých předměstských studentů do města na základě státních segregačních zákonů.[10] Po Meredithově smrti v roce 1981 byl na základě soudního příkazu vypracován plán Edward T. Foote II který se pokusil napravit segregační situaci ve městech a okresech tím, že nechal předměstské okresy dobrovolně přijímat černošské studenty z města.[11] Vzhledem k tomu, že stát Missouri byl odpovědný za státní zákon, který podporoval počáteční dopravu černých studentů do města z kraje, byl by stát povinen uhradit veškeré náklady na dopravu a veškeré náklady, které vznikly v předměstských okresech při vzdělávání studentů.[11]

Na podporu účasti nabídl soud odstranění okresů ze soudního sporu NAACP (což mělo za následek účast ve čtyřech okresech), poté zvýšil možnost sloučení okresů oblasti do metropolitního okresu, pokud by se více okresů nehlásilo jako dobrovolník (což mělo za následek téměř všechny příměstské okresy souhlas s účastí).[11]Dohoda podepsaná počátkem roku 1983 měla pět složek, přičemž první zahrnovala program převodu.[11] V rámci přestupového programu by všechny zúčastněné příměstské okresy zvýšily svou afroamerickou studentskou populaci o 15 procent nebo dosáhly populace studentů, která byla 25 procent černých.[11] Druhý prvek závodu požadoval, aby se studenti krajů dobrovolně přestěhovali do města magnetické školy, program, který vyvrcholil v roce 1997 s téměř 1 500 studenty.[12] Třetí složka plánu vyžadovala kapitálová zlepšení městských škol, zatímco čtvrtá a pátá část zahrnovaly financování plánu, který měl být na úkor státu Missouri.[12] Plán byl schválen soudem v polovině roku 1983 a jeho ustanovení vstoupila v platnost od školního roku 1983–1984.[12]

Politické tlaky (zejména ze strany EU) Missouri generální prokurátor John Ashcroft ) zpochybnil provádění plánu.[13] Během gubernatoriální kampaně v Missouri v roce 1984 využil Ashcroft ve své výhodě otázku autobusové dopravy a prohlásil, že plán byl „nezákonný a nemorální“.[14] Ashcroft vyhrál kampaň Republikánské strany v primárních i všeobecných volbách tím, že bojoval proti plánu.[14] Přes odpor Ashcroftu a právní výzvy plán výrazně desegregoval školy v St. Louis.[14] V roce 1980 navštěvovalo 82 procent černošských studentů ve městě černošské školy, zatímco v roce 1995 tak činilo pouze 41 procent černošských studentů.[14] Na konci 90. let bylo do přestupového programu zapsáno zhruba 13 000 studentů.[14]

Současně členové Valné shromáždění v Missouri a Missouri generální prokurátor Jay Nixon znovu začal útočit na desegregační plán z důvodu jeho nákladů.[15] Nixon navrhl, aby místo utrácení peněz na přestup studentů byly prostředky lépe utraceny na zlepšení opuštěných podmínek v městských školách, názor podporoval první černý starosta St. Louis, Freeman Bosley, Jr..[16] Po dalším právním zpochybnění plánu počátkem roku 1996 (na základě nedávného Nejvyšší soud USA rozhodnutí), soud nařídil přezkum plánu a druhou dohodu o narovnání.[15] Plán vypořádání vyvinutý v zákonodárném sboru v Missouri požadoval snížení státních peněz na tento program a zaměřil se pouze na financování magnetických škol ve městě a program dobrovolného převodu.[17] Až na jeden z předměstských čtvrtí se všichni dohodli na obnovení dohody za těchto podmínek (Ladue School District byla výjimka) a v roce 1999 byla obnovena osada.[18] Podle dohody z roku 1999 však bylo školským obvodům povoleno odstoupit od dobrovolného přestupového programu počínaje rokem 2002 a dva okresy tak učinily (Lindbergh School District a Pattonville School District ).[19][20] V roce 2007 bylo schváleno pětileté prodloužení programu dobrovolných přestupů, které umožnilo uskutečnění nových zápisů do školního roku 2013–2014 v zúčastněných okresech.[20]

Většina desegregace v rámci plánu spočívá spíše v převodu černých studentů do okresu, než v předměstské části plánu: ačkoli plán počítal s tím, že se do městských magnetických škol zapíše do konce 80. let 2 500 bílých studentů, pouze 600 z nich tak učinilo a v roce 2010 bylo do městských škol zapsáno pouze 167 předměstských studentů.[20][21] Naproti tomu zhruba 6 000 studentů města je od roku 2010 převedeno na předměstské školy (pokles z maxima více než 14 000 v letech 1999–2000).[20] Další selhání zahrnovala část plánu, která měla zlepšit kvalitu městských škol v St. Louis prostřednictvím programů na zlepšení kapitálu; navzdory značnému financování zůstaly osnovy, nabídka kurzů, knihovny a umělecké a hudební programy ve městských školách slabší než v okresních školách.[21] Mezi kritiky desegregačního programu patří také to, že oslabuje městské školy tím, že přebírá talentované studenty na krajské školy.[22] Navzdory těmto problémům bude program pokračovat, dokud všichni studenti převodu nedosáhnou promoce; s poslední skupinou studentů s přestupem, kteří se mohou zaregistrovat v letech 2013–2014, program skončí po školním roce 2025–2026.[20]

