Obecné hodnocení odvolání města - General rating of city appeal

Obecné hodnocení odvolání města - je metoda pro výpočet a srovnání odvolání města a městského prostředí na základě stanovení jejich počtu hodnot a prahové hodnoty odvolání. Metoda je založena na sběru, popisu a hodnocení kvalitativních a kvantitativních indexů. Kvantitativní indexy představují roční statistické údaje o městech EU Ruská Federace, zatímco kvalitativní charakteristiky jsou reprezentovány vlastními vlastnostmi města. Účelem hodnocení je provést integrovanou kolektivní a veřejnou analýzu městské prostředí, porovnávat městská prostředí, analyzovat silné a slabé stránky a připravovat informace pro manažerskou analýzu a přijímat personální rozhodnutí.

Popis

Obecné hodnocení odvolání města pro Ruská města byl navržen Ruský svaz inženýrů v roce 2012. Hodnocení bylo navrženo z důvodu objektivní potřeby provést komplexní analýzu a posoudit disproporce v rozdělení populace, pracovních zdrojů a výrobní kapacity v Ruské federaci.

Účel hodnocení je provést objektivní a komplexní hodnocení ruských měst z hlediska kritérií, která určují úroveň kvality ve všech sférách činnosti populace, městské ekonomiky a městského prostředí.

Úkoly:

Analyzovat stávající ruské a zahraniční metody a postupy komparace správních a územních jednotek makroregionů a zemí.
Provést komplexní výzkum a stanovit kritéria a základní ukazatele hodnocení měst pomocí vybraných teoretických a metodických disciplín souvisejících s hodnocením kvalitativních a kvantitativních charakteristik zkoumaných objektů.
Vypracovat hodnocení metodologie, založený na nejlepších ruských a zahraničních postupech.
Vypracovat komplexní metodiku hodnocení pro srovnání měst na základě systému ekonomických parametrů.
Vypracovat systém sociálních a ekonomických parametrů plně charakterizujících fungování měst.
Výpočet integrálních parametrů, indexů a skupin indexů v souladu s vypracovanou metodikou.
Chcete-li nastínit typické skupiny (typologie) položek podle řady funkcí, určit podobnosti a rozdíly v jejich vývoji, nastínit významné individuální rozdíly a analyzovat výsledky.
Vypracovat monitorovací systém sociálního a ekonomického postavení zkoumaných měst.

Metodika hodnocení

Metodika hodnocení odvolání města je založena na hodnocení kvality prvků ekonomiky města a pohodlí bydlení občanů. Hlavní metodou je postup vypůjčený z kvalitimetrie, ve kterém bylo vyvinuto několik přístupů ke kvantitativnímu hodnocení kvality.

Porovnat různé vlastnosti měřené v měřítcích různých v rozsahu a rozměrech ${ displaystyle K_ {i}}$ , relativní bezrozměrný poměr, se používá k zobrazení stupně aproximace ${ displaystyle Qi}$ , (indikátor absolutní vlastnosti) na maximum ${ displaystyle Q ^ {max}}$ a minimální ${ displaystyle Q ^ {min}}$ . Relativní poměr je popsán jako následující vztah ${ displaystyle Ki = f {(Q ^ {min}, ldots, Q_ {i}, ldots, Q ^ {max})}}$ , které lze reprezentovat jako normalizovanou funkci následujícím způsobem ${ displaystyle K_ {i} = { frac {Q_ {i} -Q ^ {min}} {Q ^ {max} -Q ^ {min}}}}$

Porovnat relativity všech vlastností obsažených ve stromu vlastností ${ displaystyle G_ {i}}$ , jsou použity bezrozměrné poměry důležitosti. Z důvodu pohodlí se obvykle předpokládá následující ${ displaystyle 0$ , a ${ displaystyle sum _ {i = 1} ^ {N} G_ {i} = 1}$

Hodnoty poměrů důležitosti se určují pomocí odborných a neodborných (analytických) metod. Tato studie kombinuje obě techniky (jak je popsáno níže). Relativní důležitost byla stanovena pomocí metody odborného průzkumu zahrnujícího 50 odborníků z různých průmyslových odvětví a oblastí podnikání, různého sociálního a profesního postavení.

Kvalitativní hodnocení kvality ${ displaystyle K_ {k}}$ je vyjádřeno pomocí následujícího vzorce

${ displaystyle K_ {k} = K_ {e} f suma _ {i = 1} ^ {N} K_ {i} G_ {i}}$ , kde

${ displaystyle K_ {e} f = 1}$ pro všechny indexy tvořící součást konečného obecného indexu odvolání města. Obecný index odvolání města se přímo počítá jako průměrná sloučenina všech charakteristik

${ displaystyle G (K_ {1}, K_ {2}, ldots, K_ {n}) = { sqrt [{n}] {K_ {1} K_ {2} cdots K_ {n}}} = left ( prod _ {i = 1} ^ {n} K_ {i} right) ^ {1 / n}}$

Klíčový problém výběru minimální kombinace vlastností (indikátorů) tvořících součást kvality položky lze vyřešit funkční a typologickou analýzou s ohledem na kvalitu jako systém objektivních vlastností a na základě objemu původní informace ( statistické informace a informace o otevřeném přístupu). Proto bylo pro provedení hodnocení vybráno 70 jednoduchých vlastností, které tvoří 41 celkových indexů, které jsou naopak interpretovány jako 13 indexů.

