Řecké finanční audity 2009–2010 - Greek financial audits 2009–2010
Audity veřejných financí Řecka v období 2009–2010 byly provedeny orgány EU. Od vstupu do Eurozóna, Řecké veřejné finance se výrazně odchýlily od limitů dluhu a schodku stanovených Pakt stability a růstu.[1]
Na tomto pozadí, a 2004 externí audit odhalené kreativní účetní postupy, které podceňují problém, a poté upozorňují orgány EU. V roce 2009 Krize dluhu řecké vlády a orgány EU měly opět podezření na nedůvěryhodnost vedení účetnictví, a proto audity.[1]
To způsobilo politické a turbulence na finančním trhu. Například znovu vyvolala polemiku o řeckém trhu mimo trh swapy smluvně s Goldman Sachs v roce 2001.[2] Účty za období 2006–2009, včetně úrovní dluhu a schodků, byly legalizovány. Trvalým dopadem byly institucionální změny v Řecku a na úrovni EU v oblasti fiskálních údajů.[3] Stále však přetrvává diskuse o vydaných metodikách, které ovlivnily rozsah revizí.[4][5][6]
Uvnitř zpráv
V rámci postupu při nadměrném schodku se řecké orgány podrobily Eurostat v říjnu 2009 neobvykle vysoké revize údajů o schodku a dluhu směrem nahoru za období 2005–2008. ECOFIN zadala audit, který se nazývá „metodická návštěva EDP“. Začalo to v listopadu 2009 a jeho výsledky byly zveřejněny ve zprávě ze dne 8. ledna 2010.[7]
Podle této zprávy nemohl Eurostat ověřit fiskální údaje Řecka, což odhalilo dílčí statistické schopnosti a odpovědnost Řecka ve srovnání s ostatními členské státy. Stalo se tak i přes posílený právní rámec EU pro fiskální údaje po epizodě EU Řecký finanční audit z roku 2004. Na žádost Rady ECOFIN Eurostat ve spolupráci s řeckými orgány v roce 2010 uskutečnil sérii metodických návštěv EDP. V rámci této iniciativy Řecký statistický úřad (ELSTAT) byl zřízen jako nezávislý orgán podléhající kontrole řeckého parlamentu. Tabulky oznámení EDP musí každý členský stát zveřejnit v dubnu a říjnu.[8]
V případě Řecka oznámení z dubna 2010 obsahovalo revidované fiskální údaje za roky 2006–2009, avšak se zbývajícími výhradami v těchto oblastech: statistická klasifikace veřejných společností, mimotržní swapy, fondy sociálního zabezpečení, neauditované částky rozpočtu a závazky. Těmito problémy se zabývalo oznámení o EDP z října 2010, což je významná revize. Zbytkové nejistoty, zejména pokud jde o rok 2009, však vyžadovaly další návštěvu, známou jako „rozšířená“. Jeho výsledkem je oznámení o postupu při nadměrném schodku z listopadu 2010 (mimo zákonný harmonogram), které je zveřejněno v komplexní zprávě, v níž se uvádí, že „revidované údaje za roky 2006–2009 jsou pro účely postupu při nadměrném schodku dostatečně spolehlivé“.[9] Průvodní informační poznámka[10] byla zveřejněna přibližně ve stejnou dobu.
Metodika revizí, podle nichž byly náklady na výše uvedené předchozí akce, jako jsou křížové měnové swapy, zpětně přidány k rozpočtovým deficitům na roky 2006, 2007, 2008 a 2009,[11] spolu s deficity několika právnických osob z nefinančních podniků v sektoru vládních institucí vedly k určité kontroverzi, kdy byl bývalý šéf řecké statistické agentury obviněn z nafouknutí letošních rozpočtových deficitů.[11] Kombinované opravy nicméně vedly ke zvýšení řeckého dluhu přibližně o 10% (viz níže).
Používáme konvenci, že pozitivní deficit znamená záporné saldo vlády, a naopak[Poznámka 1] Používají se následující zkratky (uvedené v závorkách): místní vláda (LG) a ústřední vláda (CG) a fondy sociálního zabezpečení (SSF)[Poznámka 2]. Jedná se o celkem známou jako „vláda obecně“. Používáme konvenci, že 1 000,1 znamená tisíc a desetinu[Poznámka 3].
duben | Listopadová revize | |||
---|---|---|---|---|
Rok | Deficit | Dluh | Deficit | Dluh |
2006 | 3.6 | 97.8 | +2.18 | +8.74 |
2007 | 5.1 | 95.7 | +1.32 | +9.62 |
2008 | 7.7 | 99.2 | +1.71 | +10.19 |
2009 | 13.6 | 115.1 | +1.62 | +10.48 |
Rozdíl ve zveřejněných hodnotách veřejného dluhu (celkem) mezi dubnovými a listopadovými oznámeními o EDP lze zcela přičíst CG. Níže je tedy uvedeno pouze rozdělení deficitu.