Nová výstavba, gentrifikace a rehabilitace

Během tří volebních období Vincenta Schoemehla v letech 1981 až 1993 došlo v centru St. Louis k nárůstu výstavby, který neměl od počátku šedesátých let.[23] Mezi těmito novými budovami byla nejvyšší budova ve městě, Jedno metropolitní náměstí, který uváděl ... čtverečních stop kancelářských prostor.[Citace je zapotřebí ] Začaly se také formovat nové maloobchodní projekty: od roku 1978 byla Union Station opuštěna Amtrak jako železniční terminál pro cestující, ale v roce 1985 byl znovu otevřen jako festivalové tržiště pod vedením vývojáře James Rouse.[23] Ve stejném roce se otevřeli vývojáři centra St. Louis Center, uzavřený čtyřpodlažní nákupní centrum stojí 176 milionů $ se 150 obchody a 1 500 000 čtverečních stop (140 000 m2) maloobchodního prostoru.[24] Na konci 90. let však nákupní centrum upadlo mezi nakupujícími kvůli expanzi St. Louis Galleria v Brentwood, Missouri a vlajková loď obchodního centra Dillard obchod uzavřen v roce 2001.[25] Samotné nákupní středisko bylo uzavřeno v roce 2006 a od roku 2010 probíhá vývoj, aby se budova obchodního centra přeměnila na parkovací strukturu, přičemž přilehlá budova byla přeměněna na byty, hotel a maloobchod.[25]

The Historická čtvrť Washington Avenue byl místem několika rehabilitace projekty od konce 90. let

Město také sponzorovalo významnou expanzi St. Louis Convention Center v průběhu 80. let Schoemehl zaměřil úsilí na udržení profesionálních sportovních týmů ve městě.[23] Za tímto účelem město koupilo Aréna, místo pro 15 000 osob pro profesionály lední hokej to byl domov St. Louis Blues.[23] Na počátku 90. let Schoemehl pracoval s obchodními skupinami na vývoji nové hokejové arény (nyní známé jako Enterprise Center ) na místě města Kiel Auditorium, s příslibem, že developer renovuje sousední Opera v Kielu.[23] Ačkoli nová hokejová aréna byla otevřena v roce 1994 (a původní aréna byla zbořena v roce 1999), renovace v sousední opeře začala až v roce 2011, tedy více než 15 let po počátečním plánu rozvoje.[26] Opera v Kielu (od té doby, co byla přejmenována na Peabody Opera House) je však znovuotevřena 1. října 2011.[26]

Počínaje počátkem dvacátých let začala v St. Louis řada rehabilitačních a stavebních projektů, z nichž některé zůstávají neúplné. Mezi oblastmi St. Louis podstoupit gentrifikace byl Historická čtvrť Washington Avenue, která se táhne podél Washington Avenue od Edward Jones Dome na západ téměř dva tucty bloků.[27] Na počátku 90. let se výrobci oděvů přestěhovali z velkých kancelářských budov na ulici a do konce tohoto desetiletí začali bytoví vývojáři přeměňovat budovy na lofty.[27] Ceny za čtvereční stopu se v této oblasti dramaticky zvýšily a do roku 2001 bylo postaveno téměř 280 bytů.[27] Mezi projekty Washington Avenue, které zůstanou ve vývoji, patří budova Mercantile Exchange Building, která se přeměňuje na kanceláře, byty, maloobchod a kino.[28] Gentrifikace také měla za následek zvýšení populace v centru města, přičemž jak centrální obchodní čtvrť, tak čtvrť Washington Avenue více než zdvojnásobila jejich populaci od roku 2000 do roku 2010.[29]

Mezi další projekty v centru města patří rekonstrukce Stará pošta, který byl zahájen v roce 1998 a byl dokončen v roce 2006.[30] Stará pošta a sedm přilehlých budov byly prázdné od počátku 90. let, ale od roku 2010 zahrnovaly celou řadu nájemců, včetně pobočky Veřejná knihovna v St. Louis, pobočka Webster University, St. Louis Business Journal a řada vládních úřadů.[30] Renovace Staré pošty podnítila rozvoj sousedního náměstí, které je spojeno s novou obytnou budovou za 80 milionů dolarů s názvem Robertsova věž, první nová bytová výstavba v centru St. Louis od 70. let.[31]

Již v roce 1999 začali kardinálové ze St. Louis usilovat o stavbu nového Buschův stadion jako součást širšího trendu v Major League Baseball směrem k budování stadionu.[32] Na začátku roku 2002 byly plány nového parku urovnány mezi státními a místními vůdci a majiteli kardinálů.[33] Podle dohody, v níž by stát a město vydávaly dluhopisy na výstavbu, se kardinálové dohodli na výstavbě víceúčelového projektu známého jako St. Louis Ballpark Village na části pozemku Busch Memorial Stadium.[33] Nový stadion byl otevřen v roce 2006, ale výstavba Ballpark Village ještě musí začít.