Výsledky hodnocení

Prvních deset měst je charakterizováno vysokými ukazateli téměř ve všech aspektech. Jedinou výjimkou je dostupnost bydlení faktor, z hlediska kterého přední města mají nízké ukazatele kvůli vysokým cenám za 1 metr čtvereční obytného prostoru. Města vedoucí z hlediska většiny ukazatelů jsou města s více než miliony (Moskva, Petrohrad, Novosibirsk, Jekatěrinburg, Kazaň, Krasnojarsk, Rostov na Donu, a další); města s rozvojovými výhodami (Vladivostok, Krasnodar, Soči a Kaliningrad); města, která jsou atraktivní z hlediska investic (Tomsk, Omsk, Surgut, Tyumen, Irkutsk, Jaroslavl, Saratov ); a města Moskevského regionu s vysokou mírou výstavby (Podolsk, Khimki, Balashikha a Mytišči ).

Středně hodnocená města jsou města, která se vyznačují dynamickým rozvojem (Kaluga, Krasnodar, Kislovodsk ); průmyslová města (Pervouralsk, Čeljabinsk, Uljanovsk, Kamensk-Uralsky, Shakhty ); město s jedním průmyslovým odvětvím Naberezhnye Chelny, stejně jako Bryansk, Ryazan, Vologda, a Yoshkar-Ola.

Následující města se vyznačují uspokojivou úrovní rozvoje: Orsk, Ulan-Ude, Orenburg, Sterlitamak, Syzran, Ussuriysk, Oktyabrsky, Votkinsk města s jedním průmyslovým odvětvím Magnitogorsk, Nižnij Tagil a město s jedním průmyslovým odvětvím s největším přílivem investic - Nakhodka.

Města s nejnižším hodnocením ve většině subratings jsou Severní Kavkaz města (Kaspiysk a Yessentuki ), města Altajského území (Rubtsovsk, Barnaul, Bijsk ), města s jedním průmyslovým odvětvím Leninsk-Kuzněckij a Severodvinsk, stejně jako Artyom, Miass, Novocheboksarsk a Kopeisk. Yamalo-Nenets Autonomous District města Nový Urengoy a Noyabrsk navzdory vysokým ekonomickým ukazatelům obvykle ztrácejí na 50% ukazatelů.

Celkové hodnocení naznačuje značné disproporce v městském potenciálu, což se ukáže, pokud jej vypustíme populační dynamika indexy z ratingu. Vyloučíme-li tedy tento parametr, potenciál 1. města bude více než dvakrát vyšší než v 10. městě a 10krát vyšší než potenciál 100. města. Je zřejmé, že takový vysoký rozdíl je dán objektivním rozdílem potenciálů měst; je také důležité si uvědomit, že v souladu s Paretovým principem není povinné zlepšovat všechny složky kvalitativního hodnocení měst. Zde je klíčovým aspektem ekonomický potenciál.

Je také nutné porovnat některé sociální faktory, především vývoj zdravotní péče, vzdělávání, sociální služby protože to jsou klíčové ukazatele.

Celkové pořadí měst v hodnocení ukazuje, že ani absolutní vůdci nejsou tak daleko od měst uprostřed hodnocení. To je způsobeno vyrovnáním nízkých indikátorů parametrů některých vůdců. Zejména hodnota obecného indexu Omsku, který je na 10. místě, je jen 1,2krát (o 20%) vyšší než v meziměstském Mezhdurechensku. Jedinou výjimkou je Moskva (hodnota obecného ukazatele je třikrát vyšší než v roce 2006) Mezhdurechensk; 2,5krát vyšší než v 10. městě - Omsku - a dvakrát vyšší než ve 3. městě - Novosibirsku).

Kromě toho, pokud analyzujeme součet indikátorů všech měst jako jejich celkový potenciál, pak váha Moskvy - vůdce hodnocení - je 2% a váha Grozného - poslední v hodnocení - je 0,6 %.

U většiny měst lze říci, že úroveň hospodářského a průmyslového rozvoje by se velmi lišila v závislosti na tom životní podmínky. To platí téměř pro všechna města. Například, Syberia a Ural jsou centry pro výrobu uhlovodíků a těžba kovů. S nejvyšší míry příjmu na obyvatele, tato města se vyznačují nejhoršími přírodní klimatické podmínky a málo rozvinuté systém přepravy.

