Globální fórum pro migraci a rozvoj - Global Forum on Migration and Development - Wikipedia

Globální fórum o migraci a rozvoji
Fórum Mondial sur la Migration et le Developpement
Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo

Oficiální logo
Formace	2006
Typ	Mezivládní proces
Hlavní sídlo	Ženeva, Švýcarsko
Členství	Členské státy a Pozorovatelé z Spojené národy
Úřední jazyk	Angličtina, francouzština a španělština
Hostitelská země	Spojené arabské emiráty (2020)
Kancelářská židle	Nasser bin Thani Juma Al Hamli, ministr lidských zdrojů a emiratizace, Spojené arabské emiráty
webová stránka	http://www.gfmd.org

The Globální fórum o migraci a rozvoji (GFMD) je státem vedený, neformální a nezávazný proces, který pomáhá utvářet globální debatu o migraci a rozvoji. Poskytuje flexibilní prostor pro různé zúčastněné strany, kde mohou vlády diskutovat o vícerozměrných aspektech, příležitostech a výzvách souvisejících s migrací, rozvojem a spojením mezi těmito dvěma oblastmi. Proces GFMD umožňuje vládám - ve spolupráci s občanskou společností, soukromým sektorem, systémem OSN a dalšími příslušnými zúčastněnými stranami - analyzovat a diskutovat o citlivých otázkách, vytvářet konsenzus, představovat inovativní řešení a sdílet politiku a postupy.^[1]

Pozadí

Myšlenku vytvoření globálního poradního fóra pro migraci a rozvoj navrhl pan Kofi Annan, bývalý generální tajemník Organizace spojených národů (OSN), při prvním dialogu na vysoké úrovni o mezinárodní migraci a rozvoji (HLD), který se konal 14. –15. Září 2006 během Valného shromáždění OSN. Během HLD diskutovalo více než 140 členských států o interakci mezi migrací a rozvojem, což je složitý vztah rostoucího významu s ohledem na rostoucí migrační toky. Přesto v mnoha zemích stále existuje ochromující nedostatek informací a údajů a vhodných institucionálních struktur a zdrojů k jejich dosažení; a co je důležité, neexistovalo jediné celosvětové fórum, které by zahrnovalo tvůrce politik ve dvou kritických otázkách migrace a rozvoje. Některé osvědčené postupy byly zkoumány po částech vládami a mezinárodními agenturami po celém světě, ale je třeba je lépe pochopit a přizpůsobit a je třeba prozkoumat více rámců spolupráce.

S ohledem na postupné uznání limitů striktně národního přístupu k otázkám migrace na globální úrovni došlo v OSN na HLD 2006 k širokému uznání a podpoře otevřený a transparentní dialog o migraci a rozvoji, v neformální, nezávazný a státem vedený rámec které by podporovaly praktické výsledky založené na důkazech a spolupráce mezi vládami i nevládními zúčastněnými stranami.

Z této myšlenky vznikla GFMD, která v roce 2007 uspořádala své první vrcholné zasedání pod vedením prvního předsedy GFMD v Belgii. GFMD od té doby zůstal jako největší neformální, nezávazný, dobrovolný a vládou vedený proces, sdružující odborné znalosti ze všech regionů a zemí ve všech fázích hospodářského, sociálního a politického rozvoje. Od svého založení fungovala GFMD na základě jedinečné participativní pracovní metody zahrnující vlády a tvůrce politik z různých prostředí. Účastní se jej tvůrci politik z celé řady vládních agentur, včetně ministerstev a ministerstev pro přistěhovalectví, rozvoj, práci, zahraniční věci, rovnost pohlaví, vnitřní věci, spravedlnost, vnitřek, integraci a státní příslušníky v zahraničí.

V souladu se svou státem vedenou, ale ne pouze státní povahou GFMD navázala formální vazby s dalšími procesy, jako je občanská společnost GFMD, obchodní mechanismus GFMD a mechanismus starostů. Tyto institucionální vazby umožnily začlenění hlasů a odborných znalostí různých zúčastněných stran, včetně akademické obce, nevládních organizací, odborových svazů, soukromého sektoru, zástupců migrantů a diaspor, jakož i místních orgánů, v diskusích o GFMD.^[2]

Cíle

Rodinná fotografie globálního fóra o migraci a rozvoji v tureckém Istanbulu

Cíle GFMD jsou:

• Poskytnout prostor pro tvůrce politik a odborníky na vysoké úrovni, aby neformálně diskutovali o příslušných politikách a praktických výzvách a příležitostech spojitosti mezi migrací a rozvojem a spolupracovali s dalšími zúčastněnými stranami, včetně nevládní organizace, odborníků a organizací migrantů na podporu praktických a akčně zaměřených výsledků na národní, dvoustranné a mezinárodní úrovni;
• Vyměňovat si osvědčené postupy a zkušenosti, které lze duplikovat nebo upravit za jiných okolností, aby se maximalizovaly rozvojové výhody migrace a migračních toků;
• Identifikovat mezery v informacích, politice a institucích nezbytné k posílení synergií a větší soudržnosti politik na národní, regionální a mezinárodní úrovni mezi oblastmi migrační a rozvojové politiky;
• Vytvářet partnerství a spolupráci mezi zeměmi a mezi zeměmi a dalšími zúčastněnými stranami, jako je mezinárodní organizace, diaspora, migranti, akademická obec atd., o migraci a rozvoji;
• Strukturovat mezinárodní priority a agendu v oblasti migrace a rozvoje.

Struktura

V rámci provozních postupů GFMD přijatých v roce 2007 se fórum každoročně schází za účelem interaktivního dialogu zaměřeného na praxi. Účastní se ho političtí činitelé na vysoké a vyšší vládní úrovni a jeho jednání se konají pod záštitou Pravidla domu Chatham. Na konci každého fóra je připravena zpráva o jednání.

Podpůrný rámec GFMD zahrnuje následující:

• Úřadující předseda: Hostitelská vláda přebírá odpovědnost za přípravný proces a provádění každého fóra. Předseda rovněž dohlíží na podpůrnou jednotku GFMD. Současným předsedou GFMD je vláda Ekvádoru.
• Trojka: skládá se z odcházejícího předsedy, současného předsedy a nastávajícího předsedy.
• Řídicí skupina: složený z menšího počtu vlád, které jsou pevně odhodlány nabídnout trvalou politickou a koncepční podporu procesu fóra a úřadující předsedkyni a zajistit kontinuitu procesu. Řídící skupina se schází v pravidelných intervalech v Ženeva zvážit a poradit ve všech příslušných politických otázkách týkajících se hladkého průběhu procesu fóra. Může také vytvořit tematické navazující pracovní skupiny.

Členové řídící skupiny:^[3]

• Přátelé fóra: otevřeno všem členským státům a pozorovatelům OSN. Působí jako rezonanční výbor a zajišťuje, aby všechny členské státy a pozorovatelé OSN byli informováni o vývoji souvisejícím s fórem; a radí ohledně programu, struktury a formátu zasedání GFMD. Přátelé setkání fóra se v zásadě konají nejméně dvakrát mezi jednotlivými zasedáními fóra na místě, které určí úřadující předseda.

Vlády GFMD:^[4]

Pozorovatelé GFMD:^[5]

• Pracovní skupina předsedy: poskytuje předsedovi politické, koncepční a operativní rady složené z: zaměstnanců státní správy z různých ministerstev a ministerstev a omezeného počtu mezinárodních poradců sponzorovaných jinými vládami nebo mezinárodními organizacemi.
• Jednotka podpory GFMD: vytvořeno v roce 2008 za účelem výkonu administrativních, finančních a logistických funkcí; spravovat data a informace související s GFMD; spravovat mezinárodní příspěvky; a provozovat webové stránky GFMD a Platformu GFMD pro partnerství (od roku 2010).
• Globální síť kontaktních míst GFMD: vytvořeno v roce 2007 za účelem usnadnění dalšího dialogu na národní úrovni a vytváření sítí mezi vládami GFMD na globální úrovni.
• Vládní pracovní skupiny vedené GFMD, zřízená řídící skupinou, která upřednostňuje a sleduje výsledky předchozích zasedání GFMD a spojuje je se současnými a budoucími tematickými prioritami.
• Migrační síť OSN, sdružuje 38 subjektů OSN (k prosinci 2018), aby zajistila účinnou, včasnou a koordinovanou celosystémovou podporu členským státům. V návaznosti na úzké pracovní vztahy GFMD se subjekty OSN zabývajícími se migrací a rozvojem, zejména s IOM, je GFMD připravena úzce spolupracovat se sítí OSN pro migraci (a jejími členskými subjekty OSN), aby podpořila tematickou synergii a koherentní plánování práce. Zatímco v minulosti bylo primární spojení mezi GFMD a OSN prostřednictvím zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN pro mezinárodní migraci (SRSG), nyní to bude prostřednictvím sítě OSN.