Jihovýchodní čtvrť Forest Park poblíž Botanická zahrada v Missouri a starý Náměstí Gaslight okres prochází také rozsáhlou rekonstrukcí.

Populace a kriminalita

Počet obyvatel St. Louis
RokPop.±%
2000 348,189—    
2004 350,705+0.7%
2006 353,837+0.9%
2008 356,730+0.8%
2010 319,294−10.5%
2012 318,172−0.4%
Zdroj: „Web amerického sčítání lidu“. Úřad pro sčítání lidu Spojených států.

V polovině 2000 se počet obyvatel St. Louis začal zvyšovat po půlstoletí úpadku. Odhady sčítání lidu z let 2003 až 2008 byly úspěšně zpochybněny a údaje o populaci byly revidovány směrem nahoru; nebyly však povoleny žádné výzvy týkající se údajů za rok 2009.[34] Navzdory ziskům během 2000 Sčítání lidu z roku 2010 ukázal prudký pokles populace pro St. Louis a od roku 2013 nebyla hlášena žádná výzva k tomuto číslu.

St. Louis má také významné a trvalé problémy jak s kriminalitou, tak s vnímáním kriminality. St. Louis byl jmenován Zprávy z USA a svět jako nejnebezpečnější město ve Spojených státech v roce 2011, s využitím Jednotné zprávy o trestné činnosti údaje zveřejněné Americké ministerstvo spravedlnosti.[35] Kromě toho byl St. Louis pojmenován jako město s nejvyšší kriminalitou ve Spojených státech do roku CQ Stiskněte v roce 2010 s využitím údajů nahlášených FBI v roce 2009.[36] Kritici těchto analýz poznamenávají, že rozdělení mezi městem St. Louis a okresem St. Louis způsobuje, že hlášení o trestné činnosti pro tuto oblast jsou nafouknutá a že hlášení o trestné činnosti se velmi liší v závislosti na zúčastněných lokalitách.[37] Samotná FBI varovala před používáním údajů jako formy hodnocení, protože představuje příliš zjednodušující pohled na kriminalitu.[38] Navzdory kritice metodiky byla podle údajů zveřejněných Evropskou komisí míra usmrcení mladých lidí ve městě druhá nejvyšší v USA za období 2006–2007. Centra USA pro kontrolu a prevenci nemocí.[39] Míra úmrtí střelných zbraní pro EU metropolitní statistická oblast činila však pětinu městské sazby.[39]

Poznámky

  1. ^ Citováno v Stein (2002), 189.
  2. ^ A b C Huckfeldt (1989), 19.
  3. ^ A b C Huckfeldt (1989), 20.
  4. ^ Stein (2002), 189.
  5. ^ Huckfeldt (1989), 21.
  6. ^ Stein (1991), 39.
  7. ^ A b C Primm (1998), 503.
  8. ^ Primm (1998), 504.
  9. ^ A b C d E Freivogel (2002), 211.
  10. ^ A b Freivogel (2002), 212.
  11. ^ A b C d E Freivogel (2002), 213.
  12. ^ A b C Freivogel (2002), 214.
  13. ^ Freivogel (2002), 216.
  14. ^ A b C d E Freivogel (2002), 217.
  15. ^ A b Freivogel (2002), 227.
  16. ^ Freivogel (2002), 228.
  17. ^ Freivogel (2002), 229.
  18. ^ Freivogel (2002), 230.
  19. ^ Freivogel (2002), 231.
  20. ^ A b C d E VICC.
  21. ^ A b Freivogel (2002), 218.
  22. ^ Freivogel (2002), 222.
  23. ^ A b C d E Stein (2002), 194.
  24. ^ UPI (4. srpna 1985).
  25. ^ A b Brown (9. května 2010).
  26. ^ A b Volkmann (17. května 2011).
  27. ^ A b C Sharoff (24. června 2001).
  28. ^ Volkmann (13. dubna 2011).
  29. ^ Downtown St. Louis Residential Report (2010).
  30. ^ A b Sanace staré pošty (2010).
  31. ^ Tritto (20. června 2010).
  32. ^ Vespereny (7. února 1999).
  33. ^ A b St. Louis Business Journal (20. března 2002).
  34. ^ Americký Factfinder.
  35. ^ Kurtzleben (16. února 2011).
  36. ^ CQ Press (2010).
  37. ^ Konference starostů USA (21. listopadu 2010).
  38. ^ FBI (2009).
  39. ^ A b CDC (13. května 2011).


Další čtení

  • David Levinson, ed. (2004). „St. Louis“. Encyklopedie bezdomovectví. Sage publikace. ISBN  978-0-7619-2751-8.