Haitské ekonomické reformy z roku 1996 - Haiti economic reforms of 1996

The Haitské ekonomické reformy z roku 1996 byly navrženy k přestavbě ekonomika Haiti po významných poklesech utrpěných v předchozích letech. Primární reformy se soustředily na Nouzový plán hospodářské obnovy (EERP) a byly následovány rozpočet reformy.

Pozadí

Ekonomická situace

V návaznosti na 1991 státní převrat který odstranil demokraticky zvolený prezident Jean-Bertrand Aristide od moci Haiti trpělo vnitřní nestabilitou a bylo umístěno pod mezinárodní embargo.[1][2] Embargo spojené s nezodpovědnými hospodářskými a finančními politikami nově instalovaných orgánů mělo devastující účinky na ekonomika Haiti.[1][2] Odhaduje se, že v letech 1991-1994 HDP poklesl o více než třetinu a inflace se alespoň zdvojnásobila na 50% a nezaměstnanost dosáhl více než 80%.[2][3] Odlesňování a nadužívání půdy se staly stále běžnějšími.[3] V důsledku přetrvávajících ekonomických problémů nemohlo Haiti uniknout před nejchudší zemí v EU Západní hemisféra.[2]

The Americké jednotky obnoveny prezident Aristide k moci v roce 1994.[4] Příští rok byl mírumilovný nahrazen podle René Préval a americké jednotky byly vyřazeny Mise OSN na Haiti.[4] V té době se Haiti těšilo reflektoru před mezinárodním společenstvím a byl zde velký mezinárodní zájem o pomoc při obnově země.[4]

EERP

Po zrušení embarga a obnovení demokratické vlády vláda Haiti (Haitské ministerstvo hospodářství a financí (MEF)) zahájila Nouzový plán hospodářské obnovy (EERP).[4] EERP byl vyvinut společně s MEF Světová banka, Meziamerická rozvojová banka (IDB) Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj (USAID) Rozvojový program OSN (UNDP) a Organizace amerických států (OAS).[2] Plán měl za cíl rychlý makroekonomické stabilizace a přilákání investic soukromého zahraničního sektoru.[1][5] Reformy EERP zahrnovaly přestavbu veřejné správy,[1] privatizace (prodej státních podniků),[2] podpora soukromého podnikání,[2] investice do zemědělství,[2] komunální, dopravní, hygienické, zdravotní a vzdělávací infrastruktury,[2] a řešení problémů životního prostředí (s opětovné zalesňování a ochrana půdy ).[2]

EERP, viděn jako neoliberální, byl kritizován za nedostatečnou pozornost Haiti je dominantní zemědělský sektor, která zaměstnává asi 65% populace; méně než 1% celkových finančních prostředků bylo přiděleno zemědělcům (ačkoli více bylo přiděleno na podpůrné oblasti, jako je silniční infrastruktura a zavlažování Systém).[5] Kritika se objevila také u nepopulárních reforem, jako je privatizace, zmrazení mezd a snížení tarify. Snížení zemědělských sazeb se snížením ceny potravin, také vystavil místní farmáře silné mezinárodní konkurenci; ne všichni zemědělci mohli konkurovat.[6]

Po zavedení EERP, haitské reálný HDP vzrostl v roce 2006 o 4,5 procenta fiskální rok 1994/95; inflace zpomalil; a hodnota haitské měny, měna Haiti, se stabilizovala na mezinárodních trzích.[1] Navzdory známkám hospodářského oživení však Haiti čelilo problému růstu schodek rozpočtu.[1] Externí běžný účet schodek dosáhl 19 procent HDP, což bylo poháněno obnovením přílivu kapitálu a zahraniční pomocí.[1]

Reformy z roku 1996

V říjnu 1996 Mezinárodní měnový fond (MMF) schválil tříleté období kredit pro Haiti z SDR 91,1 milionu (přibližně 131 milionů USD v hodnotě roku 1996) na podporu programu hospodářských reforem na Haiti na období 1996–1999.[1] Plánované reformy zahrnovaly zvýšení daně a modernizace fiskálních postupů. MMF poznamenal, že výdaje v sociálních oblastech byly zaměřeny na řešení problému chudoba by se měl zvýšit pomocí cizí pomoc od „humanitárních organizací a agentur vnější pomoci“.[1]

Reformy, o které se pokoušelo haitské ministerstvo hospodářství a financí, byly vážně zpožděny politickou nestabilitou na Haiti, například rezignací vlády v červnu 1997 (viz Haitské všeobecné volby, 1997 ) a pozastavení veškerých „nových obchodů“ parlamentem.[4] Některé reformy se u politiků ukázaly jako nepopulární, například privatizace a zpoždění při provádění reforem vedly ke zmrazení slíbené mezinárodní pomoci.[5]

Rovněž se vyskytly různé problémy s prováděním rozpočtových reforem. C. Bernard Myers vyjmenoval je takto:[4]

  • častá zpoždění při schvalování ročního rozpočtu
  • klíčové součásti rozpočtu chybí
  • rozpočet neodráží potřeby a zdroje vlády
  • rozpočet se soustředil na vstupy s malou odpovědností za výsledky
  • neefektivnost výdajového procesu a kontroly

Reference

  1. ^ A b C d E F G h i MMF schvaluje tříletou půjčku ESAF pro Haiti, Mezinárodní měnový fond, tisková zpráva č. 96/53, 18. října 1996
  2. ^ A b C d E F G h i j Nouzový program hospodářské obnovy, Mezinárodní zpráva OSN sv. Já, ne. A1 (3. dubna 1995)
  3. ^ A b Steeve Coupeau, Historie Haiti, Greenwood Publishing Group, 2008, ISBN  0-313-34089-7, Google Print, str.134
  4. ^ A b C d E F C. Bernard Myers, Rozpočtová reforma na Haiti v letech 1996-98: Případová studie problémů a překážek při provádění změn, Veřejné rozpočtování a finance, svazek 20, číslo 2, strany 74 - 90, 2002, [1]
  5. ^ A b C Yasmine Shamsie, Budování demokracie s nízkou intenzitou na Haiti: příspěvek OAS, Third World Quarterly, sv. 25, č. 6 (2004), str. 1097-1115, [2]
  6. ^ Závislost na krmení, hladovějící demokracie: Politiky USAID na Haiti , Grassroots International, 6. března 1997