Minulé židle GFMD v kanceláři

Hostitelská země (úřadující předsedkyně) přebírá odpovědnost za přípravný proces a provádění každého fóra. Hostitelská vláda předsedá všem zasedáním týkajícím se přípravy fóra a předsedá fóru. Úřadujícímu předsedovi pomáhá země, která organizovala předchozí fórum, a země, která bude hostitelem následujícího zasedání fóra.

• Belgie 2007: Régine de Clercq, bývalá velvyslankyně pro migraci a azylovou politiku v Belgii, která rovněž působila jako belgická výkonná ředitelka Globálního fóra pro migraci a rozvoj.
• Filipíny 2008: Esteban B. Conejos Jr., podtajemník pro záležitosti migrujících pracovníků filipínského ministerstva zahraničních věcí. Byl kontaktním místem filipínské GFMD a generálním tajemníkem Národního organizačního výboru GFMD.
• Řecko 2009: Paní Theodora Tzakri, náměstkyně ministra vnitra, decentralizace a elektronická správa, předsedala aténskému zasedání GFMD.
• Mexiko 2010: Předsedal původně velvyslanec Juan Manuel Gómez Robledo, zástupce ministra pro mnohostranné záležitosti a lidská práva mexického ministerstva zahraničních věcí. Paní Cecilia Romero Castillo, tehdejší komisařka INM, působila jako výkonná ředitelka. Dne 7. října se jí ujal pan Salvador Beltrán del Rio Madrid. Na konci října 2010 převzal roli předsedy GFMD po Amb Gómez Robledo zástupce vlády pro Severní Ameriku Amb Julián Ventura Valero.
• Švýcarsko 2011: Velvyslanec Eduard Gnesa, švýcarský zvláštní velvyslanec pro mezinárodní spolupráci v oblasti migrace.
• Mauricius 2012: Ali Mansoor, finanční tajemník Ministerstva financí a hospodářského rozvoje (MOFED) Mauricijské republiky.
• Švédsko 2013-2014: Paní Eva Åkerman Börje, velvyslankyně, vládní úřady ve Švédsku.
• krocan 2014-2015: ON. Feridun Hadi Sinirlioğlu, ministr zahraničních věcí Turecka. Přípravným schůzím střídavě předsedali pan Mehmet Samsar, generální ředitel pro konzulární záležitosti tureckého ministerstva zahraničních věcí a paní Esen Altug, zástupkyně generálního ředitele pro migraci, azyl a víza tureckého ministerstva zahraničních věcí.
• Bangladéš 2016: HE Amb. Md. Shahidul Haque, ministr zahraničí Bangladéše
• Německo-Maroko 2017-2018: spolupředsedá Götz Schmidt-Bremme, velvyslanec GFMD pro období 2017-2018 na německém federálním ministerstvu zahraničí, a pan El Habib Nadir, generální tajemník ministerstva odpovědného za Maročany žijící v zahraničí a záležitosti migrace.
• Ekvádor 2019: pan Santiago Javier Chavez Pareja, náměstek ministra pro lidskou mobilitu Ekvádoru

Další mechanismy GFMD

• Občanská společnost GFMD
• Obchodní mechanismus GFMD
• Mechanismus starostů GFMD

Platforma pro partnerství (PfP)

Od vytvoření GFMD v roce 2007 se na výročních zasedáních GFMD neustále objevovaly výzvy k online sdílení osvědčených postupů pomocí Web GFMD. Z iniciativy mexického předsedy a s podporou současného švýcarského předsedy bylo ke konci roku 2010 vytvořeno PfP, aby se vyřešila tato potřeba a podpořila nová partnerství.

Platforma GFMD pro partnerství^[6] (PfP - www.gfmd.org/pfp) je nástroj k usnadnění výměn a předvádění projektů, programů a politik, které provádějí vlády v oblasti migrace a rozvoje (M&D) a které souvisejí s tématy, debatami a diskusemi GFMD. výsledky. PfP je nástroj se čtyřmi hroty:

• za předvedení stávajících (nebo minulých) postupů (Databáze zásad a praxe M&D )
• na podporu nových projektů a partnerství (M&D vyzývá k akci )
• pro usnadnění komunikace a výměny (Sítě M&D )
• pro představení produktů a nástrojů politiky (Nástroje politiky M&D )

Viz také

• Proces občanské společnosti GFMD
• Globální migrační skupina
• KNOMAD

externí odkazy

• Oficiální webové stránky
• Web ICMC, Koordinačního úřadu pro občanskou společnost
• Webové stránky IOE, koordinační kanceláře obchodního mechanismu GFMD

Odkazy a poznámky