Rok | LG | SSF | CG | Celkový |
---|---|---|---|---|
2006 | 0 | +0.76 | +1.42 | +2.18 |
2007 | +0.04 | +0.43 | +0.85 | +1.32 |
2008 | +0.05 | +0.52 | +1.15 | +1.71 |
2009 | +0.08 | +0.79 | +0.75 | +1.62 |
Dopad na fiskální data → | V mil. EUR | V% HDP | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Rok | Restrukturalizace | Amortizace | Deficit | Dluh | Deficit | Dluh |
2001 | Počátek | 0 | 2,830.0 | |||
2002 | Ne | 0 | 2,830.0 | |||
2003 | Ne | 0 | 2,830.0 | |||
2004 | ? | ? | ||||
2005 | Významný | ? | ? | |||
2006 | Ne | 0 | 5,125.5 | 0 | 2.40 | |
2007 | Ne | 0 | 5,125.5 | 0 | 2.26 | |
2008 | Okrajový | -123.0 | 5,400.0 | -0.05 | 2.28 | |
2009 | -118.3 | 5,281.7 | -0.05 | 2.25 |
Poznámky
- ^ Vezměte si například informační poznámku.[10] V druhé tabulce v části „1. Přehled posledních revizí“ je údaj „Korekce rozvahy“ a „změna schodku“ -370. To ve skutečnosti odpovídá „navýšení schodku z roku 2009 o 370 milionů EUR“. Při použití naší konvence by to bylo zaznamenáno jako +370, ne -370.
- ^ Tyto zkratky lze najít v publikacích Eurostatu
- ^ Eurostat někdy používá 1 000,1 k vyjádření 1 000,1, například na straně 18 zprávy[9]
- ^ Reprodukováno z informační poznámky[10]Příloha I pro dubnovou úroveň a ze zprávy[9] pro revizi. Listopadová revize zahrnuje revizi HDP o 1% směrem dolů pro daný rok.
- ^ Rozdíly jsou mezi zveřejněnými údaji oznámení EDP z dubna a listopadu 2010, které jsou reprodukovány ze zprávy[9]Příloha I. Zpráva využívá listopadový odhad HDP pro rok 2009.
- ^ Reprodukováno ze zprávy[9]Příloha I. Údaje za roky 2001–2005 jsou uvedeny jako srovnání na základě informací uvedených ve zprávě. Nejsou součástí oznámení o postupu při nadměrném schodku z listopadu 2010 (viz poznámka pod čarou 18 zprávy), které se týká pouze období 2006–2009. Dopad na fiskální data za období 2006–2009 je plný, nikoli rozdíl ve srovnání s dubnovým oznámením (není zcela jasné, co tehdy bylo zveřejněno mimo trhové swapy). Údaje pro% HDP se počítají pomocí pravidla tří použitého na údaje přílohy I. Například 18 666 milionů EUR dluhu se v roce 2006 promítne na 8,74% HDP. Částka připadající na mimotržní swapy pro ten rok, 5 125,5 mil. EUR, se vydělí 18 666 mil. EUR a vynásobí 8,74, čímž se získá 2,40% HDP. Zpráva obsahuje následující poznámky k amortizaci: „V letech 2002 a 2003 existovala odkladná lhůta dvou let, přičemž v rámci IRS nedošlo k výměně žádných vyrovnání, takže amortizace původní půjčky začala v roce 2004“ a „odkladná lhůta“ (žádná vyrovnání podle nové swapové smlouvy dohodnuté v roce 2005) „na roky 2006 a 2007“.
Reference
- ^ A b „EU zpochybňuje ekonomické údaje Řecka“. Pracovní týden. BBC novinky. 13. ledna 2010.[mrtvý odkaz ]
- ^ „Řecko neoznámilo EU swapovou smlouvu z roku 2001, uvádí Eurostat“. Pracovní týden. Bloomberg. 24. února 2010.[mrtvý odkaz ]
- ^ „Kvalita statistických údajů v Unii a posílené kontrolní pravomoci Komise (Eurostatu)“. Štrasburk: Evropský parlament. 15. června 2010.
- ^ „Šéf řecké statistiky čelí obviněním z nároků na nafouknutý schodek roku 2009“. Kathimerini. 22. ledna 2013. Citováno 6. ledna 2014.
- ^ „Selhání Eurostatu výrazně zvyšuje velikost dluhu Řecka“. Nová Evropa. 10. listopadu 2013. Archivovány od originál dne 22. prosince 2013. Citováno 6. ledna 2014.
- ^ „Šikovné způsoby spolupráce Eurostatu s vládními úředníky, jak zvětšit veřejný deficit a dluh Řecka na období 2005–2009“. Nová Evropa. 15. prosince 2013. Archivovány od originál dne 24. prosince 2013. Citováno 6. ledna 2014.
- ^ „Zpráva o statistice schodku a dluhu řecké vlády“. Evropská komise. 8. ledna 2010.
- ^ "EDP notifikační tabulky". Eurostat. Archivovány od originál dne 11.10.2012.
- ^ A b C d E „Zpráva o metodické návštěvě EDP v Řecku v roce 2010“. Eurostat. Listopad 2010.
- ^ A b C „Informační poznámka k řeckým fiskálním údajům“. Eurostat. 15. listopadu 2010.
- ^ A b „Cesta do řeckého pekla je dlážděna falešnými statistikami EU a MMF“. Counterpunch. 30. srpna 2017. Citováno 30. srpna 2017.
externí odkazy
- Postup při nadměrném schodku, Eurostat
- „Nařízení (ES) č. 2558/2001“. Úřední věstník EU. 3. prosince 2001.
Změna č. 2223/96, pokud jde o reklasifikaci vypořádání podle swapových ujednání a dohod o forwardové úrokové míře
- „Nařízení Rady (ES) č. 479/2009“. Úřední věstník EU. 25. května 2009.
Podle ESA 95 úrokové toky vyplývají ze swapových smluv ...
- „Příručka pro vládní deficit a dluh - implementace ESA 95“ (PDF). Série pracovních papírů. Eurostat. 28. října 2010. Archivovány od originál (PDF) dne 2011-11-25. Citováno 2011-12-28.
- „Revize fiskálních údajů v Evropě“. Evropská centrální banka. Květen 2011.