Skupina středních měst zahrnuje poněkud různá města, od největších metalurgických monoměst - Čeljabinsk, Magnitogorsk, Kamensk-Uralsky až po města se zcela univerzální ekonomikou - Vladimír, Južno-Sachalinsk, Volžskij. Celkově tuto skupinu tvoří buď průmyslově rozvinutá centra se zápornými přírodními a klimatickými podmínkami, nebo střední města starokultivovaných regionů, charakterizovaná především průměrnými hodnotami všech ukazatelů.

Nejnižší indexy se nacházejí mezi zaostalými městy severního Kavkazu a jižní Sibiře. To souvisí především s zemědělská specializace ekonomiky těchto měst a nepříznivý dopad konfliktů, které se odehrály na území severního Kavkazu. Skupina depresivních měst zahrnuje také bývalá velká a střední průmyslová centra, která jsou primárně monoměsty - Zlatoust (hutnictví), Leninsk-Kuzněckij (hutnictví), Norilsk (hutnictví), Severodvinsk (komplex obranného průmyslu). Z peněžního hlediska může být rozdíl v příjmech více než 6,7krát a zpravidla to není ve prospěch zaostalých měst, kde lze tempo růstu příjmů pozorovat především v rozpočtových sektorech a obecná míra růstu příjmů je nízká. Skutečný příjem populace navíc roste rychleji, což je dáno neustálým růstem výroby v inovačních průmyslových odvětvích.

Teoretické důsledky

Studie a hodnocení městského prostředí, konkrétně parametr přitažlivosti pro vnitřní a vnější faktory a spotřebitele, má hodnotu:

Pro ekonomická věda, z hlediska rozvoje systému komplexního výzkumu a hodnocení kvality ruských měst, vytváření rozvojových plánů zaměřených na komplexní uspokojení potřeb obyvatel;
Pro sociologie, určující klíčové faktory vnímání města jako celku a jeho jednotlivých prvků.
Pro rozvoj manažerského potenciálu obecních úřadů z hlediska vyváženého řízení systému městská infrastruktura.

Praktické důsledky hodnocení

21. listopadu 2012 v Polytechnické muzeum v Moskvě Ruský svaz inženýrů představil obecné hodnocení odvolání ruských měst pro rok 2011, které vzbudilo velký zájem široké veřejnosti, Hromadné sdělovací prostředky a místní, regionální a federální orgány.^[1]

Dne 20. Května 2013 Ministerstvo pro místní rozvoj Ruské federace, Federální agentura pro výstavbu a bydlení Ruské federace Ruský svaz inženýrů a odborníci z Lomonosov Moskevská státní univerzita vyvinuli hodnocení a metodiku hodnocení městského prostředí a analyzovali 50 největších Ruská města.^[2]^[3]^[4] Pro tuto práci navrhla Unie metody hodnocení kvality městského prostředí a prahovou hodnotu města. Hodnocení bylo vyvinuto:

podle objednávky prezident Ruské federace definováno v odstavci 1 Úkolů prezidenta Ruské federace č. Pr-534 ze dne 29. února 2012 výkonným orgánům v důsledku zasedání „O opatřeních provádění bytové politiky“ ze dne 14. února 2012
usnesením předsedy vlády Ruské federace definovaného v odstavci 4 Seznamu úkolů № VP-P9-1581 „O vývoji metodiky hodnocení kvality městského prostředí a hodnocení hlavních ruských měst“ předseda vlády Ruské federace ke dni 20. března 2012.

Reference

^ „Prezentace obecného hodnocení ruských měst 2011“. Moskva: RUE. 21. 11. 2012.
^ "Projekt ruských měst odvolání hodnocení". Moskva: Ministerstvo pro místní rozvoj Ruské federace. 20. 05. 2012. Archivovány od originál dne 12. 10. 2013.
^ „Ministerstvo pro místní rozvoj vyhodnotilo odvolání ruských měst“. Moskva. 21. 05. 2012. Archivovány od originál dne 02.09.2013. Citováno 2013-10-15.
^ „Vyhlášena nejatraktivnější města Ruska“. Moskva: Ruské noviny. 21. 05. 2012.

Odkazy na ruské zdroje

[1] „Prezentace obecného hodnocení ruských měst 2011“. Moskva: RUE. 21. 11. 2012.

[2] "Projekt ruských měst odvolání hodnocení". Moskva: Ministerstvo pro místní rozvoj Ruské federace. 20. 05. 2012. Archivovány od originál dne 12. 10. 2013.

[3] „Ministerstvo pro místní rozvoj vyhodnotilo odvolání ruských měst“. Moskva. 21. 05. 2012. Archivovány od originál dne 02.09.2013. Citováno 2013-10-15.

[4] „Vyhlášena nejatraktivnější města Ruska“. Moskva: Ruské noviny. 21. 05. 2012.

[1]

[2]

[3]

[4]